Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Ю. П. Страгіс. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ (Підручник), 2007 - перейти до змісту підручника

Частина 3

У 1979 р. відновлено діяльність Народного будівельного банку (Будбанку). Він спеціалізується на фінансуванні за рахунок держбюджету і на кредитуванні капітального будівництва, оновлення та реконструкції основних фондів. У лютому 1979 відновлений Сільськогосподарський банк Китаю (Сельхозбанк). Він відповідає за банківську справу в сільських районах, дає кредити сільському господарству, керує сільськими кредитними кооперативами, розвиває ощадна справа в сільських районах.
На селі стали діяти кредитні кооперативи. Вони вели грошові рахунки і кредитували підприємства та індивідуальні господарства, керували розвитком ощадної справи. У 1987 р. на селі було 391,4 тис. різних кредитних кооперативів. З 1986 р. виникали невеликі кредитні кооперативи в містах. Вони займалися прийомом вкладів, наданням кредитів та страхуванням.
У 1987 р. був відновлений Банк шляхів сполучення. Це один з найстаріших банків країни, чиї операції були припинені в 1958 р. Це перший в країні акціонерний банк. Він займається прийомом вкладів в юанях і валюті, дає кредити на обігові кошти і під нерухомість, враховує векселя, операції по переказах всередині країни і за кордоном. Він випускає облігації, інвестує кошти в банки і компанії в Аомині і Сянгані і в іноземних державах. У серпні 1988 банк вперше випустив облігації за кордоном (у Сінгапурі) на 100 млн доларів строком на п'ять років при 9,375% річних.
З 1949 р. міжнародними розрахунками і валютними операціями займався Банк Китаю. Це було змішане підприємство під керівництвом Народного банку. У 1980 р. Банк Китаю оголошений державним підприємством та його функції значно розширені. На нього покладено ведення міжнародних розрахунків по зовнішній торгівлі і неторгових операціях, кредитних операцій у відносинах з міжнародними банками, перекладних операцій із зарубіжними країнами, міжнародних операцій із золотом. Банк також бере участь у позиках міжнародних консорціумів, вкладає капітали за кордоном. Має право випуску облігацій у валюті. Велика частина його закордонних агентств знаходиться в Сянгані і Аомині ^ є відділення в Сінгапурі, Лондоні, Люксембурзі, Нью-Йорку, а також представництва в Токіо та Парижі.
У 1979 р. створено новий банк - Міжнародна корпорація Китаю по довірчим операціям. Її функції дуже обмежені. Основна мета - допомагати притоку іноземного капіталу і передової технології в економіку Китаю.
У грудні 1982 р. засновано Інвестиційний банк Китаю. Він спеціалізується на залученні іноземного капіталу для фінансування та кредитування будівництва нових об'єктів, реконструкції та модернізації діючих підприємств. Він створений за сприяння МБРР. Банк виступає в ролі посередника між МБРР і кредитуються об'єктами.
Серед іноземних банків виділялися два британських банку з філіями в Шанхаї - Стандарт чартер бенк і Гонконг енд Шанхай бенкінг корпорейшн, і два банки, що належать за-граничним китайцям - Бенк оф Іст Ейша лімітед, філію в Шанхаї , і Оверсіз Чайніз бенкінг корпорейшн в Шанхаї і Сяминь. Вони діяли і до 1949 р.
У 1980-і рр.. відкрили свої відділення в Китаї та інші банки з Японії, ФРН, США, Франції, Швеції.
ІНДІЯ. У сільському господарстві в роки Першої світової війни 1914-1918 рр.. почалися примусові збори сільськогосподарських продуктів для поставок англійським військам. Податки на селян були значно підвищені, що розоряло багатьох з них. Врожаї серйозно скоротилися, і до 1918 Індія випробувала сильний голод і масові епідемії грипу, що викликало смерть близько 13 млн осіб.
Після завоювання незалежності в 1947 р. Пакистан відокремився від Індії, почалася війна між Пакистаном та Індією в 1947-1948 рр.., Потім торгова війна між ними в 1948 - 1950 рр.., Що завдало важкий удар з економіки. До Пакистану відійшли площі, на яких збирали 40% бавовни, 40% пшениці, 85% джуту. Були розірвані єдина іригаційна система і транспортна мережа. Постачання текстильної промисловості сировиною швидко скоротилося, що викликало банкрутства і безробіття. Виробництво в сільському господарстві склало 90% від рівня 1940 р. У його структурі панували поміщицькі господарства, що здавали землю в оренду. У 1948-1949 рр.. на сільське господарство припадало 48,1% національного доходу, на ремісничу промисловість - 11,5%, на велику промисловість - 8,3%. За рівнем національного доходу на душу населення в 1948 р. Індія була на одному з останніх місць у світі - 246 рупій. Це в 10 разів менше, ніж в Англії, і в 20 разів менше, ніж у США.
Головною проблемою залишалося сільське господарство. У 1947 - 1954 рр.. в кожному штаті був прийнятий і проведений закон про аграрну реформу. У підсумку поміщики залишилися, але втратили близько 60% своїх земель. Орендарі їх колишніх земель стали платити орендну плату прямо державі, і з цих грошей уряд платив поміщикам компенсацію. З 1953 р. встановлено максимум земельних володінь, що підштовхувало поміщиків і селян на шлях комерційного землеволодіння. Надлишки землі поміщиків відчужувалися за викуп. Продукція сільського господарства за '1951-1965 рр.. виросла на 65%. Але приріст виробництва на душу виявився дуже маленьким, так як населення за ті ж роки зросла на 25%. Потреби країни в продовольстві і деяких видах сировини не забезпечувалися внутрішнім виробництвом. Основну масу (60%) господарських одиниць становили нерентабельні споживчі селянські господарства. Уряд намагався допомогти галузі шляхом освоєння цілини, іригації, будівництвом доріг, поширенням досвіду, кредитної та збутової кооперації. Але вирішити аграрно-продовольчу проблему не вдалося. У середині 1960-х рр.. вся економіка країни опинилася в стані затяжної кризи.
Провідні позиції у ВВП зберігало сільське господарство (31%), де зайнято понад 70% робочої сили. «Зелена революція» 1970-1980-х рр.. підвищила збори зернових, був припинений їх імпорт. Але приріст урожаїв в 1990-і рр.. був нижче темпів зростання населення. По виробництву пшениці Індія стала в 1995 р. на друге місце після Канади. У країні була створена сучасна система зберігання і транспортування зерна. Підвищилися збори таких важливих культур, як чайний лист, цукровий очерет, олійні, бавовна, але дещо знизилися збори джуту.
З 1993 р. уряд став скорочувати масштаби регулювання цін на сільськогосподарську продукцію. З бюджету стали фінансувати в основному поліпшення інфраструктури на селі, допомога в наукових дослідженнях по виведенню нових сортів рису, пшениці, бобових, а також фруктів і овочів.
Промисловість країни в роки Першої світової війни стала швидко розвиватися. Це було викликано скороченням імпорту і військовими замовленнями. В 1921 р. число робочих зросла до 2,7 млн осіб. Але головна частина промислових капіталів припадала на текстильну промисловість, як і раніше було відсутнє машинобудування. Робочий день тривав по 13-15 годин.
Восени 1949 виробництво в основних галузях промисловості становило близько 60-70% від рівня воєнних років. На транспорті 60% паровозів і вагонів потребували заміни. Для населення це означало дефіцит промтоварів і продовольства. У головних галузях економіки провідне становище займали іноземні капітали, в основному англійські. У 1948 р. вони становили 3,2 млрд рупій, з них на Англію доводилося 72%. Таке положення, звичайно, ускладнило первинний розвиток економіки.
У 1948 р. урядом було проголошено Декларацію про промислову політику. У ній було взято курс на розвиток «змішаної економіки», в якій держава повинна була грати найважливішу роль. Монополією держави були оголошені: виробництво зброї та атомної енергії, залізні дороги. У важкій промисловості держава залишила за собою виключне право на створення нових підприємств. Об'єктом дер-жавного регулювання та планування були оголошені ще 1-7 галузей важкої та легкої промисловості. Було взято курс на «державний капіталізм». У рамках цього курсу в 1948 р. був націоналізований Резервний банк Індії. У 1949 р. прийнятий закон про банки, який підсилив урядовий контроль за діяльністю приватних банків. У 1948 р. на держсектор довелося 6% промислового виробництва. Курс на державний капіталізм пояснювався недоліком приватних інвестицій і досвідом СРСР.
У 1950 р. була створена Планова комісія. Нею був підготовлений і прийнятий перший п'ятирічний план розвитку господарства на 1952-1956 рр.., Потім другий план на 1956-1961 рр.., Третій план на 1961-1966 рр.. і т. д. Одночасно з плануванням розвивався приватний сектор. У 1947 р. прийнятий закон про валютний контроль та контроль над випуском акцій, в 1951 р. - закон про регулювання і розвитку промисловості, в 1955 р. - закон про контроль над цінами на основні товари на внутрішньому ринку, в 1956 р. - закон про промислових компаніях, який обмежив діяльність керуючих, та ін
Одночасно уряд спеціально стимулювало приватний бізнес. Були введені протекціоністські тарифи, пільги по податках і ін За 1956-1966 рр.. держава виділила приватному бізнесу фінансової допомоги на 9 млрд рупій. У 1955 р. був націоналізований найбільший приватний банк - Імперський банк, його перетворили на Державний банк. У 1964 р. відкрито Державний банк промислового розвитку Індії. Це допомогло накопиченню капіталів в державному і приватному секторах економіки. Інвестиції в промисловість за 1948-1962 рр.. зросли в чотири рази (з 9,1 млрд до 36 млрд рупій). Найбільше нових інвестицій було спрямовано у важку промисловість. Прискорилися темпи промислового зростання. У 1937-1947 рр.. темпи були 0,6% щорічно, в 1951 - 1955 рр.-6, 5%, в 1956-1960 рр.. - 7,3%, в 1961-1962 рр.. - 7,7%. Найбільший приріст дала важка промисловість. За 1948-1964 рр.. промислове виробництво зросло в 2,5 рази. Почалася індустріалізація країни. Головну роль у ній відігравала держава. Частка держсектора в 1966 р. в промисловості склала 18%.
Підсилювалися 73 найбільші корпорації, що призвело до олігархічної структурі. Найбільшими були групи «Тата», «Бір-л'а», а також «Далм-Джайн», «Мукерджі», «М. Четтіар »,« Хі-рачанд-Кілачанд ». Але також швидко розвивався невеликий приватний бізнес, заохочений державою. Середній бізнес розвивався повільніше, ніж дрібний і великий.
Основним джерелом зовнішніх інвестицій залишалася Англія (у 1960 р. - 78,6%, США-14%). Індії також виділялися значний зовнішні кредити і субсидії від провідних країн світу. До 1965 р. допомогу провідних країн склала 35 млрд рупій, у тому числі від США - 14 млрд рупій. Вони використовувалися для розвитку транспорту, енергетики, деяких галузей промисловості, і для оплати продовольчих закупівель в США. СРСР в 1955-1965 рр.. виділив Індії кредитів на 600 млн рублів, в основному для розвитку чорної металургії. Був побудований завод в Бхилаї, який в 1966 р. виплавив 33% сталі в країні. У 1967 р. розпочато будівництво металургійного комбінату в Бокар. Також СРСР забезпечив Індії величезні пільгові поставки нафти. СРСР побудував заводи важкого машинобудування в Ранчо і Дургапуре, повністю або частково побудував 11 електростанцій. Всього безпосередньо до 1970 р. за допомогою СРСР побудовано понад 60 об'єктів. Погашення радянських позик Індія проводила індійськими товарами. СРСР став другим за значенням зовнішньоторговельним партнером Індії.
У цих умовах було взято курс на посилення державного впливу в економіці. У 1969 р. проведена націоналізація 14 найбільших приватних банків. Прийнято закон про монополії і обмежувальної торгової практиці. Розпочався розгляд зловживань олігархічних груп Бірла та ін У 1970 р. в чет-верти п'ятирічному плані підвищено розмір державних інвестицій. Під контроль був додатково (під контролем тоді вже були товари 22 найменувань) взято імпорт товарів 38 найменувань і націоналізований імпорт бавовни. Вирішено розширити залучення робітників до управління виробництвом. Тепер один з директорів призначався з робітників або службовців.
Загалом у 1950-1980-і рр.. спостерігалося зростання економіки, але він не випередив зростання чисельності населення. Реальний дохід на душу населення 'в 1950-1965 рр.. зростав на 1,7% на рік, в 1965-1985 рр.. на 1% на рік. Найбільше розчаровували темпи індустріалізації. У 1950 р. на частку добувної промисловості довелося 10,3% ВВП, до 1979 цифра доповзла до 15,8%, 1989 р. вона майже не зросла - 16,1% (31,6% в Кореї). Оскільки в промисловості була зайнята тільки мала частина населення Індії, це означало, що за економічними показниками країна відкотилася назад. Якщо в 1955 р. вона займала серед найбільших індустріальних країн світу 10 місце, то до 1975 виявилася вже на 12 місці. Причини такої стагнації: зростання бюрократичного управління, відсталий аграрний сектор, розміщення металургійних підприємств в нераціональних місцях, блокування економічних реформ, відмова від орієнтації на світові ринки та проведення політики протекціонізму. Через це державні ком-панії Індії все більше звикали до державного фінансування і залучали занадто багато робітників. Величезні ресурси, вчені та інженери, НДІ і ОКБ, промислові підприємства спрямовувалися не на розвиток експортної промисловості, а на військове виробництво. Індія створила потужний і сучасний ВПК, який має більше 1700 дослідницьких установ. Прихильники цього курсу вважали, що це стимулює вітчизняну науку і техніку. Противники вказували, що така політика є дорогою, вкрай неефективною. Захищені від внутрішньої конкуренції, цілком або повністю покладаються на держзамовлення, не схильні продавати свою продукцію за кордон оборонні галузі існують майже в повній ізоляції від решти економіки.
Незважаючи на це, Індія потенційно дуже багата одним з основних ресурсів - людським капіталом. Але в Індії грамотність серед дорослих - всього 43%, при цьому серед чоловіків-більше 50%, серед жінок - 25%. Тобто в Індії понад 200 млн чоловік, які не вміють читати і писати. Вища освіта намагалися отримати понад 5 млн студентів, що говорить про наявність в країні великої середнього класу. Але все ж Індія мала менш 25% від числа японського науково-технічного персоналу. Великі труднощі з фінансуванням освіти. США або Японія витрачають на освіту близько 6% ВНП, Індія - 3-4% від меншого ВНП. Робочих місць для осіб з вищою кваліфікацією відносно мало. Тому велике число економістів, інженерів і вчених емігрує в розвинені країни.
Але все ж Індія змогла знайти ринки збуту для своєї продукції в країнах, що розвиваються, яким потрібно менше досконала продукція, ніж з Європи.
З 1991 р. Індія почала радикальні економічні реформи. Був оголошений курс на лібералізацію економіки. Він включав приватизацію, скорочення держсектора, поетапну лібералізацію імпорту, зростання залучених іноземних капіталів. Але перспективне планування не було скасовано. Восьмий п'яти-річний план проходив в 1992-1997 рр.., З 1998 р. - дев'ятий п'ятирічний план.
Реформи в промисловості включали скорочення обов'язкового ліцензування, спрощення правил регулювання обсягу і номенклатури продукції, зниження акцизів і податків на фізичних осіб і на прибутку корпорацій, розширення іноземної участі в акціонерному капіталі, денаціоналізацію. Відтоді швидко зростала кількість угод з ТНК.
Стали скорочуватися державні інвестиції в підприємства держсектора, проводилася їх комерціалізація і часткова денаціоналізація. З 1996 р. почався продаж частини акцій 40 державних компаній.
Уряд особливу увагу приділяло ПЕК, так як хронічно напружений енергобаланс. Поступово скорочувалися позиції держави в ПЕК. Місцевим компаніям дозволено вести видобуток на невеликих родовищах нафти і газу. У металургії зростала кількість зайнятих, тому конкурентоспроможність індійської сталі залишається низькою. У легкій промисловості найбільшою була текстильна. Вона забезпечувала 20% всього промислового виробництва, 33% доходів від експорту, зайнятість 20 млн осіб. Проведено деліцензірованіе галузі, розширені експортні квоти, ослаблений контроль над цінами. Як і раніше уряд підтримував малий бізнес, хоча серед них багато збиткових.
Внутрішній борг держави за роки реформ виріс в два рази, дефіцит бюджету збільшився. Не сталося помітного збільшення в 90-і рр.. подушного доходу і попиту: 52,5% населення мали доходи нижче прожиткового мінімуму, з них 80% припадало на сільські райони. Грамотність серед дорослих не перевищила 48%, більше 50% дітей страждають від недоїдання. Злидні тісно пов'язана з безробіттям. Безробіття росла з 33,8 млн в 1990 р. до 38100000 в 1997 р.
Частка сільського населення все ще висока - 75%. Селяни по 3% на рік виїжджали в міста. Рівень урбанізації в Індії не-високий - у містах 25%. Темпи приросту населення все ще значні - 2,1% на рік в 1980-і рр.., 1,8% в 1990-і рр.. Механізація сільського господарства в ході «зеленої революції» збільшила кількість безробітних, особливо жінок. Але зростає число кваліфікованих робітників - в 1996-1997 рр.. свої центри в Індії створили «Майкрософт», «Моторола», «Новел».
Розрив у рівні доходів характерний для слаборозвиненою країни - на частку нижчих 10% населення припадало 3,7% доходу країни, вищих 10% - 28,4%. За даними уряду, в країні сформувався середній клас в 200 млн осіб, майже 25% населення. Норма, накопичення постійно збільшувалася - з 23% ВВП в 1991 р. до 25% у 1995 р.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz