| Головна |
| « Попередня | ||
ДОДАТКИ | ||
|
1999 р. № 39-Ф3 г (у редакції Федерального закону від 2 січня 2000 р. № 22-ФЗ) Цей Закон визначає правові та економічні засади інвестиційної діяльності, здійснюваної в формі капітальних вкладень, на території Російської Федерації, а також встановлює гарантії рівного захисту прав, інтересів і майна суб'єктів інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, незалежно від форм власності. ГЛАВА I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1, Основні поняття Для цілей цього Закону використовуються наступні основні поняття: інвестиції - грошові кошти, цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права, інші права, мають грошову оцінку, що вкладаються в об'єкти підприємницької та (або) іншої діяльності з метою отримання прибутку і (або) досягнення іншого корисного ефекту; інвестиційна діяльність - вкладення інвестицій і здійснення прак-тичні дій з метою отримання прибутку і (або) досягнення іншого корисного ефекту; капітальні вкладення - інвестиції в основний капітал (основні засоби), у тому числі витрати на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння діючих придбання машин, обладнання, інструменту, інвентарю, проектно-вишукувальні роботи та інші витрати; інвестиційний проект - обгрунтування економічної доцільності, обсягу і термінів здійснення капітальних вкладень, у тому числі необхідна проектно-кошторисна документація, розроблена з законодательст вом Російської Федерації та затвердженими в установленому порядку стандартів (нормами і правилами), а також опис практичних дій по здійсненню інвестицій (бізнес-план); Пріоритетний інвестиційний проект - інвестиційний проект, сумарний обсяг капітальних вкладень у який відповідає вимогам законодавства Російської Федерації, включений до переліку, що затверджується Урядом Російської Федерації; 1. термін окупності інвестиційного проекту - термін з дня початку фінансу-вання інвестиційного проекту до дня, коли різниця між накопиченою сумою чистого прибутку з амортизаційними відрахуваннями і обсягом інвестиційних витрат набуває позитивне значення; сукупне податкове навантаження - розрахунковий сумарний обсяг коштів, що підлягають сплаті у вигляді ввізних митних зборів (за винятком особливих видів мита, викликаних застосуванням заходів щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами відповідно до законодавства Російської Федерації), федеральних податків (за винятком акцизів, податку на додану вартість на товари, вироблені на території Російської Федерації) і внесків у державні позабюджетні фонди (за винятком внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації) інвестором, що здійснює інвестиційний проект, на день початку фінансування інвестиційного проекту. Стаття 2. Відносини, що регулюються цим Федеральним законом Дія цього Закону поширюється на відносини, пов'язані з інвестиційною діяльністю, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень. Цей Закон не поширюється на відносини, пов'язані з вкладеннями інвестицій в банки та інші кредитні організації, а також у страхові організації, які регулюються відповідно законодавством Російської Федерації про банки і банківську діяльність і законодавством Російської Федерації про страхуванні. Стаття 3. Об'єкти капітальних вкладень Об'єктами капітальних вкладень в Російській Федерації є перебувають у приватній, державної, муніципальної та інших формах влас-ності різні види новостворюваного і (або) модернізованого майна, за винятками, встановленими федеральними законами. 2. Забороняються капітальні вкладення в об'єкти, створення і використання яких не відповідають законодавству Російської Федерації і затвердженими в установленому порядку стандартам (нормам і правилам). Стаття 4. Суб'єкти інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Суб'єктами інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень (далі - суб'єкти інвестиційної діяльності), є інвестори, замовники, підрядники, користувачі об'єктів капітальних вкладень та інші особи. Інвестори здійснюють капітальні вкладення на території Російської Федерації з використанням власних і (або) залучених коштів відповідно до законодавства Російської Федерації. Інвесторами можуть бути фізичні та юридичні особи, які створюються на основі договору про спільну діяльність і не мають статусу юридичної особи об'єднання юридичних осіб, державні органи, органи місцевого самоврядування, а також іноземні суб'єкти підприємницької діяльності (далі - іноземні інвестори). Замовники - уповноважені на те інвесторами фізичні та юридичні особи, які здійснюють реалізацію інвестиційних проектів. При цьому вони не втручаються у підприємницьку та (або) іншу діяльність інших суб'єктів інвестиційної діяльності, якщо інше не передбачено договором між ними. Замовниками можуть бути інвестори. Замовник, який не є інвестором, наділяється правами володіння, користування і розпорядження капітальними вкладеннями на період і в межах повноважень, які встановлені договором та (або) державним контрактом відповідно до законодавства Російської Федерації. Підрядники - фізичні та юридичні особи, які виконують роботи за договором підряду і (або) державним контрактом, що укладається з замовниками відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації. Підрядники зобов'язані мати ліцензію на здійснення ними тих видів діяльності, які підлягають ліцензуванню відповідно до федеральним законом. Користувачі об'єктів капітальних вкладень - фізичні та юридичні особи, в тому числі іноземні, а також державні органи, органи місцевого самоврядування, іноземні держави, міжнародні об'єднання та організації, для яких створюються зазначені об'єкти. Користувачами об'єктів капітальних вкладень можуть бути інвестори. Суб'єкт інвестиційної діяльності мають права суміщати функції двох і більше суб'єктів, якщо інше не встановлено договором і (або) державним контрактом, що укладаються між ними. Стаття 5. Діяльність іноземних інвесторів на території Російської Федерації Відносини, пов'язані з інвестиційною діяльністю, що здійснюється у формі вкладень іноземними інвесторами на території Рос сийской Федерації, регулюються міжнародними договорами Російської Федерації, Цивільним кодексом України, цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені цим законом, то застосовуються правила міжнародного договору. ГЛАВА П. ПРАВОВІ ТА ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Стаття 6. Права інвесторів Інвестори мають рівні права на: здійснення інвестиційної діяльності у формі капітальних вкладень, за винятками, встановленими федеральними законами; самостійне визначення обсягів і напрямів капітальних вкладень, а також укладення договорів з іншими суб'єктами інвестиційної діяльності відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації; володіння, користування і розпорядження об'єктами капітальних вкладень і результатами здійснених капітальних вкладень; передачу за договором і (або) державним контрактом своїх прав на здійснення капітальних вкладень і на їх результати фізичним та юридичним особам, державним органам та органам місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації; здійснення контролю за цільовим використанням коштів, що спрямовуються на капітальні вкладення; об'єднання власних та залучених коштів з коштами інших інвесторів з метою спільного здійснення капітальних вкладень на підставі договору та відповідно до законодавства Російської Федерації; здійснення інших прав, передбачених договором і (або) державним контрактом відповідно до законодавства Російської Федерації. Стаття 7. Обов'язки суб'єктів інвестиційної діяльності Суб'єкти інвестиційної діяльності зобов'язані: здійснювати інвестиційну діяльність відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами суб'єктів Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, а також до затверджених у встановленому порядку стандартів (нормами і правилами); виконувати вимоги, пропоновані державними органами та їх посадовими особами, що не суперечать нормам законодавства Російської Фе-ської Федерації; використовувати кошти, що направляються на капітальні вкладення, за цільовим призначенням. Стаття 8. Відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності Відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності здійснюються на основі договору і (або) державного контракту, що укладаються між ними відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації. 2. Умови договорів і (або) державних контрактів, укладених між суб'єктами інвестиційної діяльності, зберігають свою силу на весь термін їх дії, за винятком випадків, передбачених цим Законом та іншими федеральними законами. Стаття 9. Джерела фінансування капітальних вкладень Фінансування капітальних вкладень здійснюється інвесторами за рахунок власних і (або) залучених коштів. Стаття 10. Взаємодія органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування за погодженням між ними можуть здійснювати взаємодію в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, відповідно до Конституції Російської Федерації, справжнім Федеральним законом і іншими федеральними законами. ГЛАВА III. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Стаття 11. Форми і методи державного регулювання інвес-тіціонной діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Державне регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, здійснюється органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Державне регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, передбачає: створення сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом: вдосконалення системи податків, механізму нарахування амортизації і використання амортизаційних відрахувань; встановлення суб'єктам інвестиційної діяльності спеціальних податкових режимів, що не носять індивідуального характеру; захисту інтересів інвесторів; надання суб'єктам інвестиційної діяльності пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, що не суперечать законо-давства Російської Федерації; розширення коштів населення та інших позабюджетних дже ніків фінансування житлового будівництва та будівництва об'єктів соціально-культурного призначення; створення та розвитку мережі інформаційно-аналітичних центрів, здійснюють регулярне проведення рейтингів та публікацію рейтингових оцінок суб'єктів інвестиційної діяльності; прийняття антимонопольних заходів; розширення можливостей використання застав при здійсненні кредитування; розвитку фінансового лізингу в Російській Федерації; проведення переоцінки основних фондів відповідно до темпів інфляції; створення можливостей формування суб'єктами інвестиційної діяльності власних інвестиційних фондів; пряма участь держави в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом: розроблення, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, ществляться Російської Федерацією спільно з іноземними державами, а також інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації; формування переліку будов і об'єктів технічного переозброєння для федеральних державних потреб та фінансування їх за рахунок коштів федерального бюджету. Порядок формування зазначеного переліку визначається Урядом Російської Федерації; надання на конкурсній основі державних гарантій по інвес-тіціонним проектам за рахунок коштів федерального бюджету (Бюджету розвитку Російської Федерації), а також за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Порядок надання державних гарантій за рахунок коштів федерального бюджету (Бюджету розвитку Російської Федерації) визначається Урядом Російської Федерації, за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Рос-сийской Федерації - органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Російської Федерації; розміщення на конкурсній основі коштів федерального бюджету (Бюджету розвитку Російської Федерації) і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації для фінансування інвестиційних проектів. Розміщення зазначених коштів здійснюється на поворотній і термінової засадах зі сплатою відсотків за користування ними в розмірах, визначених федеральним законом про федеральний бюджет на рік і (або) законом про бюджет суб'єкта Російської Федерації, або на умовах закріплення в державній власності со-відповідності частини акцій створюваного акціонерного товариства, які реа-лізуются через певний термін на ринку цінних паперів із спрямуванням виручки від реалізації в доходи відповідних бюджетів. Порядок розміщення на конкурсній основі коштів федерального бюджету (Бюджету розвитку Російської Федерації) визначається Урядом Російської Федерації, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - органами виконавчої влади зі-ответствующих суб'єктів Російської Федерації; проведення експертизи інвестиційних проектів відповідно до законодавства Російської Федерації; захисту російських організацій від поставок морально застарілих і мате-ріалоемкіх, енергоємних і ненаукоемкіх технологій, обладнання, конструкцій і матеріалів (у тому числі при реалізації Бюджету розвитку Російської Федерації); розробки та затвердження стандартів (норм і правил) та здійснення контролю за їх дотриманням; випуску облігаційних позик, гарантованих цільових позик; залучення в інвестиційний процес тимчасово призупинених і законсервованих будівництв і об'єктів, що перебувають у державній власності; надання концесій російським і іноземним інвесторам за підсумками торгів (аукціонів та конкурсів) відповідно до законодавства Російської Федерації. 3. Державне регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, може здійснюватися з використанням інших форм і методів відповідно до законодавства Російської Федерації. Стаття 12. Державне регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, в умовах виникнення надзвичайних ситуацій В умовах виникнення на території Російської Федерації надзвичайних ситуацій діяльність суб'єктів інвестиційної діяльності, що опинилися в зоні надзвичайної ситуації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації. 1. Стаття 13. Порадок прийняття рішень про здійснення державних капітальних вкладень Рішення про здійснення державних капітальних вкладень приймаються органами державної влади відповідно до законодавства Російської Федерації. Витрати на фінансування державних капітальних вкладень передбачаються: у федеральному бюджеті - за умови, що ці витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних федеральних цільових програм, а також на підставі пропозицій Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації; в бюджетах суб'єктів Російської Федерації - за умови, що ці витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних регіональних цільових програм, а також на підставі пропозицій органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Розробка, розгляд і затвердження інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, провадяться відповідно до законодавства Російської Федерації у порядку, передбаченому для федеральних цільових програм. Переліки інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, утворюють федеральні інвестиційні програми. Порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів Феде-рального бюджету визначається Урядом Російської Федерації, а порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Російської Федерації. Переліки інвестиційних проектів, фі-нансіруемих за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, утворюють регіональні інвестиційні програми. про використання коштів федерального бюджету для фінансування інвестиційних проектів та (або) інвестиційних програм, здійснюваних Російською Федерацією спільно з іноземними державами, приймаються після укладення Російською Федерацією відповідних міждержавних угод. Розміщення замовлень на підрядні будівельні роботи для державних потреб за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації при реалізації відповідних інвестиційних проектів здійснюється державними замовниками шляхом проведення конкурсів відповідно до законодавства Російської Федерації. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів федерального бюджету, що спрямовуються на капітальні вкладення, відповідно до законодавства Російської Федерації здійснюють Рахункова палата Російської Федерації, а також уповноважені на те федеральні органи виконавчої влади. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації здійснюють уповноважені на те відповідними суб'єктами Російської Федерації органи. Стаття 14. Експертиза інвестиційних проектів 1. Всі інвестиційні проекти незалежно від джерел фінансування та форм власності об'єктів капітальних вкладень до їх затвердження підлягають експертизі відповідно до законодавства Російської Федерації. Експертиза інвестиційних проектів проводиться з метою запобігання створення об'єктів, використання яких порушує права фізичних та юридичних осіб та інтереси держави або не відповідає вимогам затверджених у встановленому порядку стандартів (норм і правил), а також для оцінки ефективності здійснюваних капітальних вкладень. Інвестиційні проекти, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, а також інвести-ційних проекти, що мають важливе народно-господарське значення, незалежно від джерел фінансування та форм власності об'єктів капітальних вкладень підлягають державній експертизі, яка здійснюється уповноваженими на те органами державної влади. Порядок проведення державної експертизи інвестиційних проектів визначається Урядом Російської Федерації. Всі інвестиційні проекти підлягають екологічній в відповідної з законодавством Російської Федерації. ГЛАВА IV. ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ СУБ'ЄКТІВ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І ЗАХИСТ КАПІТАЛЬНИХ ВКЛАДЕНЬ Стаття 15. Державні гарантії прав суб'єктів інвестиційної діяльності Держава відповідно до справжнім Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами суб'єктів Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації гарантує всім суб'єктам інвестиційної діяльності незалежно від форм власності: забезпечення рівних прав при здійсненні інвестиційної діяльності; гласність в обговоренні інвестиційних проектів; право оскаржити до суду рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб; захист капітальних вкладень. У разі, якщо набирають чинності нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, що змінюють розміри ввізних митних зборів (за винятком особливих видів мита, викликаних застосуванням заходів щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами відповідно до законодавства Російської Федерації), федеральних податків (за винятком акцизів, податку на додану вартість на товари, вироблені на території Російської Федерації) і внесків у державні позабюджетні фонди (за винятком внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації), або вносяться в діючі федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації зміни і доповнення, які призводять до збільшення сукупної податкового навантаження на діяльність інвестора по реалізації пріоритетного інвестиційного проекту на території Російської Федерації або встановлюють режим заборон і обмежень стосовно здійснення капітальних вкладень на території Російської Федерації в порівнянні з сукупною податковим навантаженням і режимом, що діяли відповідно до федеральних законів та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації одягни початку фінансування пріоритетного інвестиційного проекту, то такі нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, а також зміни та доповнення, що вносяться в діючі федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, не застосовуються протягом термінів, зазначених у пункті 3 цієї статті, щодо інвестора, що здійснює пріоритетний інвестиційний проект, за умови, що товари, ввезені на митну територію Російської Федерації інвестором, використовуються цільовим призначенням для реалізації пріоритетного інвестиційного проекту. У виняткових випадках при реалізації інвестором пріоритетного інвестиційного проекту в сфері виробництва або створення транспортної або іншої інфраструктури, термін окупності якого перевищує сім років. Уряд Російської Федерації ухвалює рішення про продовження для зазначеного інвестора терміну дії умов та режиму, зазначених у пункті 2 цієї статті. Положення пункту 2 цієї статті не поширюються на зміни і доповнення, що вносяться до законодавчих актів Російської Федерації, або прийняті нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і держави. Уряд Російської Федерації: встановлює критерії оцінки зміни в несприятливому для інвестора, що здійснює пріоритетний Інвестиційний проект на території Російської Федерації, щодо умов стягнення ввізних митних зборів, федеральних податків і внесків у державні позабюджетні фонди, режиму заборон і обмежень стосовно здійснення капітальних вкладень на території Російської Федерації; затверджує порядок, що визначає день початку фінансування інвестиційного проекту, в тому числі за участю іноземних інвесторів; порядок реєстрації пріоритетних інвестиційних проектів; здійснює контроль за виконанням інвестором взятих ним зобов'язань щодо реалізації пріоритетного інвестиційного проекту в терміни, зазначені в пунктах 3 і 4 цієї статті. У разі невиконання інвестором зобов'язань, зазначених у частині першій цього пункту, він позбавляється пільг, наданих йому відповідно до на-що стоїть статтею. Сума грошових коштів, не сплачених у результаті на-дання зазначених пільг, підлягає поверненню в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Стаття 16. Захист капітальних вкладень 1. Капітальні вкладення можуть бути: націоналізовані тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування державою збитків, завданих суб'єктам інвестиційної діяльності, відповідно до Конституції Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації; реквізовані за рішенням державних органів у випадках, порядку та на умовах, які визначені Цивільним кодексом Російської Федерації. 2. Страхування капітальних вкладень здійснюється відповідно до законодав-ством Російської Федерації. Стаття 17. Відповідальність суб'єктів інвестиційної діяльності У разі порушення вимог законодавства Російської Федерації, умов договору і (або) державного контракту суб'єкти інвестиційної діяльності несуть відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації. Спори, пов'язані з інвестиційною діяльністю, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, вирішуються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації. Стаття 18. Припинення або призупинення інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень Припинення або призупинення інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, провадиться в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Порядок відшкодування збитків суб'єктам інвестиційної діяльності у разі припинення або призупинення інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, визначається законодавством Російської Федерації та укладених договорів та (або) державними контрактами. ГЛАВА V. ОСНОВИ РЕГУЛЮВАННЯ інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ Стаття 19. Форми і методи регулювання інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, органами місцевого самоврядування 1. Регулювання органами місцевого самоврядування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, передбачає: 1) створення в муніципальних утвореннях сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом: встановлення суб'єктам інвестиційної діяльності пільг зі сплати місцевих податків; захисту інтересів інвесторів; надання суб'єктам інвестиційної діяльності не суперечать законодавству Російської Федерації пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, що знаходяться в муніципальній влас-ності; розширення використання коштів населення та інших позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва та будівництва об'єктів со-ціально-культурного призначення; 2) пряма участь органів місцевого самоврядування в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом: розробки, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, здійснюваних муніципальними утвореннями; розміщення на конкурсній основі коштів місцевих бюджетів для фінансу-вання інвестиційних проектів. Розміщення зазначених коштів здійснюється на поворотній і термінової засадах зі сплатою відсотків за користування ними в розмірах, що визначаються нормативними правовими актами про місцеві бюджети, або на умовах закріплення в муніципальній власності відповідної частини акцій створюваного акціонерного товариства, які реалізуються через певний термін на ринку цінних паперів з спрямуванням виручки від реалізації в доходи місцевих бюджетів. Порядок розміщення на конкурсній основі коштів місцевих бюджетів для фінансування інвестиційних проектів затверджується представницьким органом місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації; проведення експертизи інвестиційних проектів відповідно до законодавства Російської Федерації; випуску муніципальних позик відповідно до законодавства Російської Федерації; залучення в інвестиційний процес тимчасово призупинених і законсервованих будівництв і об'єктів, що знаходяться в муніципальній власності. Органи місцевого самоврядування надають на конкурсній основі муніципальні гарантії по інвестиційних проектах за рахунок коштів місцевих бюджетів. Порядок надання муніципальних гарантій за рахунок коштів місцевих бюджетів затверджується представницьким органом місцевого самоврядування відповідно до законодавства Російської Федерації. Витрати на фінансування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень органами місцевого самоврядування, передбачаються місцевими бюджетами. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів місцевих бюджетів, що спрямовуються на капітальні вкладення, здійснюють органи, уповноважені представницькими органами місцевого самоврядування. У разі участі органів місцевого самоврядування у фінансуванні інвестиційних проектів, здійснюваних Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, розробка та затвердження цих інвестиційних проектів здійснюються за погодженням з органами місцевого самоврядування. При здійсненні інвестиційної діяльності органи місцевого самоврядування мають право взаємодіяти з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, у тому числі шляхом об'єднання власних та залучених коштів на підставі договору між ними і відповідно до законодавства Російської Федерації. Регулювання органами місцевого самоврядування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, може здійснювати-ся з використанням інших форм і методів відповідно до законодавства Російської Федерації. Стаття 20. Муніципальні гарантії прав суб'єктів інвестиційної діяльності Органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень відповідно до цього Закону, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами суб'єктів Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації гарантують всім суб'єктам інвестиційної діяльності: забезпечення рівних прав при здійсненні інвестиційної діяльності; гласність в обговоренні інвестиційних проектів; стабільність прав суб'єктів інвестиційної діяльності. ГЛАВА VI. Заключні положення Стаття 21. Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям цього Феде-рального закону У зв'язку з прийняттям цього Закону визнати такими, що втратили чинність у частині норм, що суперечать цьому Закону: Закон РРФСР «Про інвестиційну діяльність у РРФСР» (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР, 1991, № 29, ст. 1005); постанову Верховної Ради РРФСР «Про введення в дію Закону РРФСР« Про інвестиційну діяльність у РРФСР »(Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР, 1991, № 29, ст. 1006); статтю 5 Федерального закону «Про внесення змін і доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям законів Російської Федерації« Про стандартизацію »,« Про забезпечення єдності вимірювань »,« Про сертифікації продукції та послуг »(Відомості Верховної Ради України, 1995, № 26, ст. 2397). Стаття 22. Набуття чинності цього Закону Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опуб-лікування. Стаття 23. Приведення правових актів у відповідність із цим Законом Президенту Російської Федерації, Уряду Російської Федерації привести свої правові акти у відповідність із цим Законом. ЗАКОН «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» від 9 липня 1999 р. № 160-ФЗ Прийнятий Державною Думою 25 червня 1999 Схвалений Радою Федерації 2 липня 1999 Цей Закон визначає основні гарантії прав іноземних інвесторів на інвестиції і отримувані від них доходи і прибуток, умови підприємницької діяльності іноземних інвесторів на території Російської Федерації. Цей Закон спрямований на залучення та ефективне використання в економіці Російської Федерації іноземних матеріальних і фінансових ресурсів, передової техніки і технології, управлінського досвіду, забезпечення стабільності умов діяльності іноземних інвесторів і со-блюдение відповідності правового режиму іноземних інвестицій між-народного права і міжнародній практиці інвестиційного співробітництва. Стаття 1. Відносини, що регулюються цим Законом, і сфера його застосування Цей Закон регулює відносини, пов'язані з державними гарантіями прав іноземних інвесторів при здійсненні ними інвестицій на території Російської Федерації. 2. Цей Закон не поширюється на відносини, пов'язані з іноземного капіталу в банки та інші кредитні організації, а також у страхові організації, які регулюються відповідно законодавством Російської Федерації про банки і діяльності і законодавством Російської Федерації про страхування. Цей Закон також не поширюється на відносини, пов'язані з вкладенням іноземного капіталу в некомерційні організації для досягнення певної суспільно корисної мети, в тому числі освітньої, благодійної, наукової чи релігійної, які регулюються законодавством Російської Федерації про некомерційні організації. Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому Законі Для цілей цього Закону використовуються наступні основні поняття: іноземний інвестор - іноземна юридична особа, цивільна правоздатність якого визначається відповідно до законодавства держави, в якому воно засноване, і яка має право відповідно до законодавства зазначеної держави здійснювати інвестиції на території Російської Федерації; іноземна організація, що не є юридичною особою, цивільна правоздатність якої визначається відповідно до законодавства держа-ви, в якій вона заснована, і яка має право відповідно до законодав- 30 - 6458 тельством зазначеної держави здійснювати інвестиції на території Російської Федерації; іноземний громадянин, цивільна правоздатність та дієздатність якої визначаються відповідно до законодавства держави його громадянства і який має право відповідно до законодавства зазначеної держави здійснювати інвестиції на території Російської Федерації; особа без громадянства, яка постійно проживає за межами Російської Федерації, цивільна правоздатність та дієздатність якої визначаються відповідно до законодавства держави її постійного місця проживання та яка має право відповідно до законодавства зазначеної держави здійснювати інвестиції на території Російської Федерації; міжнародна організація, яка має право відповідно до міжнародного договору Російської Федерації здійснювати інвестиції на території Російської Федерації; іноземні держави відповідно до порядку, що визначаються федеральними законами; іноземна інвестиція - вкладення іноземного капіталу в об'єкт підприємницької діяльності на території Російської Федерації у вигляді об'єктів цивільних прав, що належать іноземному інвестору, якщо такі об'єкти цивільних прав не вилучені з обігу або не обмежені в обігу в Російській Федерації відповідно до федеральними законами, в тому числі грошей, цінних паперів (в іноземній валюті та валюті Російської Федерації), іншого майна, майнових прав, що мають грошову оцінку виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальну власність), а також послуг та інформації; пряма іноземна інвестиція - придбання іноземним інвестором щонайменше 10 відсотків частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі комерційної організації, створеної або знову створюваної на території Російської Федерації у формі господарського товариства або товариства відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації; вкладення капіталу в основні фонди філії іноземної юридичної особи, що створюється на території Російської Федерації; здійснення на території Федерації іноземним інвестором орендодавцем фінансової оренди (лізингу) устаткування, зазначеного в розділах XVI і XVII Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Співдружності Незалежних Держав (ТН ЗЕД СНД), митної вартістю не менше 1 млн рублів; інвестиційний проект - обгрунтування економічної доцільності, обсягу і термінів здійснення прямої іноземної інвестиції, що включає проектно-кошторисну документацію, яка розроблена відповідно до стандартів, передбаченими законодавством Російської Федерації; пріоритетний інвестиційний проект - інвестиційний проект, сумарний обсяг іноземних інвестицій в який становить не менше 1 млрд рублів (не менше еквівалентної суми в іноземній валюті за курсом Центрального банку Російської Федерації на день набрання чинності цього Закону) -, або інвестиційний проект, в якому мінімальна частка (внесок) іноземних інвесторів у статутному (складеному) капіталі комерційної організації з іноземними інвестиціями становить не менше 100 млн рублів (не менше еквівалентної суми в іноземній валюті за курсом Центрального банку Російської Федерації на день набрання чинності цього Закону), включені в переліку, що затверджується Урядом Російської Федерації; термін окупності інвестиційного проекту - термін з дня початку фінансу-вання інвестиційного проекту з використанням прямої іноземної інвестиції до дня, коли різниця між накопиченою сумою чистого прибутку з амор-тізаціоннимі відрахуваннями і обсягом інвестиційних витрат комерційної ор-ганізації з іноземними інвестиціями, або філії іноземної юридичної особи, або орендодавця за договором фінансової оренди (лізингу) придбає по-ложітельное значення; реінвестування - здійснення капітальних вкладень в об'єкти підприємницької діяльності на території Російської Федерації за рахунок доходів або прибутку іноземного інвестора або комерційної організації з іноземними інвестиціями, які отримані ними від іноземних інвестицій; сукупне податкове навантаження - розрахунковий сумарний обсяг коштів, що підлягають сплаті у вигляді ввізних митних зборів (за винятком мита, викликаних застосуванням заходів щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами відповідно до законодавства Російської Федерації), федеральних податків (за винятком акцизів, податку на додану вартість на товари, вироблені на території Російської Федерації) і внесків у державні позабюджетні фонди (за винятком внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації) іноземним інвестором і комерційною організацією з іноземними інвестиціями, що здійснюють інвестиційний проект за рахунок іноземних інвестицій, на момент початку фінансування інвестиційного проекту. Стаття 3. Правове регулювання іноземних інвестицій на тер-ритор Російської Федерації регулювання іноземних інвестицій на території Російської Федерації здійснюється цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також міжнародними договорами Російської Федерації. Суб'єкти Російської Федерації має право приймати закони і інші нормативні правові акти, що регулюють іноземні інвестиції, з питань, що належать до їх відання, а також до спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, відповідно до цього Закону та іншими федеральними законами. Стаття 4. Правовий режим діяльності іноземних інвесторів і комерційних організацій з іноземними інвести-ціями Правовий режим діяльності іноземних інвесторів і отриманої від інвестицій прибутку не може бути менш сприятливим, ніж правовий режим діяльності та використання отриманої від інвестицій прибутку, надану російським інвесторам, за винятками, встановленими федеральними законами. Вилучення обмежувального характеру для іноземних інвесторів можуть бути встановлені федеральними законами тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Вилучення стимулюючого характеру у вигляді пільг для іноземних інвесторів можуть бути встановлені в інтересах соціально-економічного розвитку Росій- 30 * ської Федерації. Види пільг і порядок їх надання встановлюються законодавством Російської Федерації. Філія іноземної юридичної особи, створений на території Російської Федерації, виконує частину функцій або всі функції, включаючи функції представництва, від імені створив його іноземної юридичної особи (далі - головна організація) за умови, що цілі створення і діяльність головної організації мають комерційний характер і головний організація несе безпосередню майнову відповідальність за прийнятими нею в зв'язку з веденням зазначеної діяльності на території Російської Федерації зобов'язаннями. Дочірні та залежні суспільства комерційної організації з іноземними інвестиціями не користуються правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими цим Законом, при здійсненні ними підприємницької діяльності на території Російської Федерації. Іноземний інвестор, комерційна організація з іноземними інвестиціями, створена на території Російської Федерації, в якій іноземний інвестор (іноземні інвестори) володіє (володіють) не менше ніж 10 відсотками частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі зазначеної організації, при здійсненні ними реінвестування користуються в повному обсязі правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими цим Законом. Російська комерційна організація отримує статус комерційної організації з іноземними інвестиціями з дня входження до складу її учасників іноземного інвестора. З цього дня комерційна організація з іностранньгмі інвестиціями та іноземний інвестор користуються правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими цим Законом. Комерційна організація втрачає статус комерційної організації з іноземними інвестиціями з дня виходу іноземного інвестора зі складу її учасників (за наявності декількох іноземних інвесторів у складі її учасників - у разі виходу всіх іноземних інвесторів). З цього дня зазначена комерційна організація та іноземний інвестор втрачають правовий захист, гарантії та пільги, встановлені цим Законом. Стаття 5. Гарантія правового захисту діяльності іноземних інвесторів на території Російської Федерації Іноземному інвестору на території Російської Федерації надається повна та безумовна захист прав та інтересів, яка забезпечується цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також міжнародними договорами Російської Федерації. Іноземний інвестор має право на відшкодування збитків, заподіяних йому внаслідок незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації. Стаття 6. Гарантія використання іноземним інвестором різних форм здійснення інвестицій на території Російської Федерації Іноземний інвестор має право здійснювати інвестиції на території Російської Федерації в будь-яких формах, не заборонених законодавством Російської Федерації. 2. Оцінка вкладення капіталу до статутного (складеного) капітал комерційної організації з іноземними інвестиціями проводиться відповідно до зако-нодательством Російської Федерації. Оцінка вкладення капіталу здійснюється у валюті Російської Федерації. Стаття 7. Гарантія переходу прав і обов'язків іноземного інвестора іншій особі Іноземний інвестор в силу договору вправі передати свої права (поступитися вимоги) і обов'язки (перевести борг), а на підставі закону або рішення суду зобов'язаний передати свої права (поступитися вимоги) і обов'язки (перевести борг) іншій особі відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації . Стаття 8. Гарантія компенсації при націоналізації і реквізиції майна іноземного інвестора або комерційної організації з іноземними інвестиціями Майно іноземного інвестора або комерційної організації з іноземними інвестиціями не підлягає примусовому вилученню, в тому числі націоналізації, реквізиції, за винятком випадків і з підстав, що встановлені федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. При реквізиції іноземному інвестору або комерційної організації з іноземними інвестиціями виплачується вартість реквізується майна. При припиненні дії обставин, у зв'язку з якими проведена реквізиція, іноземний інвестор або комерційна організація з іноземними інвестиціями вправі вимагати в судовому повернення збереженого майна, але при цьому зобов'язані повернути отриману ними суму компенсації з урахуванням втрат від зниження вартості майна. При націоналізації іноземному інвестору або комерційної організації з іноземними інвестиціями відшкодовуються вартість майна, що націоналізується та інші збитки. Спори про відшкодування збитків вирішуються в порядку, передбаченому статтею цього Закону. Стаття 9. Гарантія від несприятливої зміни для іноземно-го інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями законодавства Російської Федерації 1. У разі, якщо набирають чинності нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, що змінюють розміри ввізних митних зборів (за винятком мита, викликаних застосуванням заходів щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами відповідно до законодавства Російської Федерації) , федеральних податків (за винятком акцизів, податку на додану вартість на товари, вироблені на території Російської Федерації) і внесків у державні позабюджетні фонди (за винятком внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації), або вносяться в діючі федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації зміни і доповнення, які призводять до збільшення сукупної податкового навантаження на діяльність іноземного інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями з реалізації пріоритетних інвестиційних проектів або встановлюють режим заборон і обмежень стосовно іноземних інвестицій в Російській Федерації в порівнянні з сукупною податковим навантаженням і режимом, що діяли відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації на день початку фінансування пріоритетного інвестиційного проекту за рахунок інвестицій, то такі нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, а також зміни та доповнення, що вносяться в діючі закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, не застосовуються протягом строків, зазначених у пункті 2 цієї статті, стосовно іноземного інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями, що здійснюють пріоритетні інвестиційні проекти за рахунок іноземних інвестицій, за умови, що товари, ввезені на митну територію Російської Федерації іноземним інвестором і комерційною організацією з іноземними інвестиціями, використовуються цільовим призначенням для реалізації пріоритетних проектів. Положення абзацу першого цього пункту поширюються на комерційних чеських організацію з іноземними інвестиціями, якщо частка, частки (вклад) іно-дивних інвесторів у статутному (складеному) капіталі такої організації со-ставляют понад 25 відсотків, а також на комерційну організацію з іноземних-вими інвестиціями, що реалізовує пріоритетний інвестиційний проект, не-залежно від частки, часток (внеску) іноземних інвесторів у статутному (складеному) капіталі такої організації. Стабільність для іноземного інвестора, що здійснює інвестиційний проект, умов та режиму, зазначених у пункті 1 цієї статті, гарантується протягом строку окупності інвестиційного проекту, але не більше семи років з дня початку фінансування зазначеного проекту за рахунок іноземних інвестицій. Диференціація термінів окупності інвестиційних проектів в залежності від їх видів визначається в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. У виняткових випадках при реалізації іноземним інвестором і комерційною організацією з іноземними інвестиціями пріоритетних інвестиційних проектів у сфері виробництва або створення транспортної або іншої інфраструктури з сумарним обсягом іноземних інвестицій не менше 1 млрд рублів (не менше еквівалентної суми в іноземній валюті за курсом Центрального банку Російської Федерації одягни набрання чинності цього Закону), термін окупності якого перевищує сім років, Уряд Російської Федерації ухвалює рішення про продовження для зазначеного іноземного інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями терміну дії умов та режиму, зазначених у пункті 1 цієї статті. Положення пункту 1 цієї статті не поширюються на зміни і доповнення, що вносяться до законодавчих актів Російської Федерації або прийняті нові закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації з метою захисту основ конституційного ладу, нравст- венности, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. 5. Уряд Російської Федерації: встановлює критерії оцінки зміни в несприятливому для іноземного інвестора і комерційної організації з іноземними інвестиціями щодо умов стягнення ввізних митних зборів, федеральних податків і внесків у державні позабюджетні фонди, режиму заборон і обмежень здійснення іноземних інвестицій на території Російської Федерації; затверджує порядок реєстрації пріоритетних інвестиційних проектів фе-деральним органом виконавчої влади, зазначеним у статті 24 цього Закону; здійснює контроль за виконанням іноземним інвестором і комерційною організацією з іноземними інвестиціями взятих ними зобов'язань щодо реалізації пріоритетних інвестиційних проектів у строки, зазначені в пунктах 2 і 3 цієї статті. У разі невиконання іноземним інвестором і комерційною організацією з іноземними інвестиціями зобов'язань, зазначених у частині першій цього пункту, вони позбавляються пільг, наданих їм відповідно до цієї статті. Сума грошових коштів, не сплачених внаслідок надання зазначених пільг, підлягає поверненню в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Стаття 10. Гарантія забезпечення належного вирішення спору, який виник у зв'язку із здійсненням інвестицій та підприємницької діяльності на території Російської Федерації іноземним інвестором Суперечка іноземного інвестора, що виник у зв'язку із здійсненням інвестицій та підприємницької діяльності на території Російської Федерації, дозволяється відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації і федеральними законами в суді або арбітражному суді або в міжнародному арбітражі (третейському суді). Стаття 11. Гарантія використання на території Російської Федерації і переказу за межі Російської Федерації доходів, прибутку та інших правомірно отриманих грошових сум Іноземний інвестор після сплати передбачених законодавством Російської Федерації податків і зборів має право на вільне використання доходів і прибутку на території Російської Федерації для реінвестування з дотриманням положень пункту 2 статті 4 цього Закону або для інших які суперечать законодавству Російської Федерації цілей і на безперешкодний переказ за межі Російської Федерації доходів, прибутку та інших правомірно отриманих грошових сум в іноземній валюті у зв'язку із здійсненими їм інвестиціями, в тому числі: доходів від інвестицій, отриманих у вигляді прибутку, дивідендів, відсотків та інших доходів; грошових сум на виконання зобов'язань комерційної організації з іно-дивними інвестиціями або іноземної юридичної особи, яка відкрила свою філію на території Російської Федерації, за договорами та іншим угодами; грошових сум, одержаних іноземним інвестором у зв'язку з ліквідацією комерційної організації з іноземними інвестиціями або філії іноземної юридичної особи або відчуженням інвестованого майна, майнових прав та виключних прав на результати інтелектуальної діяльності; компенсацій, передбачених статтею 8 цього Закону. Стаття 12. Гарантія права іноземного інвестора на безперешкодний вивіз за межі Російської Федерації майна та інформації в документальній формі або у формі запису на електронних носіях, які були спочатку ввезені на територію Російської Федерації як іноземної інвестиції Іноземний інвестор, який спочатку ввіз на територію Російської Федерації майно та інформацію в документальній формі або у формі запису на електронних носіях в якості іноземної інвестиції, має право на безперешкодний (без квотування, ліцензування та застосування до нього інших заходів нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності) вивезення зазначених майна та інформації за межі Російської Федерації. Стаття 13. Гарантія права іноземного інвестора на придбання цінних паперів Іноземний інвестор має право придбати акції та інші цінні папір рос-сійських комерційних організацій і державні цінні папери відповідно до законодавства Російської Федерації про цінні папери. Стаття 14. Гарантія участі іноземного інвестора у приватизації Іноземний інвестор може брати участь у приватизації об'єктів державної і муніципальної власності шляхом придбання прав власності на державне і муніципальне майно або частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі приватизується організації на умовах і в порядку, що встановлені законодавством Російської Федерації про приватизацію державного та муніципального майна. Стаття 15. Гарантія надання іноземному інвестору права на земельні ділянки, інші природні ресурси, будівлі, споруди та інше нерухоме майно Придбання іноземним інвестором права на земельні ділянки, інші природні ресурси, будівлі, споруди та інше нерухоме майно здійс-нюється відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації. Право оренди земельної ділянки може бути придбано комерційною організацією з іноземними інвестиціями на торгах (аукціоні, конкурсі), якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації. Стаття 16. Пільги, що надаються іноземному інвестору і комерційної організації з іноземними інвестиціями, по сплаті митних платежів Пільги щодо сплати митних платежів надаються іноземним інвесторам і комерційним організаціям з іноземними інвестиціями при здій- ществленія ними пріоритетного інвестиційного проекту відповідно до митного законодавства Російської Федерації і законодавством Росій-ської Федерації про податки і збори. - Стаття 17. Пільги та гарантії, що надаються іноземному інвестору суб'єктами Російської Федерації і органами місцевого самоврядування Суб'єкти Російської Федерації та органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції можуть надавати іноземному інвестору пільги та гарантії, здійснювати фінансування і надавати інші форми підтримки інвестиційного проекту, що здійснюється іноземним інвестором, за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів, а також позабюджетних коштів. Стаття 18. Антимонопольне законодавство Російської Федерації і дотримання добросовісної конкуренції іноземним інвестором Іноземний інвестор зобов'язаний дотримуватися антимонопольне законодавство Російської Федерації і не допускати недобросовісної конкуренції і обмежувальної ділової практики, в тому числі шляхом створення на території Російської Федерації комерційної організації з іноземними інвестиціями або філії іноземної юридичної особи для виробництва якого-небудь користується підвищеним попитом товару, а потім самоліквідації в цілях просування на ринок аналогічного товару іноземного походження, а також за допомогою зловмисної угоди про ціни або про розподіл ринків збуту товару або про участь у торгах (аукціонах, конкурсах). 19. Майнове страхування, здійснюване комерційною організацією з іноземними інвестиціями та го-ловний організацією філії іноземного юридичес-особи Майнове страхування ризику втрати (загибелі), недостачі або пошкодження майна, ризику цивільної відповідальності та підприємницького ризику здійснюється комерційною організацією з іноземними інвестиціями на її розсуд, а філією іноземної юридичної особи - на розсуд головної організації, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації. Стаття 20. Створення та ліквідація комерційної організації з іноземними інвестиціями Створення та ліквідація комерційної організації з іноземними інвестиціями здійснюються на умовах і в порядку, які передбачені Цивільним кодексом Російської Федерації та іншими федеральними законами, за винятками, які можуть бути встановлені федеральними законами відповідно до пункту 2 статті 4 цього Закону. Юридичні особи, які є комерційними організаціями з іноземними інвестиціями, підлягають державній реєстрації в органах юстиції протягом одного місяця з дня подання до відповідного органу наступних документів: статуту комерційної організації з іноземними інвестиціями та установчого договору (у випадках, передбачених цивільним законодавством Російської Федерації); виписки з торгового реєстру держави, в якій заснований іноземний інвестор, або іншого документа, що підтверджує юридичний статус іноземних-ного інвестора; документа про платоспроможність іноземного інвестора, виданого обслуговуючим його банком; квитанції про сплату реєстраційного збору. Комерційної організації з іноземними інвестиціями може бути відмовлено у державній реєстрації з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Відмова у державній реєстрації може бути оскаржена іноземним інвестором в судовому порядку. Стаття 21. Створення та ліквідація філії іноземної юридичної особи Філія іноземної юридичної особи створюється з метою здійснення на території Російської Федерації тієї діяльності, яку здійснює за межами Російської Федерації головна організація, і ліквідується на підставі рішення іноземної юридичної особи - головної організації. Державний контроль за створенням, діяльністю та ліквідацією філії іноземної юридичної особи здійснюється за допомогою його акредитації в порядку, визначеному Урядом Російської Федерації. Федеральний орган виконавчої влади, зазначений у статті 24 цього Закону, здійснює акредитацію філії іноземного юриди-чеського особи. Філії іноземної юридичної особи може бути відмовлено в акредитації з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. СТЗТЬЯ 22. Вимоги до положення про філію іноземної юридичної особи Головна організація представляє в федеральний орган виконавчої влади, зазначений у статті 24 цього Закону, положення про філію іноземної юридичної особи та інші документи, перелік та вимоги до змісту яких з урахуванням пунктів 2 і 3 цієї статті затверджуються Урядом Російської Федерації. 2. У положенні про філію іноземної юридичної особи повинні бути зазначені найменування філії та її головної організації, організаційно-правова форма головної організації, місцезнаходження філії на території Російської Федерації і юридична адреса його головної організації, цілі створення та види діяльності філії, склад, обсяг і терміни вкладення капіталу в основні фонди філії, порядок управління філією. У положення про філію іноземної юридичної особи можуть бути включені інші відомості, що відображають особливості діяльності філії іноземної юридичної особи на території Російської Федерації і не суперечать законодавству Російської Федерації. Оцінка вкладення капіталу в основні фонди філії іноземної юри-ної особи проводиться головною організацією на внутрішніх цін або світових цін. Оцінка вкладення капіталу здійснюється у валюті Російської Федерації. Величина вартісної оцінки вкладення капіталу в основні фонди філії іноземної юридичної особи повинна бути вказана в положенні про філію іноземної юридичної особи. Філія іноземної юридичної особи має право здійснювати підприємницьку діяльність на території Російської Федерації з дня його акредитації. Філія іноземної юридичної особи припиняє підприємницьку діяльність на території Російської Федерації з дня позбавлення його акредитації. Стаття 23. Розробка та реалізація державної політики у сфері іноземних інвестицій Відповідно до Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації» Уряд Російської Федерації розробляє і реалізує державну політику у сфері міжнародного інвестиційного співробітництва. Уряд Російської Федерації: визначає доцільність введення заборон і обмежень здійснення іноземних інвестицій території Російської Федерації, розробляє законопроекти про переліки зазначених заборон і обмежень; визначає заходи з контролю за діяльністю іноземних інвесторів в Російській Федерації; затверджує перелік пріоритетних інвестиційних проектів, зазначений у статті 2 цього Закону; розробляє і забезпечує реалізацію федеральних програм залучення іноземних інвестицій; залучає інвестиційні кредити міжнародних фінансових організацій та іноземних держав на фінансування Бюджету розвитку Російської Федерації та інвестиційних проектів федерального значення; здійснює взаємодію з суб'єктами Російської Федерації з питань міжнародного інвестиційного співробітництва; здійснює контроль за підготовкою та укладенням інвестиційних угод з іноземними інвесторами про реалізацію ними великомасштабних інвестиційних проектів; здійснює контроль за підготовкою та укладенням міжнародних договорів Російської Федерації про заохочення та взаємний захист інвестицій. Стаття 24. Федеральний орган виконавчої влади з координації залучення прямих іноземних інвестицій Уряд Російської Федерації визначає федеральний орган виконавчої влади, відповідальний за координацію залучення прямих іноземних інвестицій в економіку Російської Федерації. Стаття 25. Визнання такими, що втратили чинність раніше прийнятих законодавчих актів Російської Федерації та їх окремих положень у зв'язку з прийняттям цього Закону У зв'язку з прийняттям цього Закону визнати такими, що втратили чинність: Закон РРФСР «Про іноземних інвестицій в РРФСР» (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР, 1991, № 29, ст. 1008); постанову Верховної Ради РРФСР «Про введення в дію Закону РРФСР« Про іноземних інвестицій в РРФСР »(Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР, 1991, № 29, ст. 1009); статтю 6 Федерального закону «Про внесення змін і доповнень до законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям законів Російської Федерації« Про стандартизацію »,« Про забезпечення єдності вимірювань »,« Про сер-тифікації продукції та послуг »(Відомості Верховної Ради України , 1995, № 26, ст. 2397); пункт 4 статті 1 Федерального закону «Про внесення змін і доповнень до законів та інші правові акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального конституційного закону« Про арбітражних судах Російській Федерації »і Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації» (Відомості Верховної Ради України, 1997, № 47, ст. 5341). 26. Приведення законодавства Російської Федерації у відповідність з цим Законом Запропонувати Президенту Російської Федерації та Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Законом. Уряду Російської Федерації внести в установленому порядку до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації пропозиції про внесення до законодавчих актів Російської Федерації змін і доповнень, що випливають із цього Закону. Стаття 27. Приведення положень про філії іноземних юридичних осіб, створених на території Російської Фе-ської Федерації, у відповідність з цим Законом Головні організації, філії яких створені на території Російської Федерації до набуття чинності цього Закону, зобов'язані: привести положення про філії іноземних юридичних осіб у відповідність із цим Законом протягом шести місяців дня набрання ним чинності; провести акредитацію філій іноземних юридичних осіб протягом одного року з дня набрання чинності цього Закону. Стаття 28. Набуття чинності цього Закону Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опуб-лікування. | ||
| « Попередня | ||
|
| ||