Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Формування плану державних централізованих і нецентралізованих капітальних вкладень в Росії | ||
До централізованих належать державні капітальні вкладення, за якими основні показники визначаються федеральними або республіканськими органами влади. Фінансування державних централізованих ка-льних вкладень здійснюється за рахунок коштів, пре-чених у федеральному бюджеті і (або) бюджетах суб'єктів РФ. Планування державних централізованих капітальних вкладень є основним методом державного регулювання інвестиційної діяльності. Пряме державне регулювання інвестиційної діяльності, державна підтримка інвестиційних будівельних проектів здійснюються в основному шляхом спрямування фінансових ресурсів на виконання федеральних і цільових програм і на інші федеральні державні потреби, що визначаються законодавством Росій-ської Федерації. Централізовані капітальні вкладення з допомогою коштів державного бюджету передбачаються на наступні цілі: здійснення державних довгострокових цільових програм; будівництво державних об'єктів виробничої сфери, у тому числі оборонної промисловості, засобів зв'язку, атомних і гідроелектростанцій, ТЕЦ і ін; будівництво залізних і автомобільних доріг, морських портів, спорудження інших об'єктів для федеральних потреб. Відповідно до Федерального закону "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" від 25 лютого 1999 р. № 39-Ф3 рішення про здійснення державних капітальних вкладень приймаються органами державної влади. Згідно з цим законом державні капітальні вкладення передбачаються: в бюджетах суб'єктів РФ - за умови, що ці витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних регіональних цільових програм. Відповідно до державної інвестиційної програмою формується перелік будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб, підлягають фінансуванню із залученням коштів федерального бюджету. Формування переліку будов і об'єктів здійснюється по етапах в наступному порядку: Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ встановлює і повідомляє державним замовникам в строки, що визначаються Урядом РФ, попередні обсяги державних централізованих капітальних вкладень на відповідний період. Державні замовники подають до Міністерства економічного розвитку і торгівлі РФ у порядку і строки, встановлені цим Міністерством, пропозиції по інвестиційним проектам з урахуванням попередніх об'ємів державних і централізованих капітальних вкладень. Державні замовники в обгрунтування своїх пропозицій представляють: перелік будівництв і об'єктів на весь період будівництва з розбивкою по роках; техніко- економічні обгрунтування і розрахунки за формами, встановленими Мінекономрозвитку Росії. Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ за участю Міністерства фінансів РФ, Росстроя та Міністерства промисловості та енергетики РФ або інших відомств розглядає пропозиції, подані замовниками по знову починаємо будівництво та об'єктам і прини-маєт рішення про включення (або невключення) їх до переліку будов і об'єктів для федеральних державних потреб. Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ і Міністерство фінансів РФ на основі результатів підрядних торгів та укладених на їх основі контрактів (договорів підряду) уточнюють обсяги капітальних вкладень, розміри і джерела їх фінансування по будівництвах, включеним до переліку . До нецентралізованих відносяться капітальні вкладення, здійснювані: державними підприємствами; муніципальними підприємствами; виробничими кооперативами; споживчими кооперативами та спілками споживчої кооперації; акціонерними товариствами; громадськими організаціями; приватними підприємствами. При плануванні нецентралізованих капітальних вкладень підприємства, організації, акціонерні товариства та інші організації приймають рішення самостійно, в межах їх компетенції, відповідно до закону і джерелами фінансування. При розробці планів нецентралізованих капітальних вкладень підприємства та організації, акціонерні товариства керуються загальними завданнями в галузі капи-тального будівництва щодо підвищення ефективності ис-користування капітальних вкладень, підвищення якості та зниження вартості будівництва, збільшення потужностей підприємств (організацій) виходячи з їх потреби. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|