7.7. Економіка СРСР наприкінці 20-сер. 30-рр
Реорганізація господарського механізму в промисловості пов'язана з реформами 1929-1932 рр.., Які продовжили і завершили процес обмеження сфери товарно-грошових відносин і розширення організаційно-розподільчих відносин, який намітився з середини 20-х років (табл . 16).
Таблиця 16
Система економічних реформ 1929-1932 рр..
Найважливіша відмінна риса реформ 1929-1932 рр.. - Розбіжність між формою і змістом. Формально вони були спрямовані на демократизацію управління, поглиблення економічних методів, охоплення госпрозрахунковими відносинами різних рівнів господарювання: об'єднань - підприємств-цехів, дільниць, бригад. Реально ж привели до утворення адміністративно-командної системи управління промисловістю, а потім і сільського господарства. Механізм управління аграрним сектором мав свої особливості, пов'язані з використанням позаекономічних методів господарювання.
Основні риси механізму управління колгоспами:
| встановлення «зверху» всіх виробничих завдань;
| ліквідація системи сільськогосподарської кооперації;
| особисте підсобне господарство як основне джерело доходів колгоспників;
| «прикріплення» до колгоспів його членів за допомогою паспортної системи;
| зосередження машинної техніки в державній власності (МТС);
| натуральна оплата за використовувану державну техніку на нееквівалентній основі;
| обов'язкові поставки колгоспної продукції державі, що мали силу і характер податку .
У радгоспах практично застосовувалися ті ж методи господарювання, що і на промислових державних підприємствах.
На початку 30-х рр.. відбувається майже повне витіснення приватного капіталу з різних секторів економіки. Так, якщо в 1928 р. частка приватних підприємств у промисловості становила 18%, то в 1933 р. - всього 0,5%. У сільському господарстві цей процес мав таку динаміку: з 97% в 1928 р. до 20% в 1933 р., у роздрібній торгівлі - з 24% до нуля. До цього ж часу були практично анульовані всі іноземні концесії.
Перший п'ятирічний план (1928/29-1932/33 рр..) Складався до волюнтаристського прискорення індустріалізації країни і колективізації господарства та орієнтувався на використання «непівських» методів господарювання. Пріоритет важкої індустрії в ньому поєднувався з дотриманням певної рівноваги, збалансованості накопичення і споживання, розвитку промисловості і сільського господарства, виробництва засобів виробництва і предметів споживання. Однак політичним керівництвом країни була зроблена спроба шляхом фальсифікації дійсного становища в економіці стимулювати економічне зростання, нав'язавши нереальні темпи індустріалізації. Цілеспрямовану політику на встановлення небувало високих темпів зростання важкої промисловості на шкоду іншим секторам економіки прийнято називати політикою «Великого стрибка». Так, на 1929-1930 р. різко збільшили темп розвитку великої промисловості в порівнянні з контрольними цифрами п'ятирічки - на 32%. Те ж відбувалося в сільському господарстві. Щоб вирішити проблему накопичення, були випущені великі позики для розміщення серед населення, розширилася продаж горілки, збільшився експорт хліба, нафтопродуктів і лісу. Ще одним джерелом коштів стала велетенська грошова емісія: в 1928 р. вона була незначною, в 1929 р. - вже 800 млн. руб., В 1930-1931 - приблизно по 1,5 млрд. руб., В 1932 - 2,7 млрд. руб.
Таким чином , народногосподарське планування почало приймати деформовані форми, що стали гальмом економічного розвитку. Але без них склалася адміністративно-командна система не могла добитися поставлених цілей.