- державний орган, орган місцевого самоврядування або інший уповноважений орган та посадові особи, здійснюють у випадках, передбачених НК, збір (прийом) коштів від платників податків на сплату податків (зборів) та перерахування їх до бюджету. Права, обов'язки і відповідальність збирачів податків і (або) зборів визначаються НК, федеральними законами та прийнятими відповідно до них законодавчими актами суб'єктів РФ і нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про податки або збори (ст. 25 ПК). В інших країнах під збирачами податків (податковими збирачами) можуть розумітися юридичні особи та фізичні особи, на які відповідно до чинного податкового законодавства покладено обов'язок збирати податки і збори. У ряді країн дане поняття об'єднано з поняттям «податкові агенти».
У більшості країн роль податкових складальників виконують податкові установи, банки, державні та приватні підприємства та установи, а також фізичні особи. При утриманні податків із заробітної плати, з виплат авторської винагороди, з доходів у вигляді дивідендів, відсотків і роялті в якості податкових складальників (податкових агентів) виступають підприємства, установи, банки. Вони несуть відповідальність за повноту і своєчасність утримання податків, перерахування їх до центральних або місцевих бюджетів. Такий порядок спрощує контроль з боку податкових органів за сплатою податків і прискорює надходження коштів до скарбниці. Збором непрямих податків, майнові податків, податків з доходів від роботи за наймом і деяких інших податків займаються казначейства і банки. У деяких країнах існує посада головного податкового збирача. У США, наприклад, їм є комісар служби внутрішніх доходів, що підкоряється безпосередньо міністру фінансів.
В СРСР функції податкових складальників виконували підприємства, установи та організації, які виробляли виплату заробітної плати робітникам і службовцям, заробітків громадянам за тимчасові і випадкові роботи, авторської винагороди літераторам і працівникам мистецтв. При справлянні податків з інших груп платників в якості збирачів податків виступали кредитні установи, ощадні каси, сільські Ради народних депутатів. З набранням чинності частини першої НК поняття «податковий збирач» і «податковий агент» розділені.
|