|
Функція податку - це прояв його сутності в дію, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії, як інструмента вартісного розподілу доходів держави. Звідси виникає головна перерозподільна функція податків, що відображає сутність як особливого централізованого ланки розподільних відносин. Сутність даної функції полягає в перерозподілі частини доходів різних суб'єктів на користь держави. Масштаби дії перераспределительной функції визначаються часткою податків у ВНП. Вона показує ступінь одержавлення національного доходу. Так, наприклад, в США -32,3%, Німеччини - 38,0%, в Республіці Казахстан - 19,7% (97 р.), 1998 р. - 16,6%, 1999 р. - 17,4% , 2000 р. - 20,2%. В інших країнах - коливаються 24 -57%.
Історично першою функцією є фіскальна (бюджетна) функція податків, що забезпечує надходження коштів до державного бюджету. За допомогою цієї функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі та позабюджетних фондах, необхідних для здійснення функцій держави таких як: соціальні, економічні, військово-оборонні і т.д.
Мобілізація частини національного доходу викликає постійне зіткнення держави та учасників процесу виробництва, що забезпечує йому реальні можливості впливати на економіку країни в потрібному напрямку. У зв'язку з цим можна стверджувати, що податки виконують і регулюючу функцію, в процесі реалізації якої здійснюються сти-мулирования, обмеження, санкціонування. У даному випадку податок за на спрямованості свого впливу стає те саме що державному фі-нансування: він направляє хід підприємницької діяльності в те русло, яке представляється найбільш доцільним з точки зору, інтересів суспільства в цілому. Відповідно податковий механізм в цьому випадку будується зовсім на інших принципах в порівнянні з тими, коли потрібно забезпечити гарантоване надходження державних дохо-дов. Тут акцент зміщується в бік стимулювання платника до визначеним діям, і держава заради досягнення потрібного йому впливів-ствующего ефекту, готове піти на тимчасову втрату частини податкових коштів, що особливо яскраво виявляється в наданні всіляких пільг по податках. З іншого боку, коли державі невигідно розвиток тієї чи іншої галузі або виробництва певних товарів і послуг, що приносять шкоду суспільству, за допомогою податків можна надавати певні обмеження у вигляді збільшення ставок податків або кількості податків. Так, наприклад, в нашій Республіці активно використовується дана функція податків. Для підвищення ефективності роботи сільськогосподарської галузі держава надає значні пільги, а іноді і зовсім звільняє від сплати якого виду податків. Такі види діяльності як гральний бізнес, казино, виробництво алкогольної та тютюнової продукції ~ ~ не приносять користі суспільству, а швидше за шкоду, тому держава, обкладаючи їх великими кількостями податків і великими ставками, стримує їх діяльність і
обмежує їх виробництво.
Вище названі функції податків висловлюють сутнісну сторону податків, є їх об'єктивним властивістю.
|