34.1. Особливості економічного розвитку
Основною тенденцією економічного розвитку РФ в 90-і роки були падіння виробництва і зниження виробничого потенціалу. ВВП зменшився в 1,4 рази, склавши 62,5% від рівня 1991 Найбільш велике скорочення виробництва відбулося в обробній промисловості - в два рази. Постійно скорочувалася сільськогосподарське виробництво, знизилися його товарність і виробничі можливості.
Падіння виробництва паралізувало попит, і особливо виробничий попит. Обсяг капіталовкладень за 1990 - 1998 рр.. скоротився в 4 рази.
У структурі виробничих капіталовкладень різко впала частка сільського господарства. Знизилися капіталовкладення в галузі кінцевого попиту (машинобудування, легка промисловість). Інвестиційний процес в значній мірі підтримувався житловим будівництвом для багатих. Частка капіталовкладень у ВВП скоротилася до 15% (1990 р. - 30%), причому частка виробничого накопичення не перевищувала 10%. Як показали результати обстежень, тільки половина підприємств направляла свої доходи на розвиток виробництва. Норма накопичення виявилася нижче загальносвітового рівня.
Таблиця 34.1
Норми заощаджень та накопичення в РФ
1
З 1997 р. коефіцієнт введення основних фондів став відставати від вибуття, що викликало наростання зносу основних фондів, їх старіння. Деградація технічного рівня проявилася в падінні частки устаткування молодих віків (до п'яти років). Середній вік промислового обладнання зріс з 10,8 до понад 16 років, знос основних фондів промисловості - з 46,4 до 52%. Незважаючи на те, що на реконструкцію і технічне переозброєння діючих підприємств використовувалося більше половини капіталовкладень виробничого призначення, цього було недостатньо для масового оновлення виробничих потужностей через значне скорочення загального обсягу інвестицій.
Руйнування реального сектора економіки особливо негативно відбилося на ефективності виробництва. Фондовіддача зменшилася по національному господарству в цілому і по промисловості.
Таблиця 34.2
Динаміка ВВП, промислової продукції та фондовіддачі в РФ
(поточні ціни з відповідною переоцінкою фондів, млрд руб.)
В умовах різкого скорочення виробничого попиту основним елементом загального попиту стали домашні господарства. Споживання домашніх господарств досягло 65% в 1999 р. (1990 р. - 49%). При скороченні виробництва підтримка споживанням була можлива тільки за умови перерозподілу національного доходу від виробників до споживачів (домашнім господарствам). Це стало можливим за рахунок приватизації витрат підприємств і держави і зосередження їх у руках кількох відсотків населення - «нових росіян». В абсолютному вираженні споживання домашніх господарств також скоротилося. У підсумку утворився різкий дисбаланс між виробництвом та споживанням.
Споживання населення зменшилася на 1/5 частину. Основу споживання стали складати продукти харчування (52%, в тому числі хліб - 9% споживчих витрат), споживання якісних продуктів харчування скоротилося на 40-50%. У половини населення споживання тваринного білка, вітамінів, впало нижче мінімального рівня. Подібна картина склалася з енергетичної цінності продуктів харчування. За рівнем споживання основних продуктів на душу населення РФ скотилася на 45 місце в світі проти 6-7 місця в 1990 р.
Негативні зрушення в особистому споживанні - результат зниження доходів основної маси населення. Частка населення, що має доходи нижче прожиткового рівня, в 1999 р. становила 30%, розрив між доходами 10% найбагатших груп населення та 10% найбідніших груп населення - 14 разів. Стрімке розкол суспільства на вузьке коло багатих і величезну масу бідних створило дві протилежні за своїм соціальним цілям групи населення.
Відбувся масовий відтік наукових кадрів за кордон, практично втрачено ряд наукових шкіл, скоротився потенціал фундаментальної науки. Значно знизилася ефективність дослідних і наукових розробок. Якщо в 80-ті роки близько 70% фундаментальних і прикладних розробок відповідало світовому рівню, а 20% перевершувало його, то в середині 90-х років ці показники знизилися до 25 і 7%.
Під впливом скорочення виробництва і зрушень у попиті відбулися важливі зміни в структурі господарства. Частка матеріального виробництва знизилася з 65 до 41%, а сфера послуг збільшилася. Зовні це відповідало тенденціям світового розвитку, але за економічним змістом сфера послуг не відповідала своїм цільовим призначенням. Основне місце в ній посів, як і в інших країнах, фінансовий сектор, який на відміну від багатьох країн мав лихварський, спекулятивний характер і чинив негативний вплив на економічний розвиток країни.
Серйозно змінилася структура промислового виробництва. У ній зросла частка електроенергетики, видобутку палива, чорної і кольорової металургії і різко скоротилася частка машинобудування та легкої промисловості.
Таблиця 34.3
Структура промислового виробництва РФ,%
На зміну структури промислового виробництва вплинули суттєві зрушення в попиті. Галузі, які в основному задовольняли внутрішній попит, різко знизили своє виробництво (машинобудування, легка промисловість, будівельні матеріали). Сировинні галузі та галузі первинної обробки, попит на які в умовах звалився внутрішнього ринку визначався розвиненими країнами, могли підтримувати своє існування. Найважче становище склалося в наукомістких галузях і суміжному з ними оборонному промисловому комплексі. Ряд виробництв майже повністю припинив своє існування. За оцінками, порогове значення частки наукомісткої продукції не повинно бути нижче 6% обробної промисловості. Фактично ця частка не перевищує 2-2,5%.
Аналіз показників динаміки і структури промислового виробництва показує стійку тенденцію до руйнації сформованих у попередні десятиліття пропорцій. Різко різновеликі скорочення виробництва призвели до дисбалансу в структурі виробництва: сировинні галузі - обробна промисловість - кінцеві продукти споживання, що підірвало єдине виробниче простір країни.
Перехід від централізовано планованої економіки до методів ринкового регулювання супроводжувався загостренням регіональних проблем. Розширився склад кризових і відсталих в економічному відношенні районів, зросли регіональні відмінності в рівні розвитку. Відтворювальні диспропорції, супроводжувані регіональними розривами, сусідять з посиленням господарського відокремлення окремих районів. В результаті ряд прикордонних районів включився в закордонну економіку більшою мірою, ніж у внутрішній ринок.
Відбулася надмірна концентрація факторів виробництва в небагатьох зонах з високим рівнем міського населення і в найбільших містах - Москві та Санкт-Петербурзі. Розриви в рівнях економічного розвитку між суб'єктами РФ досягають кілька сот разів.
Негативний вплив на економічний розвиток надавала інфляція. За 1992-1996 рр.. індекс споживчих цін зріс у 2,2 тис. разів. Наприкінці 90-х років темпи інфляції сповільнилися - 30-86% на рік, що перевищує рівень країн, що розвиваються.
Однією з характерних рис розвитку російської економіки є її доларизація. Загальний обсяг доларів на руках у населення близький до обсягу готівкової грошової маси. Іноземна валюта виконує не тільки функцію заощадження, але також платіжного засобу, особливо в тіньової діяльності. Це підриває стійкість національної грошової одиниці.
Крім того, громадяни безкоштовно кредитують США, втрачаючи при цьому кілька мільярдів доларів на рік.
Диспропорціональність виробництва і обігу не могла не позначитися на товарно-грошових відносинах. Їх роль знизилася, і зросла частка примітивних форм обміну - товар на товар. Бартерний обмін в промисловому секторі зріс приблизно з 8% в 1993 р. до майже 50% у 1998 р., опустившись потім до 35%. Багато компаній, які отримують готівку в зовнішній торгівлі, використовують бартерний обмін на внутрішньому ринку. Це результат величезних дисбалансів у господарстві, що призвели до нестачі ліквідності (відпустка цін не супроводжувався відповідним зростанням грошової маси).
Положення будь-якої країни в світовому господарстві залежить від якості та кількості трудових ресурсів, основу яких складає населення. З 1992 р. в Російській Федерації почалося абсолютне зниження чисельності населення: щорічно на 200-400 тис. чоловік. Скорочення відбувалося за рахунок природного убутку, незважаючи на значну імміграцію з колишніх союзних республік (більше 2 млн осіб). У негативну сторону змінилися показники відтворення населення (у 1988 р. - 2,0%, в 1996 р. - 1,3%). Зростає кількість непрацездатних віків (20,7% в 1997 р.), одночасно скоротилася середня очікувана тривалість життя (66,9 років у 1997 р. проти 70 років у 1986-1988 рр..). Основні причини зниження середньої тривалості життя пов'язані з низькою якістю харчування, його нестачею, погіршенням довкілля та медичного обслуговування, посиленням нервово-психічних навантажень, зростанням алкоголізму та наркоманії.
Російська Федерація в світовому господарстві. Негативні тенденції економічного розвитку змінили становище РФ в світовому господарстві. Її частка у світовому виробництві скоротилася з 6% у 1990 р. до 2,4% в 1999 р. (за ПКС). Подушного ВВП склав 33-35% від аналогічного показника, що відкинуло країну на 98 місце в світі при підрахунку ВВП за поточним валютним курсом і на 80-е за ПКС.
У світовому господарстві країна відома як великий виробник мінеральної сировини. Наприкінці 90-х років Російська Федерація забезпечувала 28% світового видобутку природного газу, 14% - кам'яного вугілля, 11% - нафти. Вона є великим виробником алмазів, алюмінію, платини, електроенергії, чорних металів, ділової деревини, бавовняних тканин, зерна, мінеральних добрив, але незначним виробником машин і устаткування. Всі машинобудування РФ за обсягом продажів поступається однієї американської корпорації «Дженерал моторс». На частку Російської Федерації припадає 0,3% світового обсягу наукоємної продукції.
Економічне ослаблення РФ вкрай ускладнює для неї реалізацію своїх потенційних переваг. Мінеральні та сировинні ресурси (до 40% доступних корисних копалин) зосереджені в сибірському і далекосхідному районах. Освоєння природних ресурсів, так само, як і втілення колишніх і нових науково-технічних напрацювань у конкурентоспроможні вироби, вимагають для своєї реалізації великих капітальних витрат, які можуть виявитися непосильними для країни в найближчому майбутньому при існуючому відтворювальному режимі.