|
Необхідно розрізняти поняття «державні доходи» і «державні фінансові ресурси». Фінансові ресурси суспільства - це сукупність фондів грошових коштів, що знаходяться у власності держави, підприємств і господарських організацій, на той чи інший момент часу.
Поняття «фінансові ресурси» за змістом ширше поняття «державні доходи». Крім державних доходів до складу фінансових ресурсів включаються кошти, які не є доходами, але які можуть бути використані на суспільні потреби. Наприклад, амортизаційні відрахування на відновлення основних фондів, надлишки оборотних коштів, суми кредиторської і депонентської заборгованості, за якими минув строк позовної давності, надходження від реалізації майна: вибулого, виморочного, конфіскованого, перейшло за правом успадкування до держави, незатребуваних (незатребувані вантажі на транспорті , невос-вимагати депозитні суми, що не роздані поштові відправлення). Ці кошти не є в прямому сенсі доходами, тобто резуль-татом певної діяльності, пов'язаної з витратами коштів. З цієї ж причини не вважаються доходами різні штрафи, неустойки, пені. По-ступления від державних позик також є (до погашення позик) фінансовими ресурсами держави, але не можуть розглядатися як державні доходи, оскільки це позикові кошти. До фінансових ресурсів відноситься також вся сума коштів, якими володіють державні страхові організації (валовий дохід відноситься до державних доходах і суми, призначені для проведення попередь-них заходів щодо боротьби зі стихійними та іншими лихами). Не є державними доходами і такі внутрішньогосподарські ресурси як суми приросту стійких пасивів (державних підприємств). Таким чином, державні фінансові ресурси утворюються в основ-ном за рахунок державних доходів та інших джерел.
Державні доходи мають своїм джерелом національний дохід, а фінансові ресурси мобілізуються при розподілі та пе-перерозподіл усієї суми валового суспільного продукту. Покриття державних витрат забезпечується сукупністю всіх фінансових ресурсів держави.
|