Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1.2 ОСНОВНІ ЦІЛІ ДІЯЛЬНОСТІ, ФУНКЦІЇ ТА ОПЕРАЦІЇ БАНКУ РОСІЇ | ||
Особливі місце і роль центрального банку у фінансовій системі сучасної держави визначаються рівнем і характером розвитку ринкових відносин, при цьому він завжди є органом регулювання, що поєднує риси банку і державного відомства. Центральний банк - насамперед посередник між державою і решті економікою через банки. В якості такої установи він покликаний регулювати грошові й кредитні потоки за допомогою інструментів, які закріплені за ним в законодавчому порядку. Статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації та діяльності Банку Росії визначаються Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та іншими федеральними законами. Банк Росії є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і своїм найменуванням. Основними цілями діяльності Банку Росії є: захист і забезпечення стійкості рубля, в тому числі його купівельної спроможності і курсу по відношенню до іноземних валют; розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації; забезпечення ефективного і безперебійного функціонування системи розрахунків. Отримання прибутку не є метою діяльності Банку Росії. Банк Росії виконує такі функції: у взаємодії з Урядом Російської Федерації розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику, спрямовану на захист і забезпечення стійкості рубля; монопольно здійснює емісію готівки і організовує їх обіг; є кредитором останньої інстанції для кредитних організацій, організує систему рефінансування; встановлює правила здійснення розрахунків в Російській Федерації; встановлює правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи; здійснює державну реєстрацію кредитних організацій; видає і відкликає ліцензії кредитних організацій і організацій, що займаються їх аудитом; здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій; реєструє емісію цінних паперів кредитними організаціями відповідно до федеральними законами; здійснює самостійно або за дорученням Уряду Російської Федерації всі види банківських операцій, необхідних для виконання основних завдань Банку Росії; здійснює валютне регулювання, включаючи операції з купівлі та продажу іноземної валюти; визначає порядок здійснення розрахунків з іноземними державами; бере участь у розробці прогнозу платіжного балансу Російської Федерації і організовує складання платіжного балансу Російської Федерації; з метою здійснення зазначених функцій проводить аналіз і прогнозування стану економіки Російської Федерації в цілому і по регіонах, перш за все грошово-кредитних, валютно-фінансових і цінових відносин, публікує відповідні матеріали і статистичні дані; здійснює інші функції відповідно до федеральними законами. Банк Росії підзвітний Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації. Підзвітність Банку Росії Державній Думі означає: призначення на посаду та звільнення з посади Державною Думою за поданням Президента Російської Федерації Голови Банку Росії; призначення на посаду та звільнення з посади Державною Думою членів Ради директорів Банку Росії (далі - Ради директорів); уявлення Банком Росії Державній Думі на розгляд річного звіту, а також аудиторського висновку; визначення Державною Думою аудиторської фірми для проведення аудиторської перевірки Банку Росії; проведення парламентських слухань про діяльність Банку Росії за участю його представників; доповіді Голови Банку Росії Державній Думі про діяльність Банку Росії (два рази на рік - при поданні річного звіту та основних напрямів єдиної державної грошово-кредитної політики). Банк Росії в межах повноважень, наданих йому Конституцією Російської Федерації і федеральними законами, незалежний у своїй діяльності. Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в діяльність Банку Росії по реалізації його законодавчо закріплених функцій і повноважень, приймати рішення, які суперечать Федеральному закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)». Банк Росії представляє Державній Думі і Президенту Російської Федерації інформацію в порядку, встановленому федеральними законами. У разі втручання в його діяльність Банк Росії інформує про це Державну Думу і Президента Російської Федерації. Банк Росії має право звертатися до судів з позовами про визнання недійсними правових актів федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування. Для досягнення своїх цілей Банк Росії має право здійснювати такі операції з російськими та іноземними кредитними організаціями, Урядом Російської Федерації: купувати і продавати чеки, прості і перекладні векселі, що мають, як правило, товарне походження, з термінами погашення не більше шести місяців ; купувати і продавати державні цінні папери на відкритому ринку; купувати і продавати облігації, депозитні сертифікати та інші цінні папери з термінами погашення не більше одного року; купувати і продавати іноземну валюту, а також платіжні документи та зобов'язання в іноземній валюті, виставлені російськими та іноземними кредитними організаціями; купувати, зберігати, продавати дорогоцінні метали та інші види валютних цінностей; проводити розрахункові, касові та депозитні операції, приймати на зберігання та в управління цінні папери та інші цінності; видавати гарантії і поручительства; здійснювати операції з фінансовими інструментами, використовуються для управління фінансовими ризиками; відкривати рахунки в російських та іноземних кредитних організаціях на території Російської Федерації та іноземних держав; виставляти чеки і векселі в будь-якій валюті; здійснювати інші банківські операції від свого імені, якщо це не заборонено законом. Банк Росії має право здійснювати операції на комісійній основі, за винятком випадків, передбачених федеральними законами. Забезпеченням для кредитів Банку Росії можуть виступати: золото та інші дорогоцінні метали в різній формі; іноземна валюта; векселя в російській та іноземній валюті з термінами погашення до шести місяців; державні цінні папери. Списки векселів та державних цінних паперів, придатних для забезпечення кредитів Банку Росії, визначаються Радою директорів. У випадках, встановлених Радою директорів, забезпеченням можуть виступати інші цінності, а також гарантії і поручительства. Банк Росії може здійснювати банківські операції з обслуговування представницьких і виконавчих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх установ і організацій, державних позабюджетних фондів, військових частин, військовослужбовців, службовців Банку Росії, а також інших осіб у випадках, передбачених федеральними законами. Банк Росії також має право обслуговувати клієнтів, які не є кредитними організаціями, в регіонах, де відсутні кредитні організації. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|