| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Частина 3 | ||
|
Гільдії видавали правила для попередження обману і збереження розміру і якості продуктів на певному рівні. Вироби, вироблені з порушенням цих правил, називалися «фальшивими». За таку «фальшиву роботу» майстра штрафувалися, а за третій чи четвертий «шлюб» вони виключалися з гільдії. З цієї ж причини заборонялася нічна робота. Діяло загальне правило, не працювати після 6 години вечора в суботу і напередодні подвійних свят. У першій половині XIV в. гільдії ремісників досягли вищого ступеня розвитку. Вони проникали в усі галузі промисловості і з'явилися у всіх містах. Але вже в цей час стали проявлятися і деякі ознаки занепаду. Ремісниче виробництво відрізнялося від домашньої промисловості тим, що стало забезпечувати потреби людей, що стоять поза сімейної групи. З'явився ринок у вигляді деякого числа покупців, який був ще незначний і обмежувався жителями даного міста чи його околиць. В Англії в цей період існувало безліч місцевих ринків і не було тенденції до створення єдиного ринку. Обмеженість місцевого попиту робила більш легкою справою регулювання цін і способів виробництва. Ця ж обмеженість ринку робила попит стійким. Капітал грав ще дуже незначну роль. Головними факторами успіху були мистецтво майстра і його зв'язки, тобто вміння виробляти хороші товари та постійний попит з боку невеликої групи покупців. Поки ще не існувало значного класу найманих працівників. Робота в ка-честве підмайстри була тільки щаблем, яку повинні були пройти в навчанні бідніші люди. Більшість з них після кількох років учнівства відразу приступали до роботи в якості майстра. Конфліктів між працею і капіталом не існувало. Ремісники були особисто незалежні. Майстер працював у своїй власній майстерні, володів власними знаряддями виробництва і працював на власний розсуд, крім роботи вночі і по недільних днях. У багатьох галузях ремісник сам купував матеріал і продавав товар випадковим покупцям, тобто з'єднував функції торговця і виробника. Головною метою контролю муніципальних та центральних властей і гільдейскіх статутів було забезпечення хорошої якості вироблених товарів. Правило, за яким покупець сам повинен був відповідати за якість товарів, що купуються, вперше з'явилося в полотняною промисловості в 1369 р. Для кращого контролю центральні та місцеві влади навіть вимагали установи окремих гільдій в кожній галузі однієї і тієї ж промисловості. Закон 1363, наприклад, зажадав, щоб всі ремісники і майстрові приписалися до якої-небудь гільдії до найближчого свята - Стрітення Господнього. За невиконання погрожували шістьма місяцями тюремного ув'язнення і штрафом на користь короля. Члени кожної гільдії зазвичай жили на одній вулиці або поблизу один від одного. Це надзвичайно посилювало почуття корпоративної спільності в кожній гільдії і полегшувало контроль за її діяльністю. З XIV в. для позначення ремісничих спілок і галузей стали вживатися такі назви, як «майстерність» (mystery), «ремесло» {craft), «мистецтво» (art). Термін «гільдія» став все більше збігатися за своїм значенням з поняттям релігійного братства. У XV в. з'явився термін «компанія». У другій половині XIII в. з'явилися перші угоди між містами для полегшення ввезення товарів. Тоді ж було видано перший (тимчасове) заборона ввезення іноземних промислових виробів, а саме іноземного сукна. У 1355 до цього додалося заборона ввезення заліза, в 1455 заборона ввезення шовкових виробів. У 1464 з'явилося заборона імпорту майже всіх промислових товарів. Отже, явний промисловий протекціонізм з'явився в Англії вже в XIV-XV ст. Державний протекціонізм виник одночасно з встановленням свободи обміну всередині країни. Історія англійської полотняною і шерстяний промисловості пояснює походження багатства Англії і дає уявлення про розвиток промисловості в цілому. Ще в XIII в. сукно в значних кількостях вироблялося в Англії. Однак у порівнянні з Нідерландами та великими промисловими містами на Рейні процес виробництва сукна в Англії був вкрай відсталим, а на експорт сукно взагалі не проводилося. Значна частина англійського попиту на кращі сорти сукна забезпечувалася за рахунок імпорту. Але при цьому Фландрія і її сусіди отримували сиру шерсть для подальшої переробки саме з Англії. Тому з'явилася ідея переробляти всю шерсть всередині Англії, для чого заборонили вивіз вовни. Постановою Оксфордського парламенту 1258 р. наказувалося англійську шерсть переробляти в самій Англії, а не продавати іноземцям, а також усім носити англійське сукно. Для любителів тонких хороших імпортних тканин барони в цій постанові рекомендували «не гнатися за надто дорогим одягом». Вторинна спроба була зроблена в 1271 р., коли вивіз вовни був знову заборонений, а також було заборонено ввезення іноземного сукна. Але цей указ було скасовано в 1274 р. з метою політичного тиску на Фландрію. Уряд Едуарда III вирішило для отримання фламандського сукна залучити до Англії фламандських майстрів. Якраз в цей час важке ураження фламандських ремісників при Касселі в 1328 р. привело до гонінь проти гільдій і вигнання сотень майстрів з Гента, Брюгге і Іпра, тому Едуарду III було достатньо пообіцяти заступництво тим ремісникам, які переселяться до Англії. Статут 1337 пропонував заступництво всім іноземним сукноделов, які переселяться до Англії, різні пільги і скасування обмежень. Заборонялося ввезення іноземного сукна, і навіть саме носіння його будь-яким особам, крім членів королівської сім'ї. До особливого розпорядження був заборонений і вивіз вовни. З цього року посилився приплив іммігрантів - приїжджали сотні вигнаних і втекли ремісників, в основному ткачі. Вони були змушені покинути Фландрію після відновлення там олігархічного правління. До кінця царювання Едуарда III і в царювання Річарда II сукнороби створили могутні компанії в Лондоні та інших великих містах. Лондонська компанія сукноробів незабаром отримала важливі права нагляду за промисловістю в столиці, а фактично у всій країні. Найперша королівська грамота дала їм монополію на роздрібну торгівлю сукном в Лондоні і його передмістях. На початку XV в. компанії сукноробів і торгових кравців отримали право оглядати всі сукно, продавалося на ярмарках в передмістях Лондона, і мітити його. До 1415 компанія сукноробів вже була могутньою корпорацією, що нараховує більше 100 членів. До цього часу і в інших містах виникло значне число сукноробів. Вони стали їздити до столиці для продажу свого сукна жителям Лондона і для більш зручного вивезення його в іноземні держави. Почалися зіткнення з монополією лондонських сукноробів. Розвиток в Англії великого суконного виробництва спричинило повний переворот в характері англійської торгівлі і в торгових відносинах країни. До цього Англія вивозила шерсть і ввозила сукно. Тепер вона стала вивозити сукно, а вивезення вовни все більш обмежувався і при королеві Єлизаветі (в XVI в.) Був заборонений повністю. Історія вивезення сукна тісно пов'язана з історією Товариства мандрівних купців (Society of Merchant Adventurers). Воно названо так тому, що його члени ризикували вести торгівлю з нових напрямів і новими товарами. У перші 70 років XV в. гільдейскіх система поступово вмирала і її місце займала Скупний, система. У цьому столітті виникло багато місцевих видів суконних тканин: смугасте і кольорове сукно Брістоля і навколишніх графств; кендальское сукно; гилд-фордского сукна, вироблені в графствах Серрей, Суссекс і Саутгемптон; ковентрійскій фриз. У другій половині XV в. розвиток вовняного виробництва заохочувалося постійної протекційною політикою. Почалася ця політика з Едуарда IV, який свого царювання спирався на промислові і торгові класи. У 1463 р. ввезення вовняних тканин був тимчасово заборонений, а з 1464 р. - заборонений назавжди. Незабаром були встановлені вивізні мита для заохочення вивезення сукна. При Генріху VII і Генріха VIII мито на шерсть для купців, підлеглих юрисдикції встановлених урядом ринків, становила близько 33%, а для не підпорядкованих їй купців - 70%. Тим часом мито на сукно для місцевих і ганзейских купців становила менше 2%, а для інших іноземних купців не досягала 8%. Новий торговий капітал, створений зовнішньою торгівлею, повертався в промисловість і приводив до заміни гильдейского ладу на Скупний систему. Крім торговців, що займалися зовнішньою торгівлею, за це взялися торговці вовною, сукнороби, земельні власники і найенергійніших міські ремісники. Найбільше Скупний система поширилася на заході Англії. У фінансовій сфері в звичайних умовах король був змушений жити «зі своєї власності», на свої доходи з домена. До оподаткуванню (taxation) вдавалися тільки в разі крайньої необхідності. Але після завоювання Англії норманами ситуація почала змінюватися. На різдво 1066 Вільгельм I став королем Англії. У 1085 р. почалася земельна перепис, її дані були зведені в Книгу Страшного суду в 1086 р. Чисельність населення Англії була приблизно 1,5-2 млн осіб, при цьому 95% населення проживало в селах. Загальний дохід з земель в сільських місцевостях становив 73 тис. ф. ст. на рік. Вони розподілялися наступним чином: 17 тис. ф. ст. йшло короні і двору; 1,8 тис. ф. ст. - На платню чиновникам; 19,2 тис. йшло церкви і монастирям; 4 тис. - англосаксонським землевласникам; 30,3 тис. ф. ст. йшло 170 баронам. Доходи короля росли не стільки від збільшення числа коронних земель, скільки від введення системи здачі королівських маноров шерифам. Шерифи вносили в казну ренту, а потім вбивали її з населення. Рента в порівнянні з епохою Едуарда Сповідника (1042-1066) виросла на 30-50%. Джерелами доходів Корони (Crown) були: продукція королівських маноров (manors), феодальні збори (dues), визначені королівські права (rights), прямі податки (direct taxes). По-перше, король був найбільшим землевласником. Продукція з його маноров доставлялася або у вигляді грошей, або натурою. Це давало королю значні доходи. По-друге, король як феодальний вищий лорд (overlord) мав право на феодальні збори. Вони включали в себе: прибутку (profits) з його суден; збори на феодальні пригоди (incidents) начебто зведення в лицарі старшого сина короля, гроші на весілля його дочок або на викуп (ransom) короля. Близько XII в. натомість вимоги служби під час війни король зібрав «щитової збір» (scutage). Він стягувався тільки через нерегулярні інтервали часу, хоча король Джон (1199-1216) вимагав його щороку по зростаючої ставкою. Scutage продовжував стягуватися (з нерегулярними інтервалами) до XIV в. По-третє, король брав частина майна з своїх підданих для свого власного користування і для своєї армії під час війни: право на заготівлі продуктів з населення, право на примусову купівлю речей судовими чиновниками; право короля на захоплення двох бочок вина з ка-ждого вантажу розміром більш ніж в 20 бочок; по праву на перевезення (wainage) король міг реквізувати вози або коней. По-четверте, він мав прямі податки у вигляді земельних податків, «датських грошей», податків на рухоме майно {movables). На додаток до цих регулярним податках були три нерегулярних джерела доходу, які король використовував з великим прибутком для себе. Євреї (iev. 's), які оселилися в Англії після 1066, були постійним джерелом доходу для корони. Вони займалися лихварством (usuru), яке, звичайно, засуджувалося християнською церквою. Багато з них стали надзвичайно багатими. Євреї мали потребу в заступництві короля, щоб вижити. Цей захист не давалася безкоштовно. За захист євреї щороку платили 3 тис. фунтів на казначейство (Exchequer). По лісових законам (the forest taws) будь-які порушення кордонів, вбивство оленів або піймання в пастки птахів оплачувалися важкими штрафами (fines), каліцтвом або навіть позбавленням життя. Король містив невелику армію лісничих, щоб стежити за дотриманням законів. Міста були також надзвичайно вигідним джерелом доходу для корони. Король намагався обмежити їх привілеї. The tallage був деспотичним (довільним) податком. Кожне місто був змушений вести переговори з казначейством про суму обкладення, але останнє слово залишалося за короною. Звичайно, часто, коли король невідкладно потребував грошей, він продавав містах хартії свободи (charters of freedom). Це був ще один прибутковий джерело доходу короткострокового типу. При Генріху I (1100-1134) з'явилося вища фінансова установа - Палата шахової дошки (стіл в Палаті був покритий картатим сукном) - так називалося казначейство. На чолі стояв юстіціарій - головний помічник короля. Від нього залежали канцлер і скарбник. Скарбник завідував королівською скарбницею, що зберігалася в Вінчестер. Два рази на рік (на Великдень і в День архангела Михаїла) скликалися повні сесії Палати шахової дошки. Палата ділилася на два відділення: верхнє - Звітна палата і нижнє - Приймальна палата. Шерифи з усіх кінців Англії привозили до Палати зібрані в графствах гроші. Це були доходи з доменів, збори з суден сотень і графств, «датські гроші», феодальні побори і т. д. Мішки з монетами здавалися в підвали по вазі, натомість шерифи отримували бирки, з якими йшли наверх і здавали звіт в Звітну палату. Дані звіту заносили в особливий казначейський сувій. Після смерті Генріха II (1154-1189) у скарбниці залишилося 100 тис. марок, тобто потрійний річний дохід. Річард I збільшив цю суму вимаганнями з городян, шерифів і єпископів і на ці гроші відправився в хрестовий похід. Король Джон (Іоанн Безземельний) (1199-1216) 15 червня 1215 погодився прийняти вимоги бунтівних баронів. Ці вимоги склали хартію, пізніше названу Великою хартією вольностей (Magna Charta). У ній король погоджується не збирати «щитової збір» без згоди Вищої ради. Тягар середньовічних податків головним чином падало на землевласників. Звичайною формою податків була сплата від 6,6 до 10% доходу з землі на користь короля. На початку XIV в. сума збору досягла 39 тис. фунтів, і з того часу населені пункти оподатковувалися за ставкою 1332 Іноді вдавалися до поголовного податку (poll tax). Він з'явився в 1377 р. і був на рівні чотирьох пенні з кожної людини старше 16 років. Податок цей намагалися обходити, так що прибутковість по ньому була невеликою навіть у вдалі для збору податків роки. Поголовний податок 1379 намагався диференціювати відмінності в доходах, і барони платили більше податку з голови, ніж серви (serfs), тобто кріпаки. Зрештою, в 1380 р. всі були обкладені рівний ставкою податку (a flat rate) в один шилінг з голови, але цей податок не був популярний в народі і часто викликав хвилювання. При Річарда II такий податок призвів навіть до селянського повстання в 1381 р. У ті часи, коли врожаї знижувалися і зменшувалися податки з майна, вводилися «субсидії» на вартість землі та рухомих майна. При появі оподаткування субсидії стали фіксуватися, але ніколи не зменшувалися в розмірі. Всі ці податки були кратковремен-ними. Одним з найстародавніших і тривалих був податок під назвою «датські гроші». Він з'явився в 'кінці X - початку XI ст. і стягувався протягом 36 років. Поруч з прямими податками з'явилися і непрямі податки (indirect taxes) у формі різних митних зборів. Їх поява була викликана розширенням торгівлі. Ще в X в. з суден, що прийшли в Біллінсгет (Лондон), стягувалася певна мито в залежності від розміру судна. При королях Нормандській династії (XI-XII ст.) Вже існували ввізне і вивізне мито на різні товари, наприклад вино. Пізніше мито на вино перетворилася на регулярний збір - tonnage, так як стягувалася з тонни. Спочатку ці непрямі податки були дуже незначні, приносячи королям всього кілька десятків ф. ст., вважалися подарунками з боку купців за заступництво у торгівлі та за захист від піратів. З часом потреби корони росли і паралельно збільшувалися мита, поширені в XII в. на багато товарів. За способом стягнення вони стали розраховуватися не тільки за вагою, але і по цінності. Поруч з «тоннажності грошима» з'явилися «фунтові гроші» (poundage). При Едуардові I були вперше створені при митницях складські комори, якими купці користувалися за помірну плату. Доходи стали швидко зростати. При Едуардові III одна лондонська гавань приносила королю 6,26 тис. ф. ст. щорічно. Проте, цих доходів не вистачало для потреб королів. Річард II вдавався до примусових позиками і продажу фа-мот. Подібні ж акти робив Едуард II. Ці заходи були настільки непопулярні, що їхні найближчі наступники вже не наважувалися до них вдаватися. Тільки в 1473 р. Едуард IV став збирати таким способом гроші у вигляді добровільних внесків (подарунків). До цього ж способу він вдруге звернувся в 1482 р. для отримання грошей на Шотландську війну. Ці збори стали вважати новим засобом незаконного обкладення. Парламент в 1484 р. визнав незаконними ці «добровільні приношення». Але Річард III і Генріх VII продовжували вдаватися до цього виду збору грошей. Прості подарунки королю перетворилися в конфіскації майна у багатих людей. Феодальні повинності давали широкі можливості для сваволі. Особливо широко вжив-лялась королівська прерогатива «поставки і перший купівлі». Вона полягала в праві короля за призначеною ним ціною закуповувати всі потрібні для двору припаси без згоди їх власників і раніше інших покупців. Цей привілей важким тягарем лежала на народі, так як породжувала незліченні зловживання. Наприклад, припаси закуповувалися чиновниками короля не тільки для двору, але і для перепродажу та для утримання армії. При цьому деякі припаси часто просто конфісковувалися, а не купувалися. Населення Англії рано стало вільним від кріпацтва, що викликало значні зміни в організації сільського господарства і початок його комерційної орієнтації. Фінансова політика держави ставала все більш підконтрольною суспільству через парламент, що поступово стабілізується рова фінансово-економічне становище. Це стимулювало зростання зовнішньої і внутрішньої торгівлі і підвищило вплив торговців, які перетворилися на середній клас і стримували довільні дії короля і землевласників. Перетворення Англії в правову державу багато в чому забезпечило її економічний розвиток. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||