5.11. Державне мито
Ці платежі покликані компенсувати в деякій мірі витрати держави на утримання ряду адміністративних органів.
Законодавча база. Закон РФ «Про державне мито» (зі змінами від 31 грудня 1995 р., 20 серпня 1996, 19 липня 1997 р., 21 липня 1998); інструкція Державної податкової служби Росії від 15 травня 1996 р. № 42 «По застосуванню Закону Російської Федерації "Про державне мито" »(зі змінами від 7 жовтня 1996 р., 6 липня 1998 19 лютого 1999 р.).
Нагогоплателицікі. Платниками державного мита є:
юридичні особи незалежно від форм власності;
громадяни Російської Федерації;
іноземні громадяни;
особи без громадянства;
звертаються за здійсненням юридично значущих дій або видачею документів. При зверненні кількох осіб, які не мають права на пільги, державне мито сплачується в повному розмірі в рівних частках або частках, узгоджених між ними.
Об'єкт оподаткування. Об'єкти справляння державного мита представлені на рис. 5.13.
Податкова ставка. При сплаті державного мита із позовних заяв майнового характеру ціна позову залежить від виду позову і буде визначатися відповідно стягуваної сумою, вартістю відшукуємо майна, сукупністю платежів за один рік і т. д. Ціна позову, за якою обчислюється мито, вказується позивачем, а у відповідних випадках - суддею за правилами, встановленими цивільно-процесуальним законодавством. При затруднительности визначення ціни позову в момент його пред'явлення розмір державного мита встановлюється суддею попередньо, з подальшим довзискані-ем мита по ціні позову, визначеної судом пізніше при вирішенні справи.
За позовні заяви, що містять вимоги майнового і немайнового характеру, стягується одночасно державне мито, встановлена для позовних заяв майнового характеру і для позовних заяв немайнового характеру.
По справах, що розглядаються судами загальної юрисдикції, дер-дарчий мито сплачується до подання відповідної заяви (скарги) або касаційної скарги, а також при видачі судом копій документів. Ставки державного мита представлені в табл. 5.8.
Наприклад, за посвідченням договору дарування квартири звернулися три особи, одна з яких учасник Великої Вітчизняної війни. Однак державне мито за посвідчення цього договору в розмірі 2 / з від суми мита, що підлягає сплаті, повинні сплатити тільки особи, що не мають права на пільгу.
Сплата державного мита. Державна мит сплачується до установи банків:
по справах, що розглядаються судами загальної юрисдикції, - до подання відповідної заяви (скарги) або касаційної скарги, а також при видачі судом копій документів;
по справах, що розглядаються арбітражними судами, - до подання відповідної заяви, апеляційної чи касаційної скарги;
по справах, що розглядаються Конституційним Судом РФ, - до подачі відповідного запиту, клопотання, скарги;
за виконання нотаріальних дій нотаріусами державних нотаріальних контор та іншими уповноваженими на те посадовими особами органів виконавчої влади та консульських установ - при вчиненні нотаріальних дій, а за видачу копій документів - при їх видачі;
за державну реєстрацію актів цивільного стану, за внесення виправлень і змін до записів актів громадянського стану - при подачі відповідних заявлений-ний, а за видачу повторних свідоцтв та довідок - при їх видачі;
за державну реєстрацію розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя, які мають спільних неповнолітніх дітей, - при реєстрації акта;
за реєстрацію за місцем проживання, а також за реєстрацію іноземних громадян та осіб без громадянства, які проживають на території Росії , - до видачі відповідних документів;
за видачу посвідчень на право полювання - до видачі відповідних документів;
по справах, пов'язаних з набуттям громадянства Російської Федерації або виходом з громадянства Російської Федерації, а також з виїздом і в'їздом в Російську Федерацію, - до отримання відповідних документів.
Сплачена державне мито підлягає поверненню частково або повністю у випадках:
внесення державного мита в більшому розмірі, ніж це потрібно за законом, за винятком випадку, коли позивач після прийняття позовної заяви до провадження зменшив ціну позову;
повернення або відмови у прийнятті позовної заяви, скарги та іншого звернення судами, а також відмови у вчиненні нотаріальних дій уповноваженими органами;
припинення провадження у справі або залишення позову без розгляду, якщо спір не підлягає розгляду в суді загальної юрисдикції (арбітражному суді), а також якщо позивачем не дотримано встановлений досудовий (претензійний) порядок врегулювання спору з відповідачем або коли позов пред'явлено недієздатною особою;
відмови у видачі закордонного (загальногромадянського) паспорта.
Державне мито, внесена за виправлення і зміна акта цивільного стану, за державну реєстрацію шлюбу, за переміну прізвища, імені, по батькові, поверненню не підлягає, якщо акт згодом не був зареєстрований.
Повернення державного мита, сплаченого у федеральний бюджет, проводиться за заявами, що подаються до податкового органу, при цьому до заяви додаються рішення, довідки суду про обставини, які є підставою для повного (годину-тичного) повернення мита , а також платіжні доручення або квитанції з справжньої відміткою банку, що підтверджують сплату державного мита.
Державне мито, що підлягає поверненню, повинна бути видана громадянину або юридичній особі протягом одного місяця з дня прийняття рішення про її повернення відповідним фінансовим або податковим органом.
Державне мито сплачується в рублях в банки, а також шляхом перерахування сум державного мита з рахунку платника, при цьому прийом державного мита готівкою здійснюється у всіх випадках з видачею квитанції встановленої форми.
Іноземні особи можуть сплачувати державне мито через уповноважених представників у Росії, що мають рублеві і валютні рахунки.
При визначенні розміру державного мита, встановленого в кратному розмірі від мінімального розміру оплати праці, враховується встановлений законом мінімальний розмір оплати праці на день сплати державного мита.
Державне мито зараховується в доход федерального бюджету за місцем знаходження банку, що прийняв платіж по справах, що розглядаються арбітражними судами, Конституційним Судом РФ і Верховним Судом РФ, і до місцевого бюджету у справах, що розглядаються судами загальної юрисдикції, а також за вчинення нотаріальних дій та дій, пов'язаних з оформленням актів цивільного стану, з набуттям громадянства Російської Федерації і оформленням інших юридично значимих дій.
Сплата державного мита за нотаріальні дії, за реєстрацію актів цивільного стану, що вчиняються посадовими особами органів місцевого самоврядування в сільських поселеннях, проводиться готівкою за квитанцією встановленої форми.
Приклад. Громадянка К, в квітні 1997 р. звернулася до нотаріуса за посвідченням доручення на ім'я своєї дочки Л. та її чоловіка Т. на право розпорядження квартирою з ланцюгом її продажу. Визначити розмір державного мита за посвідчення такої довіреності.
У даному випадку при посвідченні довіреності від імені однієї особи на ім'я кількох осіб, коли хоча б одна з них не належить до категорії близьких родичів, державне мито має справлятися як з категорії «інші особи» за ставкою , рівний однократному розміру мінімальної оплати праці Таким чином, за посвідчення такої довіреності необхідно сплатити державне мито в сумі 83 490 руб. (Мінімальний розмір оплати праці в січні 1997 р.).