Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Ю. П. Страгіс. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ (Підручник), 2007 - перейти до змісту підручника

Частина 4

Бюджетні права парламенту були сильно обмежені Конституцією 1958 Парламент і депутати тепер не мали прав на бюджетну ініціативу. Кілька важливих статей (мінімум зарплати, сімейні допомоги та ін.) були вилучені з ведення парламенту. Парламент міг стверджувати тільки загальні суми кредиту за найбільшим статтями. Кількість таких статей постійно скорочувалася - з 5 тис. статей в 1956 р. до 150 статей в 1976 р. Деякі статті затверджувалися на кілька років, що також послаблювало контроль парламенту. Якщо парламент відхиляв бюджет, то президент країни міг затвердити бюджет без згоди парламенту. Загальне керівництво з виконання бюджету було покладено на Міністерство економіки і фінансів.
Недосконалість податкової системи дозволяло ухилятися від оподаткування. Близько 75% реальних доходів легально випадало від прогресивного прибуткового податку. Державні чиновники не платили податок на споживання, так як користувалися привілеями при виконанні представницьких функцій (поїздки, харчування, квартирна плата і т. д.). Прем'єр-міністр Франції ПГабан-Дельмас протягом чотирьох років не платив податків, він зумів отримати користь з податкової системи. Деякі фірми спеціалізувалися на виготовленні фальшивих рахунків-фактур. Фірми широко використовували такий спосіб ухилення від сплати податків, як виняток з нерозподіленого прибутку (до сплати дивідендів) величезних витрат на представництво. У 1960-і рр.. спостерігалося швидке зростання збиткових підприємств, але не всі з них були дійсно збиткові. Таким способом велика частина торговельних і промислових фірм і їх власників ухилялися від участі у фінансуванні державного бюджету. Ці податки платили робітники і службовці в таких фірмах. Особи вільних професій також приховували свої доходи. Власники готелів у своїх деклараціях зменшували свої доходи в два рази, приховуючи доходи від здачі номерів на короткий термін і доходи від ресторанів. Гроші, які переховувалися від податкової інспекції, або посилювали інфляцію, або обмінювалися на стійкі валюти, або використовувалися для створення «чорних кас» з метою завоювання ринку і підкупу політиків. У 1993 р. для модернізації французької економіки уряд провів реформу податкової системи. Вона передбачала зменшення оподаткування для промислових підприємств та стимулювання інвестицій за допомогою пільг.
У групі непрямих податків головне місце займав податок на додану вартість (ПДВ), який вперше з'явився в 1954 р. Основною ставкою ПДВ було 18,6%. Податки на прибуток підприємств збиралися за загальною ставкою в 34%. Прибуток від землекористування і від вкладів у цінні папери обкладена від 10 до 24%. Найважливішим із прямих податків був прибутковий податок з фізичних осіб. Цей податок давав 18% всіх доходів бюджету. Податок носив прогресивний характер, зі ставками від 0 до 56,8%. Неоподатковуваний рівень доходу становив 18140 франків. Великі доходи давали податки на власність. Податок на власність носив прогресивний характер із ставками від 0,5 до 1,5%.
Для зниження дефіциту бюджету в 1993 р. були знижені витрати бюджету, в 1994 р. підвищено податки. Частково скорочення дефіциту бюджету проходило за рахунок приватизації. До 1993 накопичився величезний дефіцит по системі соціального забезпечення. У 1993 р. дефіцит за системою соціального забезпечення, розміром в 100 млрд франків, був приєднаний до державного бюджету і включений в державний борг для погашення. З 1995 р. бюджетна політика проводила скорочення дефіциту бюджету до рівня, передбаченого Маастрихтською угодою. У 1993-1994 рр.. були приватизовані Банк насьо-наль де Парі, два середніх банку, хімічний концерн Рон-Пу-Ленк, нафтовий концерн Ельф-Акіта, страхова група ЮАП. За рахунок доходів від приватизації вдалося скоротити державний борг, до кінця 1995
він знизився до 320 млрд франків. З 1983 р. у Франції проводилася антиінфляційна політика. З 3,3% в 1991 р. інфляція знизилася до 0,5% у 1997 р. Франк відносно швидко був стабілізований. Ці заходи дозволили зменшити дефіцит бюджету до прийнятного рівня. Фінансове становище Франції вдалося стабілізувати.?
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz