| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
15.1.2. Організація роботи місцевої податкової інспекції | ||
|
Стандартна структура управління (інспекції) по збору податків включає наступні основні відділи. Відділ обліку та обробки документів. Стягнення недоїмки або отримання відомостей про доходи починається з оформлення повідомлення та вимоги сплати нарахованої суми податку або сповіщення про те, що податковий орган не отримав декларації про доходи платника податків. У більшості випадків повідомлення готує відділ обліку та обробки документів. Сповіщення оформляються, якщо нараховані податки не були сплачені або якщо встановлено, що форми звітності, подані платником податків, не відповідають вимогам закону. Періодичність, з якою відділ обліку та обробки документів направляє повідомлення, повинна забезпечувати дотримання платником податків податкового законодавства при мінімальних витратах податкового органу. Юридичний відділ. Цей відділ відповідає за відповідність юридиче-ської та технічної інформації. Він надає рекомендації юридичного та технічного характеру з усіх видів діяльності, пов'язаної зі збором податків, здійснює контроль за якістю ра-боти, стежить, щоб співробітники податкового органу не порушували встановленого порядку роботи. Технічний персонал і помічники юристів відстежують справи, передані до судових органів, включаючи справи про банкрутства, з тим щоб не було випадків порушення позовної пріоритету держави. Відділ камеральних перевірок. У відділі камеральних перевірок відбувається перший контакт представників податкової служби з недисциплінованим платником податку (фізичною особою або підприємством), який не відреагував на повідомлення, передані йому відділом обліку та обробки документів. Оскільки співробітники відділу вступають з платниками податків в листування або спілкуються по телефону, вони мають можливість оптимізувати свою роботу шляхом об'єднання справ, заведених на боржників, за певною ознакою. Їх робота буває часом більш результативною, ніж виїзд на місце роботи або проживання боржника. Щоб ефективно вести роботу у всіх напрямках, співробітники відділу камеральних перевірок об'єднані в дві секції: секцію обробки документів і секцію роботи з платниками податків. Керівник відділу камеральних перевірок підпорядковується керівнику податкової інспекції. Він розробляє плани, встановлює завдання і контролює роботу знаходяться в його веденні підрозділів з обробки документів та по роботі з платниками податків. Інформаційно-аналітичний відділ. Цей відділ отримує справи платників податків, якими податок був нарахований, але грошові кошти від яких не надійшли у строки, встановлені повідомленням і вимогою. Служба повідомлень зазвичай направляє вимоги про сплату, якщо платник податків заповнив декларацію про доходи, а податки не сплатив, а також якщо він не виконав додаткових податкових зобов'язань, що виникли в результаті камеральної перевірки. У тому випадку, коли платник податків не реагує на вимоги податкових органів або відмовляється заповнити декларацію із зазначенням реально існуючої заборгованості, податковий інспектор може нарахувати податки розрахунковим шляхом на підставі оцінки податкових зобов'язань. Відділ роботи з платниками податків. Його співробітники організовують контакти з платником податків як по телефону, так і при особистій зустрічі, у разі його явки у відповідь на отримане повідомлення для обговорення питань, пов'язаних зі сплатою недоїмки або поточних платежів. Від платника податків вимагають сплатити нараховані податки та / або заповнити декларацію з недоїмки. Співробітники цього підрозділу податкової служби мають повноваження для надання розстрочення по сплаті нарахованих податків. Вони мають право вдатися до примусових заходів, наприклад, звернути стягнення на банківський рахунок платника податку (повідомлення про конфіскацію), або на його дебіторську заборгованість. Тут же готують фінансові документи, визначають можливість справляння податків і передають справи до відділів виїзних перевірок для застосування заходів примусового стягнення. Відділ виїзних перевірок. Цей відділ завершує роботу по стягненню податків з недоимщиков, захищаючи таким чином інтереси держави. Робота переважно ведеться на місцях підрозділами відділу, розташованими в містах та інших населених пунктах регіону, що сприяє більш ефективної координації їх діяльності в безпосередньому зв'язку з платниками податків. Штат відділу складається з податкових інспекторів і технічного персоналу. Податкові інспектори з'ясовують місцезнаходження платників податків та приховуваних ними активів, виявляють осіб, які не пред'явили податкових декларацій, і наполягають на їх заповненні. Вони виконують свої обов'язки, зустрічаючись з платником податків за місцем його роботи або проживання, збираючи інформацію про його комерційної діяльності. Вони уповноважені накладати арешт на наявну у платника податків власність і після отримання санкції вищестоящого керівника мають право конфіскувати як його рухоме, так і нерухоме майно для подальшого розпродажу в порядок погашення недоїмок по податках. Кожен співробітник відділу прикріплений до оперативній групі, веду-щей роботу на певній території регіону. Особиста справа платника податків (недоїмки, з'ясування причин, по яких не була за-повнісінько декларація) доручається податковому інспектору по географи-зації ознакою або в порядку алфавіту. Податковим інспекторам доручають вести роботу по всьому об'єму заборгованості платника-ників, незалежно від виду податків. Податковий інспектор наділений широкими повноваженнями, передбаченими податковим законодавством, але всі його дії контролюються керівником групи і вищестоящим керівником. Скарги на дії податкового ін-спектора можуть бути спрямовані керівнику підрозділу або розглянуті у судових інстанціях у встановленому законом порядку. Керівники груп відділу виїзних перевірок повинні принаймні один раз на рік перевіряти всі справи кожного податкового інспектора. При цьому найбільш часто перевіряються справи, пов'язані з великими недоїмками, давно простроченими платежами, трастовими фондами та ін Адміністративно-кадровий відділ. До складу цього відділу входять співробітники адміністративного апарату, професійні фахівці, фахівці середньої ланки і технічний персонал. Представники кожної із зазначених категорій проходять відповідну професійну підготовку. У цьому відділі складаються плани роботи, розподіляються ресурси, контролюється і оцінюється робота інших відділів в плані забезпечення збору податкових доходів. Регіональне управління податкової служби несе відповідальність за виконання планів, встановлених головним податковим управлінням. Місцеві податкові інспекції відповідають за проведення політики і виконання планів, прийнятих головним управлінням, і звітують перед керівником регіонального управління. Регіони в особі своїх керівників звітують перед головним управлінням за роботу на їх території. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||