28.1. Країни, що розвиваються у світовому виробництві
Темпи і фактори економічного зростання. Позитивні зрушення в розвитку країн, що розвиваються пов'язані з досить високими темпами зростання. За темпами економічного зростання країни, що розвиваються перевершували розвинуті капіталістичні країни. У динаміці економічного зростання можна виділити два періоди. Найбільш високі прирости ВВП відзначалися в 60-70-і роки. У 80-ті роки відбулося значне зниження середньорічних темпів приросту, у 90-і роки вони підвищилися, але не досягли рівня 60-70-х років.
Темпи зростання сильно відрізнялися в різних групах країн. Найвищими вони були у Східній та Південній Азії, де виділялася КНР. Невеликі темпи господарського зростання були в найменш розвинених країнах - 2,8%. Майже в 40 країнах відбувалося скорочення виробництва, тобто господарство в них розвивалося негативними темпами.
Таблиця 28.1
Середньорічні темпи приросту ВВП країн, що розвиваються,
% (валютні курси 1995 р.)
За 80-90-ті роки обсяг сукупного ВВП країн, що розвиваються збільшився в 2,2 рази, це майже в 1,4 рази вище, ніж у розвинених країнах. Для того щоб країни, що розвиваються могли подолати свої соціальні та технологічні проблеми і звузити розрив у виробництві з розвиненими країнами, як вважають, потрібно забезпечити 6% приросту ВВП на рік. У 90-ті роки він склав 4,4%.
Швидше за інших розвивалися східно-азіатські країни. Темпи економічного зростання багатьох з них за останні 30 років перевищували 8% на рік. Ніколи раніше жоден район світу не мав настільки високих темпів такий тривалий час.
Представлені в табл. 28.1 тенденції економічного зростання залежали від добре відомих внутрішніх факторів, включаючи накопичення капіталу, підвищення кваліфікації робочої сили і використання технічного прогресу. У середині 90-х років приблизно 60-70% збільшення подушного ВВП в країнах, що розвиваються відображала збільшення капіталовкладень, 10-20% забезпечено поліпшенням освіти і вкладеннями в розвиток людини, 10-30% пов'язане з поліпшенням технології. У порівнянні з промислово розвиненими у держав, що розвиваються коефіцієнт еластичності по відношенню до капіталу вище, а по відношенню до робочої сили - нижче. Це, можливо, відображає більш низький рівень освіти робочої сили.
Майже у всіх регіонах, за винятком КНР, країн Близького і Середнього Сходу, зростання виробництва відбувався на основі екстенсивного. При цьому частка інтенсивних факторів у прирості ВВП підвищувалася. У 50-х роках інтенсивні фактори забезпечували 10% збільшення валового продукту, у другій половині 80-х років - уже 25%.
Збільшення продуктивності праці справляло відносний вплив на зростання виробництва в більшості країн, що розвиваються. Саме відмінності в динаміці цього чинника викликали широкі коливання в зростанні виробництва серед регіонів і окремих країн.
Перехід світового господарства на нову техніко-економічну модель розвитку, пов'язану з широким використанням електронної техніки та інформатики, ставить нові проблеми як перед окремими країнами, так і перед країнами, що розвиваються в цілому. Досягнення сучасного рівня виробництва висуває перед ними не тільки завдання перекладу всього їх господарства на машинне виробництво, але й одночасно розвиток його на самоподдерживающейся індустріальної та науково-технічній основі.
Як показали результати обстежень ЮНЕСКО на початку 70-х років, лише 1% загальної кількості патентів у світі належав національним організаціям країн, що розвиваються. Іншою частиною патентів, зареєстрованих на території країн, що розвиваються, володіли компанії, контрольовані ТНК головним чином п'яти країн - США (40%), ФРН, Швейцарії, Британії та Франції. За минулі десятиліття становище в галузі науково-технічних досліджень змінилося незначно. Частка країн у загальносвітових витратах на НДДКР не перевищує 5%. Це означає, що розрив у витратах на НДДКР між розвиненими і країнами, що розвиваються у багато разів більше, ніж розрив у виробництві на душу населення. У 1991 р. в розвинених країнах на мільйон жителів припадало 218 дол витрат на НДДКР, в бідних країнах - 1 дол, в країнах з середнім рівнем розвитку - 6 дол
Слід зазначити, що в нових индустриализирующихся країнах значно збільшилися витрати на науково-технічні розробки. З 80-х років в них стали переходити до формування механізму з'єднання науки і виробництва, до утворення сучасного комплексу НДДКР.
Окремі великі країни за науковим потенціалом займають особливе місце в світі, що розвивається. Так, Індія за чисельністю наукових кадрів, за абсолютними масштабами капіталовкладень в науку, за широтою досліджень в 80-ті роки випереджала багато середньорозвинених країни. Структура НДДКР в ній наближалася до відповідної структурі промислово розвинених країн Заходу. Водночас відносні показники НДДКР відкидають Індію до числа найменш розвинених країн.
Вживаються в країнах, що розвиваються різні організаційні заходи з розвитку науки і техніки в більшості випадків відносяться до сфери освіти, місцевим дослідженням у ряді галузей і використанню зарубіжної технології. Нерідко дані зусилля слабо пов'язані з розвитком промисловості. Так, в Мексиці, у якої найбільш великі витрати на НДДКР в латиноамериканському регіоні, тільки 1/4 їх виділяється на дослідження у виробничих цілях.
Країни, що розвиваються займаються пристосуванням існуючої технології. Лише деякі з них виступають розробниками в галузі біотехнології, інформаційної технології і нових галузей сфери послуг. За оцінкою ряду дослідників, новий етап у розвитку науково-технічного прогресу веде до збільшення розриву між високорозвиненими країнами, що розвиваються.
Умови відтворення. Безсумнівно вплив на економічне зростання умов відтворення.
Важким тягарем на економіку лягали військові витрати, які становили в 1983 р. - 6,1%, в 1990 р. - 3,5, в 1998 р. - 2,7% сукупного ВВП розвиваються країн. У цілому вони витрачають на військові цілі і утримання збройних сил більше, ніж інвестує в охорону здоров'я. У бідних країнах мало лікарів, але багато солдатів - співвідношення 1: 20. У найменш розвинених країнах армія найчастіше використовується проти свого народу. Так, за 1987-1997 рр.. понад 85% збройних конфліктів були внутрішніми. Етнічні конфлікти, війни зробили негативний вплив на економічний розвиток. Військові конфлікти виступають найбільш серйозною причиною голоду в цій підсистемі світового господарства.
На економічний розвиток більшості країн світової периферії негативно впливають різкі розриви в рівнях багатства, поляризація суспільства. Навіть між такими великими статистичними групами населення як квінтелі (20% населення) розриви в доходах в 1987-1997 рр.. доходили до 44 - 46 разів (Маврикій, Ямайка та ін.)
Господарське становище країн постійно обтяжується величезною безробіттям. При відносно невисокому рівні зареєстрованого безробіття існують величезна приховане безробіття в сільському господарстві і неповна зайнятість. За оцінками, число безробітних і частково зайнятих досягає 1 млрд людей, або 1/4 населення країн.
У 90-ті роки дефіцит торгового балансу товарів і послуг становив 2,1-0,8% ВВП цієї підсистеми. Виникнення торгових дисбалансів погіршило умови розвитку. Навіть якщо внутрішні заощадження є достатніми для фінансування необхідних капіталовкладень, країна, що розвивається може виявитися нездатною здійснити ці капіталовкладення, якщо вона не отримує достатні суми іноземної валюти для оплати необхідного імпорту.
Серйозний вплив на соціально-економічні процеси в країнах, що розвиваються зробило загострення боргової проблеми. Воно привело в 80-ті роки до різкого звуження припливу позикових коштів з комерційних каналах, яке лише в незначній мірі компенсувалося збільшенням державних кредитів, субсидій і позик міжнародних фінансових інститутів. Тим часом виплати по заборгованості зросли. У результаті в 80-ті роки відбувався чистий відтік коштів, основна маса якого припадала на 17 країн. Вплив боргового тягаря досі залишається серйозним чинником, що стримує економічне зростання країн, що розвиваються, хоча боргова проблема торкнулася окремі групи країн далеко не в однаковій мірі.
Внутрішні і зовнішні умови відтворення призвели до того, що для більшості країн, що розвиваються в 80-90-ті роки характерним стало дефіцитне фінансування, яке значно перевершує відповідні показники промислово розвинених країн. Найвищий його рівень був у першій половині 80-х років. У 90-ті роки дефіцити бюджетів центральних урядів знизилися. У всіх країн, що розвиваються вони становили в середньому в рік 3,1% їх ВВП, у тому числі у найменш розвинених країн - 4,7% ВВП, у країн з великою вагою боргу - понад 5% ВВП при пороговому показнику в 3% ВВП.
Основні дефіцитні компоненти державних витрат у кінцевому рахунку фінансуються за допомогою грошової емісії. Нараставший потік грошових диспропорцій приводив до порушень товарно-грошових відносин, збільшення інфляції. Темпи зростання роздрібних цін в 80-ті роки становили 39% на рік, в 90-ті - 23,3%. Тільки наприкінці 90-х років рівень інфляції опустився нижче 10%, але в найменш розвинених країнах і в країнах з високим рівнем заборгованості він більш ніж у два рази вище.
Додатковий випуск грошових знаків крім оплати державного боргу використовується як джерело доходів (сеньйораж). Виникає при цьому інфляція зменшує реальну вартість номінальних грошових заощаджень - «інфляційний податок». Виплачуваний власниками грошових заощаджень цей податок виступає одним з елементів реальних доходів, одержуваних державою в результаті додаткового випуску грошових знаків. За оцінками, при рівні інфляції менше 5% сеньйоральний дохід становить 1,5% ВВП, від 5 до 15% - 1,9% ВВП, а понад 15% - 4,4% ВВП.
Однак висока інфляція (50% на рік) призводить до порушення сформованих пропорцій виробництва, а нестабільна обстановка ускладнює прийняття економічних рішень господарюючими суб'єктами, веде до зниження зростання ВВП.
Інфляція часто сприяла завищення валютних курсів і зниження конкурентоспроможності на зовнішніх ринках. Вона порушувала процес перетворення заощаджень у накопичення, так як непередбачувані зміни цін і низькі або негативні реальні ставки створювали загрозу зниження реальної вартості фінансових активів.
Поліпшення внутрішніх умов, зниження рівня інфляції вплинуло на процес накопичення. У динаміці національних заощаджень в 80-90-ті роки відбулися поліпшення. Заощадження помітно збільшилися в країнах Азії, перевищивши 30% в 1993-2000 рр.. У групі найбідніших країн і в країнах з високим рівнем зовнішньої заборгованості відбулося скорочення норми заощаджень.
Все це призвело до зміни відтворювальних процесів у країнах світової периферії. Якщо в 70-ті - першій половині 80-х років збільшувалася кількість країн з негативною економічною динамікою, то в 90-і роки число країн з нульовим або від'ємним економічним зростанням стало скорочуватися, збільшилася кількість країн з середніми і високими темпами зростання (від 2, 5 до 7% на рік).
Рівень економічного розвитку. Наприкінці минулого століття рівень економічного розвитку світової периферії підвищився. Проте у ряді районів світу, що розвивається чисельність населення збільшувалася швидше, ніж виробництво. ВВП на душу населення скорочувався в найменш розвинених країнах на 0,5% у 80-і і 90-і роки. У країнах Тропічної Африки рівень доходу на душу населення наприкінці століття був нижче, ніж на початку 70-х років.
Не кожен темп приросту ВВП на душу населення може забезпечити соціально-економічний розвиток суспільства. Мінімальний показник приросту, який дозволяє подвоїти дохід протягом життя одного покоління, - 3%. Число країн, що розвиваються з таким темпом приросту ВВП на душу населення за другу половину 90-х років скоротилося з 39 до 13 з 95 спостерігалися.
Дохід на душу населення в країнах, що розвиваються не перевищує 5 дол на день, що відповідає життєвому рівню американців в середині XIX в.
Позиції країн, що розвиваються у світовому виробництві. За минулі десятиліття становище країн у виробництві було неоднозначним, воно змінювалося. Підрахунок ВВП в поточних цінах показує деяке зростання їх частки в 90-і роки. Обчислення ВВП в постійних цінах відображає більше збільшення частки країн у світовому виробництві. Даний зсув, з урахуванням серйозного зниження цін на сировинні товари на світових ринках в цей період, відображає певне просування країн, що розвиваються на шляху індустріалізації.
Як зазначалося, подолання слаборазвитости передбачає швидкий розвиток промисловості. Основним локомотивом індустріального зростання виступає обробна промисловість. Частка країн у її світовому виробництві залишається скромною - близько 18%, при цьому на частку КНР припадає 6,4%, або 1/3 виробництва обробної промисловості всіх країн, що розвиваються.
Частка країн Африки, Західної Азії, найменш розвинених країн у світовому виробництві обробної промисловості за 80-90-ті роки практично не змінилася (відповідно 1,0%, 1,8% і 0,3%). Частка латиноамериканських країн скоротилася. Збільшення частки країн було забезпечено країнами Східної та Південної Азії.
Процес розвитку обробної промисловості в більшості країн розпочався з виробництва некапіталомістких і технологічно простих виробів - тканин, одягу, взуття, харчових продуктів.
За умовами функціонування капіталу легка і харчова промисловість мали переваги через спотворення вартісних пропорцій. Позаекономічний примус докапіталістичних підприємців робило дешевим сільськогосподарську сировину. Дешевизна робочої сили також найбільш ефективно могла використовуватися в легкій і харчовій промисловості. У результаті ці галузі досі відіграють важливу роль як у структурі промисловості самих країн, що розвиваються, так і в промисловому виробництві світу. Частка країн у світовому виробництві споживчих товарів зросла. Країни, що розвиваються забезпечують 19,4% світового виробництва харчової промисловості, 27 - напоїв, 33 - тютюнової продукції, 31 - текстилю, 30% - взуття.
Таблиця 28.2
Частка країн у світовому виробництві машинобудування,%
У результаті збільшилася частка засобів виробництва у загальному обсязі продукції обробної промисловості, відзначалося збільшення частки країн у світовому виробництві засобів виробництва. Найбільші зрушення відбулися у випуску базових і проміжних товарів. Так, випуск чорних металів досяг 17%, промислових хімікатів - 13,3%, гуми - 17,9%, продуктів нафтопереробки - порядку 40%.
Однак у 90-ті роки не відзначалося помітного переливу капіталу в галузі, що виробляють знаряддя праці. Частка машин (неелектричні та електричні машини) у світовому виробництві відповідної продукції залишилася на колишньому рівні. Виняток склало виробництво транспортних засобів (табл. 28.2).
Не тільки внутрішні, а й зовнішні фактори сприяли індустріальному розвитку. В останні десятиліття відзначався процес переміщення із західних країн у що розвиваються трудоінтенсівних виробництв, хімічних базових продуктів з подальшим їх експортом. Це було обумовлено прагненням ТНК західних країн підвищити конкурентоспроможність своєї продукції за рахунок дешевої робочої сили, знизити негативний вплив ряду виробництв на навколишнє середовище у своїх країнах.
У розвитку промислового виробництва периферії світового господарства в країновому розрізі виділяються різні стадії і процеси індустріального виробництва. Збільшення частки засобів виробництва було забезпечено головним чином новими індустріалізующіхся країнами, в яких відбулися найбільш великі структурні зміни. Зміцнилися позиції цих країн у виробництві традиційних видів продукції, отримало розвиток виробництво електронних та телекомунікаційних виробів.
Найменш розвинені країни виробляють в основному такі нескладні споживчі товари, як продукти харчування, текстильні вироби, предмети одягу і взуття. Вони складають там близько 45% продукції обробної промисловості.
Розглянуті вище дані показують, що у всіх основних галузях обробної промисловості проявляється довготривала тенденція до підвищення частки виробництва країн, що розвиваються. Проте в цілому істотний поворот у розміщенні продуктивних сил світу стосується нових індустріалізующіхся країн.
У 60-ті роки число держав, що розвиваються, зуміли досягти і перевершити критичний рубіж самоподдерживающейся індустріалізації (частка доданої вартості промисловості понад 10% ВВП), зросла з 10-12 до 59. У період 1970 - 1985 рр.. цього змогло досягти всього лише одна держава. У наступне десятиліття змін не відбулося.
Країни, що розвиваються є великими виробниками сировинних непаливних і енергетичних товарів, продукції базових галузей.
Позиції в сфері послуг. Змінилося становище країн у функціонуванні міжнародних ринків капіталів. Якщо на початку 70-х років з 15 провідних міжнародних фінансових центрів лише три знаходилися в підсистемі країн, що розвиваються, то вже в середині 80-х років десять з 31 фінансового світового центру були розташовані там. Ряд з них виник на основі власних ринків капіталу, але більша частина являє собою «податкові притулки» у зв'язку з прагненням фінансового капіталу піти від регулювання в розвинених країнах і подолати географічні рамки в масштабі світового господарства.
Наймолодшим фінансовим центром виступає ринок в зоні Перської затоки. Особливість виникнення цього центру в тому, що він є своєрідним відгалуженням євровалютного ринку для повторної переробки нафтодоларових надлишків країн - експортерів нафти. Центр в районі Перської затоки до останнього часу виступає кредитором у міжнародній фінансовій системі. У цьому регіоні сформувалася досить розгалужена мережа банківських установ, яка нараховує понад 250 банків. Більше 30 з них входять до числа 500 найбільших за активами банків світу.
Розвивається ринок цінних паперів, що котируються на фондових біржах. У понад 60 країн діють фондові біржі. Обсяг їх операцій становить приблизно 6-7% загальносвітового, а по відношенню до ВВП країн, що розвиваються він збільшився з 16% в 1988 р. до 30% в середині 90-х років. Вибуховий характер розвитку біржового ринку був обумовлений збільшенням покупок акцій іноземцями на цьому ринку.
Відповідно до загальноекономічною рівнем розвивається транспорт і зв'язок країн, що розвиваються. Транспорт виконує менше 20% світового вантажообігу. У ньому значна частка морського транспорту. Ця підсистема контролює близько 30% світового торгового флоту. Найбільшою судновласницької державою виступає КНР. Інші види транспорту розвинені слабше. У країнах менше автомобілів, ніж в США; за деяким винятком у цій підсистемі низька щільність транспортних шляхів. Найменш розвинені країни переживають першу стадію в еволюції перевезень, коли вантажі всередині країни не переміщувалися більш ніж на 35 км від місця виробництва.
Невисокі позиції країн, що розвиваються у розвитку зв'язку. На їх частку припадає менше 20% телефонних розмов у світі. Більшість населення не має доступу до телефону. Найбільш низькі показники телефонізації в Чаді - 0,07 номерів на 100 чоловік. Подібний рівень зв'язку зумовлює низький рівень використання банків даних. Доступ до Інтернету сильно розрізняється по групах країн. Якщо в 1998 р. більше 26% населення США користувалося послугами Інтернету, то в Латинській Америці - тільки 0,8%, в Тропічній Африці - 0,1%, в Південній Азії - 0,04% населення.
Розвиток економіки країн, що розвиваються показує, що тільки деяким з них в останні десятиліття вдалося просунутися по шляху індустріалізації. Більшість країн залишається на периферії розвитку, і взаємозалежність у світовій господарській системі не може не набувати для них форму певної прив'язки до промислово розвиненим країнам Заходу.