Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Кредитні установи Росії до XIX століття | ||
Початок цих спроб відноситься до правління імператриці Анни Іоанівни. У 1733 р. своїм указом вона розпорядилася з Монетної кон-тори відкрити позики. Але все таки, кредитні операції Монетної контори були не дуже значні і незабаром були за-кінчені. Більш значущі спроби були приведені в дію при імператриці Єлизаветі Петрівні, яка була дочкою Петра I, її правління тривало 20 років (1741-1761 рр..). 13 травня 1754 указом імператриці для дворянства формуються Державні Позикові Банки (Дворянські Банки) в Санкт-Петербурзі та Москві при Сенаті і Сенатській конторі. Цей же указ передбачає організацію Купецького банку при Комерц-колегії в Санкт-Петербурзі. Дворянські банки видавали кредити строком на 1 рік з розрахунку 6% річних під забезпечення заставою: золота, срібла, алмазних речей і перлів - у розмірі 1/3 вартості; суми позик не повинні були перевищувати 3 нерухомих маєтків, сіл і сіл з людьми і з усіма угіддями, припускаючи по 50 руб. на 50 душ населення. Крім позик під найменувати застави, допускалися і особисті кредити з порукою «знатних, прожиткових років і надійних людей», після чого не викуплене маєток мало бути продано з торгів. Спочатку статутний капітал Дворянських банків дорівнював 740 тис. руб. У царювання Катерини II капітал був збільшений до 6 млн руб. Купецький банк видавав позики російським купцям, які торгували при Санкт-Петербурзькому порту з 6% річних, під заставу товарів строком на 1-6 місяців. Через рік терміни позик були збільшені до 1 року, а в 1764 р. було дозволено видавати купцям позики без застави товару - забезпечені поручительством магістратів і ратуші. Діяльність перших кредитних установ, як дворянських, так і купецьких, була не дуже успішна. Ці установи не виправдовували сподівань російського уряду. Видані банком казенні капітали для обороту, були роздані порівняно невеликому колу осіб, у яких гроші й залишалися; було багато прострочених позичок, поміщики навіть здебільшого не платили відсотків; продаж прострочених застав підписана законом реально не застосовувалася; не було правильного бухгалтерського обліку; звіти, представлені Імператриці, були дуже приблизні; також були встановлені зловживання. У 1782 р. був закритий Купецький банк. У цей час уряд направив свої сили на стягнення коштів для полегшення обороту мідних грошей. 21 липня 1758 видається указ про заснування самостійних банків в Санкт-Петербурзі та Москві під загальною назвою «Банкові контори вексельного виробництва для звернення мідних грошей». Ці установи, відомі під ім'ям «Мідного банку». Банки повинні були: мати безперервні взаємини з казенними установами в Петербурзі і Москві для того, щоб бути в курсі того, скільки і коли слід їм отримати грошей з інших міст; гроші надходили в банк в результаті вексельного перекладу; приймати казенні та приватні капітали; вести головну бухгалтерську книгу, де враховувалися видачі та внески; забезпечувати грошима за векселями купців, поміщиків, за-водчіков і фабрикантів. Мідний банк у порівнянні з Купецьким банком зробив значний прорив вперед; в цей час зароджуються трансфертні операції (перекази) та поточні рахунки. При імператриці Катерині II (1729-1796), яка правила 34 роки, зусилля уряду в сфері організації кредиту прямували в основному на формування земельного та ломбардного кредиту. У 1772 р. для цих цілей були відкриті в столицях нові кредитні установи, такі як сохранного і Позикові скарбниці. Збереженою скарбниці, які були засновані при виховних будинках в Санкт-Петербурзі та Москві, брали вклади для приросту відсотками на різні терміни і до запитання і видавали позики під заставу нерухомих маєтків на термін від 1 року до 8 років. Прибуток від цих операцій йшла на утримання воспи-тательних будинків. Позикові скарбниці в Санкт-Петербурзі та Москві видавали позики під заставу срібла, золота, алмазних речей і годин, з 6% річних, строком від 3 до 12 місяців. Відмінною рисою є те, що Позикові скарбниці не мали власних капіталів і не приймали ніяких вкладів, а джерелом для видачі позик були капітали збереженою скарбниці. У 1755 р. були засновані Накази громадського піклування у всіх губернських містах. Фактично ці Накази мали характер довгострокових іпотечних установ. На відміну від збереженою скарбниці вони могли видавати кредити під заставу нерухомих маєтків лише тієї губернії, в якій вони перебували самі. Засновані кредитні установи все ще не могли удо-влетворять всієї потреби в довгострокових позиках. У зв'язку з цим в 1786 р. був заснований Державний позиковий банк для розвитку сфери дворянського землеробства. Позики видавалися під заставу: населених гірничозаводських маєтків; поміщицьких маєтків; 3) будинків фабричних і кам'яних будівель в Санкт-Петер-бурге. Дворянству кредити видавали строком на 20 років з 8%, а містам - на 22 роки з 7%. У 1797 р. була зроблена спроба сформувати земельний кредит на нових засадах. Указом 18 грудня 1797 був заснований для дворянства Допоміжний банк на наступних важливих підставах: позики видаються на 25 років, але не грошима, а особливими банківськими квитками, під заставу 2 нерухомих маєтків, у розмірі 40 -75 руб. на селянську душу і залежно від класу губерній; позичальник сплачує 6% і погашення за цим розрахунком за межі не внесок в строк платежів, маєток береться в опіку; банківські квитки, видані позичальникові, обов'язково приймаються як приватними особами, так і скарбницею за номінальною ціною і приносять дохід 5%. Практика показала, що банківські квитки не змогли завоювати до себе довіри як до самостійних, реально забезпеченим кредитними зобов'язаннями. У зв'язку з цим в усі час царювання Катерини II турботи уряду для влаштування земельного кредиту, для організації ж комерційного кредиту не було нічого зроблено. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|