Головна
Головна → 
Фінанси → 
Інвестиції → 
« Попередня Наступна »
А.С. Нешітой. ІНВЕСТИЦІЇ, 2007 - перейти до змісту підручника

§ 2. Формування плану державних централізованих і нецентралізованих капітальних вкладень в Росії

Капітальні вкладення в залежності від порядку їх планування та джерел фінансування поділяються на централізовані і нецентралізовані.
До централізованих належать державні капітальні вкладення, за якими основні показники визначаються федеральними або республіканськими органами влади.
Фінансування державних централізованих ка-льних вкладень здійснюється за рахунок коштів, пре-чених у федеральному бюджеті і (або) бюджетах суб'єктів РФ.
Планування державних централізованих капітальних вкладень є основним методом державного регулювання інвестиційної діяльності.
Пряме державне регулювання інвестиційної діяльності, державна підтримка інвестиційних будівельних проектів здійснюються в основному шляхом спрямування фінансових ресурсів на виконання федеральних і цільових програм і на інші федеральні державні потреби, що визначаються законодавством Росій-ської Федерації.
Централізовані капітальні вкладення з допомогою коштів державного бюджету передбачаються на наступні цілі:
здійснення державних довгострокових цільових програм;
будівництво державних об'єктів виробничої сфери, у тому числі оборонної промисловості, засобів зв'язку, атомних і гідроелектростанцій, ТЕЦ і ін;
будівництво залізних і автомобільних доріг, морських портів, спорудження інших об'єктів для федеральних потреб.
Відповідно до Федерального закону "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" від 25 лютого 1999 р. № 39-Ф3 рішення про здійснення державних капітальних вкладень приймаються органами державної влади.
Згідно з цим законом державні капітальні вкладення передбачаються:
у федеральному бюджеті - за умови, що витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних цільових програм, а також на підставі пропозицій Президента РФ або Уряду РФ;
в бюджетах суб'єктів РФ - за умови, що ці витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних регіональних цільових програм.
Відповідно до державної інвестиційної програмою формується перелік будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб, підлягають фінансуванню із залученням коштів федерального бюджету.
Формування переліку будов і об'єктів здійснюється по етапах в наступному порядку:
Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ встановлює і повідомляє державним замовникам в строки, що визначаються Урядом РФ, попередні обсяги державних централізованих капітальних вкладень на відповідний період.
Державні замовники подають до Міністерства економічного розвитку і торгівлі РФ у порядку і строки, встановлені цим Міністерством, пропозиції по інвестиційним проектам з урахуванням попередніх об'ємів державних і централізованих капітальних вкладень.
Державні замовники в обгрунтування своїх пропозицій представляють:
перелік будівництв і об'єктів на весь період будівництва з розбивкою по роках;
техніко- економічні обгрунтування і розрахунки за формами, встановленими Мінекономрозвитку Росії.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ за участю Міністерства фінансів РФ, Росстроя та Міністерства промисловості та енергетики РФ або інших відомств розглядає пропозиції, подані замовниками по знову починаємо будівництво та об'єктам і прини-маєт рішення про включення (або невключення) їх до переліку будов і об'єктів для федеральних державних потреб.
Прийняті Мінекономрозвитку Росії рішення про включення знову починає будівництв і об'єктів до переліку будов і об'єктів для федеральних державних потреб є підставою, відповідно до якого державні замовники визначають забудовників з будівництва даних об'єктів і організовують проведення підрядних торгів.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ і Міністерство фінансів РФ на основі результатів підрядних торгів та укладених на їх основі контрактів (договорів підряду) уточнюють обсяги капітальних вкладень, розміри і джерела їх фінансування по будівництвах, включеним до переліку .
До нецентралізованих відносяться капітальні вкладення, здійснювані:
державними підприємствами;
муніципальними підприємствами;
виробничими кооперативами;
споживчими кооперативами та спілками споживчої кооперації;
акціонерними товариствами;
громадськими організаціями;
приватними підприємствами.
При плануванні нецентралізованих капітальних вкладень підприємства, організації, акціонерні товариства та інші організації приймають рішення самостійно, в межах їх компетенції, відповідно до закону і джерелами фінансування.
При розробці планів нецентралізованих капітальних вкладень підприємства та організації, акціонерні товариства керуються загальними завданнями в галузі капи-тального будівництва щодо підвищення ефективності ис-користування капітальних вкладень, підвищення якості та зниження вартості будівництва, збільшення потужностей підприємств (організацій) виходячи з їх потреби.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz