|
Положення Росії в другій половині XVII в. визначалося необхідністю подолання господарського розорення після Великої смути початку століття і відставання країни. Надзвичайність соціально-економічних умов і відповідних урядових заходів привела до остаточного оформлення мобілізаційного типу економічного зростання, яке визначило подальший розвиток держави.
Основні ознаки мобілізаційного типу економічного зростання:
1) зміцнення держави військово-феодальними методами;
2) переважання політичних чинників над економічними ;
3) створення особливої системи компенсацій витрат держави:
| торгівля сировиною;
| прирощення територій;
| бюрократизація управління;
| позаекономічні методи експлуатації власного народу).
Розширення кордонів держави, посилення класової боротьби, боротьба з турецько-татарською агресією на півдні, війна з Польщею і Швецією вимагали зміцнення армії і влади. Це стимулювало проведення нової комплексної реформи в рамках підвищувальної стадії економічного циклу 1640-1690 рр.. Здійснення військової реформи - створення трьох нових штабів армії, введення рейтарських, драгунських військ і солдатської піхоти, переозброєння армії, спроба будівництва флоту - поглинуло майже половину бюджету. Це призвело до зміни податкової системи (введення подвірного оподаткування в селі і поразрядного міського податку) та проведення грошової реформи 1660, що передбачає використання мідних монет на правах срібних і завершилася сумно знаменитим Мідним бунтом липня 1662
Брак фінансів стимулювала розвиток системи компенсацій, що підготувала посилення особистої влади царя, особливо в області верховного управління, і одночасно створила державну систему використання примусової праці в результаті повного закріпачення селян. Зміцнення держави дозволило перейти до більш дієвих заходів регулювання економіки. Так, в торговельній політиці намітився перехід до меркантилізму. У 1649 р. була скасована монополія англійців на торгівлю з Росією, а в 1653 р. Олексій Михайлович підписав Торговий статут. Його головне значення полягало в тому, що замість безлічі торгових мит (явочній, езжей, мостовий, полозовой та ін.) встановлювалася єдина мито в розмірі 5% з ціни продаваного товару. З іноземних купців стягувалася мито в 6%, а при відправці товарів усередині країни - ще 2%. У 1667 р. почав діяти Новоторговий статут (автор - А. Л. Ордин-Нащокін), за яким загальний збір з іноземних купців становив уже 22%. Проте проведення протекціоністської політики, зміцнює внутрішній ринок країни, не могло вирішити проблем відставання Росії від розвинених країн. Економічна діяльність уряди не була послідовною, т. к. здійснення комплексної реформи сприяло не стабілізації внутрішнього становища, а навпаки, дезорганізації економіки. Незавершеність реформ створювала умови для їх інверсії (зворотності).
|