Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
А.В. Аронов, В.А. Кашин. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ (Навчальний посібник), 2009 - перейти до змісту підручника

15.2.1. Організація роботи з ведення особистих справ платників податків та контролю за поданням податкової звітності

Основою роботи з платниками податків є ведення особистих справ платника податків (ЛД). Вони ведуться на основі податкової (фінансової) звітності, одержуваної від платників податків, а також відомостей, отриманих з інших джерел.
Звітність платника податків є ефективним засобом перевірки та встановлення його податкових зобов'язань. Якщо ж платник податків допускає неправильну або неповну сплату податків, то ініціюється процедура збору податкових недоїмок. Ця робота ведеться вже на основі ЛД.
Важливою складовою частиною діяльності податкових інспекцій є забезпечення подання зареєстрованими платниками податків всіх форм податкової звітності та їх наступний облік.
Особлива увага приділяється забезпеченню здачі звітності в рамках встановлених термінів.
Пошук осіб, які не подали декларацію про доходи, грунтується на реєстрах платників податків, в яких містяться вказівки форм податкової звітності та періодичність, з якою вони зобов'язані подавати цю звітність. Через встановлений час після закінчення терміну подання звітності співробітники підрозділу уста-встановлюються, які форми звітності не отримані.
У випадках ненадходження необхідних форм звітності починають розслідування. Спочатку платника податків сповіщають про неотримання його податкової декларації. Якщо він ігнорує вимогу податкових органів, його заносять в регістр неподаною звітності (РНО), де вказуються неподання їм форми податкової звітності, обсяг податкових зобов'язань і той період, за який не надійшла звітність. Потім РНО направляється у відділ обробки документів.
РНО, які заводяться на платників податків, які не пред'явили декларацію, надходять в підрозділ обробки документів відділу виїзних перевірок. РНО заводяться і передаються на розслідування не пізніше, ніж через три місяці після закінчення терміну надання відповідної декларації.
Робота з РНО ведеться наступним чином: а) заводиться контрольна карта, в якій зазначаються кількість містяться в ній справ, дата її закладу, прийняті заходи; б) надсилається нагадування про необхідність подати декларацію за останнім відомим адресою на платника податків; в) здійснюється пошук інформації про платників податків та його активах в архіві; г) встановлюється останній номер телефону платника податків; д) робиться відмітка на контрольній карті про дату проведення наступної перевірки.
Через встановлений термін (не більше місяця) проводиться друга перевірка РНО. Вона полягає в перегляді всіх РНО з метою вирішити, які заходи слід застосувати до платника податків, щоб він здав декларацію в податкові органи. У ході перевірки необхідно упевнитися в тому, що про всі податкових деклараціях, що надійшли за минулий термін, зроблена відповідна відмітка і що відповідні записи вилучені з підбірки і передані в архів. Реєстраційні картки повинні бути вилучені з головного індексу і знищені. За рештою справах робиться відмітка про необхідність проведення телефонних переговорів з платником податків.
Третя перевірка проводиться не раніше ніж через місяць після другої і полягає в оцінці знову отриманої інформації про платника податку. Це може бути відповідь на лист, направлений під час першої перевірки, відомості, отримані в ході телефонних переговорів з платником податків, або інша кореспонденція. На підставі цієї інформації можуть бути прийняті різні заходи. Можливо, необхідні додаткові контакти з платником податків, щоб отримати нову інформацію про те, де потрібно шукати загублені декларації, або встановити, чи має платник податків зобов'язання. Якщо можливості відділу камеральних перевірок на цьому вичерпані (наприклад, місцезнаходження платника податків не може бути встановлено звичайними методами), на рахунку повинна бути зроблена відмітка про передачу справи у відділ виїзних перевірок.
По завершенні цієї перевірки в добірці залишаються РНО, що вимагають подальшої роботи. Це трапляється, якщо чекають відповіді на посланий запит про податкові зобов'язання або відповіді на повістку. Хоча у цих справах не можна вжити негайних дій, їх пе-редача у відділ виїзних перевірок передчасна, оскільки про-довження зусиль все ж може дати результати і справи будуть закриті.
Все, що залишилися в добірці справи повинні бути об'єднані з по-добнимі справами з інших добірок у консолідовану добірку в алфавітному порядку. Контрольна карта добірки повинна слідувати відразу за картою консолідованої добірки. Це дозволяє об'єднати невеликі добірки в одну для полегшення роботи. Консолідовану добірку слід перевіряти щотижня.
Якщо на якому-небудь етапі перевірки встановлено, що вжиті заходи не можуть змусити платника податків подати декларацію про доходи без особистого контакту з ним за місцем роботи або проживання або подальші заходи виходять за компетенцію відділу камеральних перевірок, РНО повинен бути переданий у відділ виїзних перевірок, про що робиться відповідна відмітка. Тільки в дуже рідкісних випадках, коли для цього є серйозні підстави, прострочений рахунок може перебувати в регістрі РНО відділу камеральних перевірок для продовження роботи по ньому після шести місяців з дати закладу рахунку.
Добірки прострочених рахунків платника податків (ПСН), в яких міститься інформація про зобов'язання платника податків за видами податків за певний період, і добірки справ про неподання платником податків деклараціях (ННД), платежі по яких не вдалося отримати відділу камеральних перевірок, передаються до відділу виїзних перевірок для прийняття відповідних заходів та рішення. ПСН і РНО розподіляються і передаються в роботу податковим інспекторам відділу керівниками відповідних груп.
У керівника групи зберігається алфавітна опис ПСН і / або ННД, доручених кожному інспектору. Інформація в добірці постійно оновлюється. Крім того, при передачі справи з відділу камеральних перевірок у відділ виїзних перевірок у головному індексі також вказується податковий інспектор, який буде вести справу далі. Справи розподіляються в алфавітному порядку або за територіальною ознакою керівником групи. Якщо з якоїсь причини справа передається іншому інспектору, керівник групи інформує про це керівника відділу обробки документів.
Подальшу роботу по стягненню недоїмки, забезпеченню посту-ння податкових декларацій здійснює відділ виїзних перевірок. Його співробітники ведуть найбільш заплутані і складні справи, які не вдалося вирішити повідомленнями та вимогами, листуванням, телефонними переговорами та іншими методами.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz