Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
С.П. Колчин. ОПОДАТКУВАННЯ, 2008 - перейти до змісту підручника

14.3. Платежі за користування лісовим фондом


Порядок справляння лісових платежів не зазнав істотних змін з моменту прийняття Лісового кодексу РФ, затвердженого Федеральним законом від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ. Порядок обчислення і сплати цих платежів визначено в Інструкції Державної податкової служби Росії від 19 квітня 1994 р. N 25 "Про порядок і терміни внесення плати за деревину, що відпускається на пні".
Система платежів за користування лісовим фондом включає:
- лісові подати (плата за право користування лісовим фондом);
- орендну плату .
Лісові подати включають: плату, що стягується за деревину, що відпускається на пні, заготівлю живиці, другорядних лісових матеріалів, сінокосіння, пасіння худоби, промислову заготівлю деревних соків, дикорослих плодів, ягід, грибів, лікарських рослин, технічної сировини, розміщення вуликів і пасік і за інші види побічних лісових користувань, користування лісовим фондом для потреб мисливського господарства, в культурно-оздоровчих, туристичних і спортивних цілях.
Не належать до об'єкта обкладення такі види користування лісовим фондом, як:
- здійснення рубок проміжного користування та проведення інших лісогосподарських заходів державними органами управління лісовим господарством, у тому числі лісовпорядкування, науково - дослідних і проектних робіт для потреб лісового господарства, а також заготівля другорядних лісових ресурсів та здійснення побічного користування лісовим фондом;
- проведення лісовпорядкування, лесообследованія, науково - дослідні та проектні роботи для потреб лісового господарства організаціями, що входять в систему лісового господарства;
- здійснення вирубок під контрольно - слідові смуги, лінії зв'язку, інші інженерно - технічні споруди або об'єкти на прикордонній території.
Порядок і строки внесення плати за деревину, що відпускається на пні, встановлюються федеральним законодавством, а лісових податей при користуванні іншими лісовими ресурсами - встановлюються регіональними або місцевими органами влади.
Оподатковувана база визначається як обсяг лісосировинних ресурсів, який фактично вилучений платником, або як площа наданого в користування платника ділянки лісового фонду. Параметри оподатковуваної бази вказуються в лесорубочних квитках або інших дозвільних документах на користування лісовим фондом. При оренді ділянок лісового фонду оподатковувана база визначається як очікуваний річний обсяг лісосировинних ресурсів, який може бути вилучений при використанні орендованого ділянки лісового фонду відповідно до умов, встановлених договором оренди.
Ставки платежів встановлюються в рублях за одиницю використовуваного лісового ресурсу, одержуваного при користуванні лісовим фондом, а за окремими видами користування лісовим фондом - за одиницю площі (гектар) перебувають у користуванні ділянок лісового фонду.
Пільги по платежах органи законодавчої влади суб'єктів РФ вправі надавати окремим категоріям платників податків у межах сум податку, що надходять до їх бюджетів.
Порядок обчислення і строки сплати платежів. Сума лісових податей, що підлягає сплаті платником, визначається державними органами управління лісовим господарством. При її визначенні за основу приймається розмір оподатковуваної бази і ставок платежів, які вказані в лесорубочних квитках або в інших дозвільних документах на право користування лісовим фондом.
Строки сплати плати за деревину, що відпускається на пні, встановлюються Урядом РФ, а за іншими видами лісокористування - органами законодавчої влади суб'єктів РФ. Платник, якому виділений лісосічний фонд, після закінчення того звітного року, на який йому виділений цей фонд, зобов'язаний подати до податкового органу за місцем лісокористування податкову декларацію, а за місцем обліку - копію цієї податкової декларації. Декларація подається не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним. Державні органи управління лісовим господарством зобов'язані не пізніше 20 числа кожного місяця подавати до податкових органів за місцем свого обліку відомості про дозволені обсягах лісокористування та сумах податку, що підлягають сплаті.
Найбільш вагомим видом платежів за користування лісовим фондом є плата за деревину, що відпускається на корені.
Платниками лісових податей за деревину, що відпускається на пні, є лісокористувачі, які здійснюють заготівлю деревини у лісовому фонді РФ, а також в лісових насадженнях, що не входять в лісовий фонд. Винятки становлять суб'єкти малого підприємництва, які перейшли на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.
Об'єктом оподаткування лісовими податями за деревину, що відпускається на пні, є деревина, що відпускається лісокористувачам. Оподатковувана база визначається виходячи з обсягу вирубуваних деревини в кубометрах.
Для регулювання впливу природно-географічних чинників на розмір плати за деревину, що відпускається на пні, Постановою Уряду РФ від 19 вересня 1997 р. N 1199 було введено порядок диференціації ставок цього податку. За головним об'єктам лісокористування застосовуються мінімальні ставки, що включають земельний податок, диференційовані за лісотаксовими поясам, лісовим породам, видам деревини та віддалі вивезення (сім лісотаксовими розрядів: перший - до 10 км, а понад 100,1 км - сьомий). Мінімальні ставки (такси та рентні надбавки) лісових податей за 1 куб. м відпускається деревини та орендної плати встановлюються за лісотаксовими районам, які диференційовані:
- за видами основних порід лісу. Найбільш високі такси встановлені на бук, кедр, сосну, а найнижчі - на осику, вільху;
- за якістю деревини (ділова, дров'яна);
- по асортименту ділової деревини (велика, середня, дрібна).
Мінімальні ставки розраховані для суцільних рубок при кореневому запасі деревини на 1 га в межах від 100,1 до 150 щільних кубометрів і крутизні схилу лісосіки до 20 градусів. При цьому мінімальна ставка, скоригована на коефіцієнт (0,9 - 1,05), дає грошову оцінку стягнутого платежу. У разі якщо крутизна схилу лісосіки перевищує 20 градусів, то коефіцієнт залежить від відстані до підошви схилу і диференціюється таким чином: при відстані від 0 до 150 м застосовується коефіцієнт, що дорівнює 0,7; при відстані від 151 до 300 м - 0,6; при відстані понад 301 м - 0,5. При несплошних (вибіркових) рубках застосовується мінімальна ставка, помножена на 20%, а при рубці лісу на ділянках, пошкоджених пожежами, - 40%.
Мінімальні розміри ставок за деревину, що відпускається на пні, встановлюються Урядом РФ, виходячи з яких, органи законодавчої влади суб'єктів РФ розробляють конкретні розміри ставок за деревину, що відпускається на пні, і за інші види лісокористування. Межі зобов'язань встановлюються або визначаються також за результатами лісових аукціонів.
Розміри лісових податей визначаються за ставками, встановленими за одиницю продукції, одержуваної при користуванні лісовим фондом, а по окремих видах користування - по гектарним ставками експлуатованої площі лісового фонду.
Лісокористувачі вносять лісові подати у вигляді разових (при малих обсягах вирубки) або регулярних платежів протягом усього терміну дії документа, що дозволяє користуватися лісом. Терміни сплати за деревину, що відпускається на пні: 15 лютого, 15 вересня, 15 листопада, 15 грудня - по 15%; 15 березня, 15 квітня, 15 червня, 15 липня - по 10%. Плата повністю вноситься в доход бюджету в тому календарному році, на який виділено лісосічний фонд.
Орендна плата стягується на підставі орендного договору. В оренду ділянки лісового фонду передаються на підставі ліцензії для наступних видів лісових користувань: заготівлі деревини, живиці, другорядних лісових матеріалів, побічних лісових користувань, користування лісовим фондом для потреб мисливського господарства, в науково-дослідних, культурно-оздоровчих, туристичних і спортивних цілях. Розмір орендної плати за ділянки лісового фонду та строки її внесення встановлюються регіональними органами влади за погодженням з органами місцевого самоврядування на базі відповідних ставок лісових податей.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz