| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Частина 4 | ||
|
Номінальна зарплата фабричних робітників зростала, але ще швидше на початку XIX в. росли ціни на продовольство. Парафії були змушені допомагати робітникам, і витрачали мільйони на підтримку бедствующего населення. У 1799-1800 рр.. були прийняті закони проти робітників спілок. У 1834 р. був скасований закон Спінхемленда, так як ніхто не хотів працювати, якщо міг без трудових витрат забезпечити собі засоби до існування. Крім того, «право на життя» виявилося небезпечною пасткою. За законом Спінхемленда, людина отримувала допомогу, навіть маючи роботу, поки його заробітна плата була нижче встановленого доходу за шкалою. Тому у робітників не було стимулу добре і багато працювати. Поступово робоча людина деградував настільки, що став віддавати перевагу посібник для бідних заробітній платі. Його заробітна плата, субсидируемая суспільством, почала падати до нескінченності. Прискорювалась соціальна і моральна деградація робітників у місті і в селі. Спроба створити капіталізм без ринку праці закінчилася провалом. У 1834 р. було скасовано Закон про бідних, і система Спінхемленда зникла. Одночасно були скасовані всі допомоги для бідних. Був створений повністю конкурентний ринок праці. «Право на життя» було скасовано. Тепер люди повинні були піклуватися про себе самі. Але тільки в 1870 р. було дозволено створення про-професійних спілок робітників. Свобода договору не могла відразу змінити положення робітника. Робітник з законом тепер мав право покинути свого господаря і перейти в інший заклад, але фактично він не міг здійснити це право. Він не був в змозі дізнатися, де вигідніші умови роботи, не міг добитися вигідніших умов роботи і не міг добути кошти для переїзду в інше місце. Право на професійні спілки робочий спочатку не отримав. Тому трудовий договір фактично був одностороннім рішенням господаря і робочий і раніше йому підкорявся. Швидке зростання населення в ці роки погіршував становище робітника. В Англії з'явився надлишок робочих рук, що заважало іншим робочим домагатися підвищення зарплати відповідно до росту цін на продукти. У 1797 р. англійський робочий трудився зазвичай 74 години на тиждень. Потім в 1814 р. тривалість праці скоротилася до 72 годин на тиждень, в 1820-1830-х рр.. - До 70 годин на тиждень. На початку XX в. робочий день був довжиною в 8-9 годин. Тільки з початку XIX в. почалася боротьба з працею малолітніх. Ця праця тепер вважали шкідливим і небезпечним для фізичного і розумового розвитку дітей. Інтереси робітників тепер ставилися вище, ніж дешевизна виробництва і можливість розоряти дешевою працею конкурентів в особі інших країн. Виявилося також, що дешева праця не так вигідний, як здавалося раніше. Складні машини вимагали досвідчених і умілих робітників. За законом 1802 парафіяльним учням на вовняних і бавовняних фабриках за-прещается нічна робота. Робочий день для них становив 12 годин. Діти повинні були навчатися читання, письма та арифметики, а також не менше одного разу на місяць відвідувати церкву. За законом 1819 вік працюючих дітей повинен бути не менше дев'яти років. Для підлітків молодше 16 років (з 1831 р. - молодше 18 років) робочий день обмежений 12 годинами і заборонений нічний працю. Закон 1833 на текстильних фабриках зовсім заборонив роботу дітей до дев'яти років, праця малолітніх 9-13 років обмежив дев'ятою годинами на день, для 13-18-річних - до 12 годин. Усім їм заборонений нічний працю. Для дітей 9-13 років було обов'язково відвідування школи не менше двох годин щодня. Була створена фабрична інспекція з правом відвідування фабрик в будь-який час і з правом притягнення винних до відповідальності. У 1844-1847 рр.. діяв 12-годинний робочий день для всіх робітників. За законом 1847 робочий день (з 1848 р.) став 10-годинним для всіх, а для дітей до 13 років став 6,5 годин. Цей закон викликав велике обурення серед фабрикантів. У галузях промисловості, що носили ще кустарний характер, зберігалися найважчі умови праці: робочий день більше 12 годин, нічний та недільний праця, робота малолітніх з самого раннього віку, хвороби і передчасна смерть. Тільки в 1860-1864 рр.. законодавство з охорони праці вийшло за межі фабрик і стало регулювати працю на підприємствах з ручною працею. Тут промисловці були теж незадоволені, але незабаром ці закони змусили їх ввести технічні нововведення і машини. Закон 1867 застосував охорону праці до металургії і машинобудуванню, до виробництва виробів з паперової маси і до всіх в цілому галузям виробництва, де число робочих перевищувала 50 чоловік. Англія вже в першій половині XIX в. обмежила використання праці капіталом. Розвиток торгівлі сприяло розвитку кредитних угод. Закон 1536 знищив старі закони про лихварство і дозволив позики з відсотком не вище 10%. Це було своєрідним компромісом із старими ідеями про шкідливість відсотків, і закон стали обходити. Вже з XVI в. переказ платежів проходив за допомогою ювелірів - золотих справ майстрів (goldsmith): поряд з виготовленням ювелірних виробів вони займалися розмінюванням монет. Крім того, вони приймали внески і платили за них відсотки. Вони видавали посвідчення про поміщених у них вкладах - «квитки золотих справ майстрів» (goldsmith-notes), пізніше їх стали називати «квитками банкірів» (banker's notes). З середини XVII в. таких ювелірів стали називати банкірами. Пізніше замість одного квитка ювеліри стали видавати кілька дрібніших квитків на загальну суму вкладу. Повертаючи квитки, вкладник отримував назад відповідну частину вкладу. Незабаром почалося звернення цих банкнот. Тому в Англії ще до появи Банку Англії у великих масштабах обходилися без монет, замінюючи їх банкнотами. Банкіри через це отримали можливість видав-вать позики торговцям і давати в борг державі. До банкірів звертався навіть Кромвель. Ці ж банкіри ввели у вживання таку новинку, як чеки (bankers draft), тобто доручення вкладника своєму банкірові заплатити пред'явнику чека деяку суму, розміщену у банкіра на поточному рахунку. Протягом XVIII в. чеки в Лондоні дуже широко поширилися, і в 1775 р. лондонські банкіри заснували Розрахункову палату для погашення чеків шляхом компенсації (заліку). Ці приватні банкіри незабаром перейшли до прийому депозитних вкладів, платили вкладникам 6% річних. Установа в 1694 р. Банку Англії було викликано потребами держави в кредиті. Банк Англії приходив на допомогу скарбниці і в той же час вважав своєю метою сприяти розвитку торгівлі. Він брав грошові суми на депозити для активних операцій - для обліку векселів та видачі позик під товари і землі. Випущені їм банкноти мали ще більшого поширення, ніж банкноти ювелірів, і приймалися навіть при платежах казначейству. Банк Англії не отримав монополії і навіть не мав виняткової привілеї у сфері випуску банкнот. Тільки закон 1708 заборонив в Англії та Уельсі випуск банкнот компаніям з кількістю акціонерів більше шести осіб, тобто іншим акціонерним банкам, крім Банку Англії. Після цього нові акціонерні банки довго не засновувалися. Незабаром вся країна покрилася малими банками, які мали всі права великих банків, але складалися не більше ніж з шести членів. Ці банки і стали називатися в Англії приватними банками (private banks). Спочатку банкірами ставали торговці. У 1759 р. в країні було всього 12 банків, в 1776 р. число їх досягло 150, а в 1790 р. збільшилося до 300, до 1817 їх налічувалося 900. Вони випускали банкноти для обліку векселів. Депозитна операція в провінції була ще мало розвинена, і без випуску банкнот банки не змогли б кредитувати своїх клієнтів. Комерційний кредит в цей час розвивали в основному шотландські банки. У 1695 р. в Единбурзі виник великий банк - Банк Шотландії (Bank of Scotland). Основний капітал Банку Шотландії склав не більше 100 тис. ф. ст. і був поділений на акції. У 1727 р. був заснований Королівський Шотландський банк (Royal Bank of Scotland). Його початковий капітал в 246,6 тис. ф. ст. складався з грошей, виданих Шотландії за її приєднання до Англії. Третій корпоративний банк був заснований в 1746 р. під ім'ям «Льняна компанія» (British linen company). Його головною метою було заохочення лляної промисловості. Незабаром у всіх містах Шотландії з'явилися банки. Всі банки Шотландії, крім перших трьох, виникли самостійно, без допомоги суспільної влади, у формі «товариства на вірі» (joint-stock-banks), не потребують попереднього дозволу уряду. Вони відрізнялися тим, що відповідальність компаньйонів була необмеженою. Банки Шотландії до 1845 р. випускає банкноти на пред'явника без жодного дозволу уряду. В Ірландії в 1783 р. гоже було засновано привілейований банк з капіталом в 600 тис. ф. ст. за зразком Банку Англії. Важливою формою кредиту був публічний кредит. Спочатку це був не державний кредит, а кредит государів. У середині XVI в. представник англійської королеви Грешем був змушений укладати позики в Антверпені за 12-14%. Іноді проводилися примусові позики серед власних підданих (наприклад, при Єлизаветі I в XVI ст. І при Иакове I в 1625 р.). Вперше борг короля був визнаний національним боргом в 1716 р. Уряд стало проводити добровільне, а не примусове зниження відсотка за позиками. У середині XVIII в. відсоток був знижений з 4 до 3%. Короткострокові неутвержден-ні борги поступово перетворювалися на безстрокові консолідовані позики. У 1715 р. вперше з'явилася 5%-ва безстрокова рента. До 1786 сума безстрокових позик досягла величезної величини в 240 млн ф. ст. Страхування спочатку було близько до кредиту. Перші акціонерні товариства морського страхування виникли в Англії в 1729 р. У 1696-1719 рр.. було засновано сім компаній зі страхування майна та життя одночасно. На початку XVIII. в. суспільства морського страхування стали додавати до своєї діяльності страхування життя. У 60-х рр.. XVIII в. виникли компанії, що проводили страхування життя на основі таблиць ве-роятно тривалості життя. Банк Англії отримав від уряду три надзвичайно важливих привілеї. По-перше, грошові кошти уряду зберігалися виключно в Банку Англії. По-друге, тільки Банк Англії користувався в країні привілеєм «обмеженої відповідальності» (limited). По-третє, Банк Англії мав привілей бути єдиним акціонерним товариством, яким раз-вирішувалося випускати банкноти. Закон постановляє, що з 1 жовтня 1808 кожен банк зобов'язаний отримати патент (license) на свою діяльність. Патенти видавалися на один рік і повинні були щорічно поновлюватися. Число приватних банків (разом з їх відділеннями) в 1809 р. становило 878. У 1819 р. в Англії і Шотландії разом налічувалося 715 банків та їх відділень. У кожному англійському провінційному приватному банку в той час було в середньому близько трьох учасників. У 1810 р. ці банки в основному займалися облікової операцією. Банкноти «Банку Англії» мало зверталися поза касами провінційних банків. Деякі приватні банки в провінції продовжували тримати в своїй касі більше золота, ніж банкнот «Банку Англії». До 1830 р. англійські банки отримували головний прибуток з випуску банкнот. На депозитну операцію банки дивилися як на другорядну. Промисловий переворот в Англії починався майже без допомоги кредиту. Фабрики засновувалися на власний капітал підприємця, і до банків він звертався порівняно мало. Але вже на початку XIX в. підприємства стали значно розширюватися на отримані в кредит капітали. У 1830-і рр.. стали виникати в провінції великі акціонерні банки. Було вирішено обмежити право випуску банкнот одним банком - Банком Англії. Він міг би регулювати їх випуск кожну хвилину за потребами грошового ринку. Для всіх інших випуск банк-нот обмежений за законом 1844 р. тільки існуючими банками. Кількість їх банкнот не можна збільшити. Банк Англії теж був обмежений в емісії. Він міг випускати банкнот, покритих державними консолями, на суму не понад 14 млн ф.ст. Перевищення цього обсягу треба покривати монетами. До лютого 1890 обсяг емісії склав 16450000 фунтів. Закон 1844 зміцнив монопольне становище Банку Англії, і в громадській думці стали вважати цей банк державним. Уряд зробив цей банк своїм скарбником, визнало його банкноти обов'язковим платіжним засобом. Банк Англії був зобов'язаний публікувати щотижневі звіти, і тримав порівняно великий запас золота. Це створило до нього підвищена довіру. Численні банкрутства акціонерних і приватних банків в 1830-і рр.. викликали прагнення поміщати свої гроші тільки в Банку Англії. Акціонерні банки для підвищення довіри до себе були змушені поміщати свою готівку у Банку Англії. Тому з розвитком депозитних операцій акціонерних банків в «Банк Англії» стала стікатися вся вільна готівку країни. У цьому центральному інституті всі банки тримали свої резервні капітали. Була фактично створена система єдиного резервного фонду, і «Банк Англії» став центральним банком країни. У 1862 р. був виданий новий закон про свободу установи акціонерних компаній та введення для них обмеженої відповідальності. За п'ять років 1861 - 1866 рр.. виникло відразу 26 банків. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||