| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Міністерство РФ з податків і зборів та її підрозділи в РФ, Державний митний комітет РФ і його підрозділи, органи державних позабюджетних фондів | ||
|
Контроль за забезпеченням повноти і своєчасності сплати податків ведуть податкові органи. У відповідності з Податковим кодексом РФ (ст.30) податковими органами в РФ є МНС Росії і його підрозділи в РФ. В окремих випадках повноваженнями податкових органів мають митні органи та органи державних позабюджетних фондів у межах своєї компетенції. В чинне МНС Росії входить центральний апарат, інспекції по суб'єктах РФ та інспекції по районах і містах. В системі МНС Росії відповідно до Постанови Уряду РФ від 6 січня 1998 р. N 9 утворюються спеціалізовані державні податкові інспекції по роботі з великими платниками податків у регіонах. До таких платників податків відносять підприємства, що реалізують продукцію щорічно на суму 300 млн руб. Крім того, спеціальна податкова інспекція може бути утворена для ведення податкового контролю в галузевому розрізі. Податкові органи вправі: - вимагати від платника податків або податкового агента документи, службовці підставами для обчислення і сплати податків, і пояснення до них; - проводити камеральні та виїзні податкові перевірки; - робити виїмку документів при проведенні податкових перевірок у платника податків або податкового агента, свідчать про вчинення податкових правопорушень, у випадках, коли є достатні підстави вважати, що ці документи будуть знищені, приховані, змінені або замінені; - викликати платників податків та інших осіб до податкових органів для дачі пояснень у випадках, пов'язаних з виконанням ними законодавства про податки і збори; - зупиняти операції по рахунках в банках і накладати арешт на майно платників податків, платників зборів та податкових агентів; - оглядати і обстежити будь-які приміщення і території, використовуються для отримання доходів або пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, проводити інвентаризацію майна платника податків; - в деяких випадках визначати суми податків розрахунковим шляхом; - вимагати від платників податків, податкових агентів, їх представників усунення виявлених порушень законодавства про податки і збори і контролювати виконання зазначених вимог; - стягувати недоїмки та пені з податків і зборів; - контролювати відповідність великих витрат фізичних осіб їх доходам; - вимагати від банків документи, пов'язані зі сплатою податків; - залучати для проведення податкового контролю фахівців, експертів і перекладачів; - викликати свідків для дачі показань, що мають якесь значення для проведення податкового контролю; - створювати податкові пости; - пред'являти до судів загальної юрисдикції на фізичних осіб і в арбітражні суди на юридичних осіб та підприємців, що здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, позови про стягнення податкових санкцій, про визнання недійсною державної реєстрації, про ліквідацію організації будь-якої організаційно - правової форми, про дострокове розірвання договору про податковий або інвестиційний податковий кредит та ін Податкові органи проводять три види перевірок: камеральні, виїзні та додаткові. Камеральна податкова перевірка проводиться за місцем знаходження податкового органу на основі податкових декларацій і документів, які є підставою для обчислення і сплати податку, а також інших документів і відомостей про діяльність платників податків. Виїзна податкова перевірка по одному або декількох податках проводиться на підставі рішення керівника (його першого заступника) податкового органу. У ході виїзної перевірки посадові особи можуть проводити: - інвентаризацію майна платника податків; - огляд (обстеження) виробничих складських, торгових та інших приміщень і територій, що використовуються для отримання доходу; - експертизу; - допит свідка. Для надання свідчень як свідок може бути викликана будь-яка фізична особа, якій можуть бути відомі будь-які обставини, що мають значення для здійснення податкового контролю. У необхідних випадках для участі у проведенні перевірки на договірній основі привертають фахівця, не зацікавленого в результаті справи. Залежно від завдань податкові перевірки поділяються на: - комплексні перевірки, при яких перевіряється правильність обчислення і сплати всіх податків даним підприємством; - тематичні перевірки, які проводяться за кількома напрямками; - перевірки конкретного податку; - перевірки одного показника за розрахунком-якого податку (наприклад, обгрунтованість застосування пільг і відрахувань); - перевірки відображення в обліку обчислення податків при однотипних господарських операціях. За результатами виїзної податкової перевірки не пізніше 2 місяців після складання довідки уповноваженими особами податкових органів повинен бути складений у встановленій формі акт податкової перевірки, підписаний керівником об'єкта аудиту або індивідуальним підприємцем. В акті податкової перевірки слід обов'язково вказати: 2) зміст перевірки з посиланням на відповідні бухгалтерські документи (з обов'язковим зазначенням бухгалтерських проводок по рахунках і регістрах бухобліку); 3) висновки та пропозиції перевіряючих щодо усунення виявлених порушень і посилання на статті Податкового кодексу РФ, що передбачають відповідальність за даний вид податкових правопорушень . Форми і вимоги до складання акту податкової перевірки встановлюються МНС Росії. Акт податкової перевірки вручається керівнику організації - платника податків або індивідуальному підприємцю під розписку. У разі незгоди з фактами, викладеними в акті перевірки та висновками, платник податків у 2-тижневий термін після отримання акта подає до відповідного податкового органу письмове пояснення мотивів відмови підписати акт або заперечення по акту. Керівник податкового органу протягом не більше 14 днів розглядає акт перевірки та матеріали, представлені платником податків. За результатами розгляду матеріалів перевірки керівник (його заступник) податкового органу виносить рішення. На підставі винесеного рішення платник податків при здійсненні податкового правопорушення притягується до відповідальності. Останньому надсилається вимога про сплату недоїмки з податку і пені. Після винесення рішення та притягнення платника податків до відповідальності за вчинення податкового правопорушення відповідний податковий орган звертається з позовною заявою до суду про стягнення з особи податкової санкції, встановленої Податковим кодексом РФ. Крім того, при перевірці матеріалів, пов'язаних з оскарженням платником податків дії податкового органу, вищестоящий податковий орган має право провести додаткову перевірку щодо виниклих розбіжностей. Додаткова перевірка призначається в рамках розгляду скарги платника податків на відміну від податкової перевірки, яка проводиться в рамках податкового контролю. У рішенні про призначення додаткової перевірки з метою розв'язання податкового спору вказується: - коло питань, що підлягають обов'язковому розгляду при проведенні зазначеної перевірки; - податковий орган, що здійснює проведення додаткової перевірки. Податкові органи зобов'язані дотримуватися законодавства про податки і збори, здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства та проводити роз'яснювальну роботу щодо його застосування, вести облік платників податків, дотримуватися податкову таємницю, здійснювати повернення або залік надмірно сплачених або надмірно стягнутих сум податків, пені та штрафів. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||