| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
17.3. Основні моделі господарського устрою розвинених країн | ||
|
Історичні особливості, різне поєднання або набір факторів економічного зростання визначили типи господарського устрою розвиненою підсистеми світового господарства. Фактори виробництва використовуються в різних умовах, що визначаються співвідношенням різного роду політичних і соціально-економічних сил у їхніх взаєминах. Сюди входять відносини держави і підприємництва (структурна, промислова, науково-технічна політика, стратегія забезпечення конкурентоспроможності та економічної безпеки), організація функціонування ринку, національні особливості господарської діяльності, систем внутрішньофірмового управління, трудові відносини, структура підприємництва, включаючи різні освіти, клани, виступаючі елементами координації. У кожної соціально-економічної сили свої цінності: у держави - влада, контроль, розподіл функцій; у комун, спільнот, класів - співпричетність, солідарність; у організацій - партнерство, згоду; у кланів - приналежність , віра, взаємні зобов'язання, вигода, довіру. Всі ці сили взаємопов'язані, впливають один на одного. Структура та особливості взаємодії різних господарських інститутів, організація економічних процесів, складаючи основу господарських механізмів, надають національним економікам певні характерні риси. Разом з соціально-культурної та політичної обстановкою вони створюють середовище, яка впливає на динаміку економічного зростання і розвитку. Всі разом це формує неповторність господарських систем. При цьому розвиток факторів виробництва, різниця швидкостей розвитку окремих країн багато в чому залежать від форм, методів, інструментів регулювання процесу суспільного відтворення. Саме господарський механізм сприймає все зрушення у факторах виробництва і дає простір їх розвитку. Будучи керуючої підсистемою економіки, господарський механізм на національному рівні діє в рамках суспільства і модифікується під впливом соціокультурних умов і політико-правових інститутів. Виходячи з ролі окремих елементів господарського механізму (держава, інституційна структура ринків) можна виділити ряд моделей економічного розвитку. Ліберальна модель. Її прикладом виступає господарська практика США. Вона характеризується перевагою приватної акціонерної власності над державною і домінуванням приватних рішень у сфері виробництва, інвестування, збуту, використання робочої сили. Конкуренція і акціонерний капітал фізично і юридично змушують керуючих максимально збільшувати прибутки. Уряд у ряді випадків відіграє активну роль в макро-і мікроекономічних процесах. Національні та місцеві органи влади регулюють приватний сектор через законодавство і адміністративними заходами в цілях сприяння конкуренції, пом'якшення провалів ринку або захисту інтересів певних груп. Американська практика в галузі використання робочої сили має свої відмінні риси: відсутність масової робочої партії, практику укладання трудових угод на рівні підприємств, стійкість економічного індивідуалізму при домінуванні великих компаній в економіці. Низький рівень об'єднання найманих робітників, децентралізована структура профспілкового руху, фрагментарний характер трудових відносин не сприяють розвитку єдності робочої сили. Колективні угоди укладаються на трирічний термін. Темп зміни заробітної плати закладається в контракт виходячи з умов, що склалися на момент його укладення, тому будь-які макроекономічні зміни не відображаються на динаміці заробітної плати. Трудові угоди полягають не в один період в різних компаніях і галузях, а розподіляються протягом трирічного циклу. Модель господарського механізму даного типу називається також дарвинистской, або англо-саксонської. Для неї характерні домінування приватних підприємств, що прагнуть максимізувати короткострокові прибутки для інвесторів, низький рівень профспілкового руху, децентралізовані переговори по заробітній платі, обмежене трудове законодавство. Крім США ця система поширена в Канаді і Британії. Ліберально-реформістська модель. Вона близька до ліберальної і являє собою регульоване ринкове господарство з досить розвиненою державною системою соціального забезпечення. Уряду, організації підприємців і профспілки проводять переговори, прагнучи досягти узгодження інтересів при врегулюванні трудових відносин. Ця модель господарського механізму з певними відмінностями властива країнам північно-західної Європи. У них відзначається велика стійкість заробітної плати. Для цих країн характерно досить сильне, але знижує профспілковий рух, різні за масштабом охоплення переговори про трудових угодах, обширне трудове законодавство, яке прагнуть урізати. Цю модель також називають рейнської. Корпоративістського модель. Ця модель являє собою систему регульованого ринку, де відзначаються інтенсивні форми державної участі. Цей тип має два підвиди - демократичний, або соціал-реформістський, і ієрархічний. Демократичний корпоративізм переважає в країнах, де тривалий час при владі перебували уряди соціал-демократів, досить високий рівень державного підприємництва, зокрема, у Швеції, і меншою мірою в інших Північних країнах, в Австрії. У цій системі здійснюється сприяння економічному зростанню і загальному соціальному добробуту за допомогою координації громадських та приватних інтересів через сукупність національних інститутів та погодження між ними щодо процесів на ринку капіталу, матеріальних ресурсів та робочої сили. Ця модель заснована на пошуку соціальної злагоди. Перевага віддається адаптації робочої сили шляхом постійної професійної підготовки. Для неї характерні сильні профспілки, що користуються в основному монополією на представництво, централізовані переговори по заробітній платі, розвинена трудова регламентація, що складається на основі колективних переговорів і законодавства, високий рівень допомоги з безробіття, активна політика зайнятості. Її відрізняють від інших ідеологія соціального партнерства, чітко виражена на загальнонаціональному рівні і закріплена у відповідних угодах підприємців та профспілкових центрів, щодо централізована і концентрована система вираження інтересів різних груп, добровільна і постійна координація конфліктних цілей учасників політичного процесу за допомогою переговорів. На відміну від ліберальної моделі тут економічні рішення здійснюються при спільному формуванні уподобань. Ця модель володіє достатньою гнучкістю і пристосовністю до нових умов, оскільки сама структура переговорів не є раз і назавжди заданої. Одна з особливостей ринку праці - одночасне укладання угод по всіх галузях на внутрифирменном рівні. До третини компенсацій за працю може надходити у формі доплат зазвичай двічі на рік. Їх розмір залежить від загальних виробничо-фінансових результатів діяльності компанії. Ринок праці достатньо оперативно реагує на зміни цін і господарської обстановки. Його організація стимулює підвищення продуктивності праці і розширення внутрішнього попиту. Ієрархічна модель близька до попередньої по перекваліфікації робочої сили. Постійно додаються зусилля з підвищення кваліфікації шляхом безперервної професійної підготовки. Соціально-ринкова модель. Мабуть, ближче до корпоративістського, ніж до ліберальних моделям господарського розвитку, варто соціально-ринкова система управління в ФРН. Вона передбачає постійну підтримку тих, хто відчуває соціальні труднощі в нерегульованому капіталізмі. Це молодь, фермери, малозабезпечені сім'ї, а також дрібні та середні фірми, які не можуть протистояти напору великих компаній і ТНК. У соціально орієнтованому господарстві поєднується велика економічна активність держави з широкими зобов'язаннями у забезпеченні добробуту. Дана система значною мірою спирається на негласний консенсус громадських і політичних сил, тісна взаємодія банків та інших компаній. Розглянуте поділ моделей не є усталеним. Виділяють також моделі окремих країн, наприклад, голландську («капіталізм з людським обличчям»), шведську модель та інші. Крім того, самі моделі не є застиглими, а перебувають у постійній зміні. За словами Й. Шумпетера, економіка повинна бути творчо деструктивної, тобто чинити тиск на ті організації та структури, які не можуть змінитися в нових умовах. Зміни в умовах відтворення викликають певні зрушення в системах господарювання. У 90-ті роки проявилася тенденція до поширення ліберальної моделі господарювання. Дані ж про економічний розвиток індустріальних країн другої половини минулого століття показують, що найбільших успіхів досягли ті країни, які могли керувати процесом свого розвитку на основі згоди громадських сил. Воно ставало інструментом забезпечення балансу економічної ефективності та певної соціальної справедливості. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||