Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
А.В. Толкушкін. ЕНЦИКЛОПЕДІЯ РОСІЙСЬКОГО ТА МІЖНАРОДНОГО ОПОДАТКУВАННЯ, 2003 - перейти до змісту підручника

МИТНИЙ ПОСТ

- правоохоронний орган РФ, що входить в єдину систему митних органів РФ, який здійснює свою діяльність під безпосереднім керівництвом митниці або РТУ в разі безпосереднього підпорядкування РТУ. Рішення про безпосереднє підпорядкування тамо-женного поста управлінню приймає ГТК, в тому числі за поданням або з урахуванням думки РТУ. Рішеннями ГТК окремі митні пости можуть бути підпорядковані безпосередньо ГТК.
Територія регіону діяльності (підвідомчого регіону) митного поста визначається РТУ (щодо митного поста, безпосередньо підпорядкованого митниці, - за поданням митниці) або ГТК. Територія регіону діяльності митного поста, безпосередньо підпорядкованого митниці, входить до складу підвідомчого регіону цієї митниці.
Створення, реорганізацію та ліквідацію митного поста здійснює РТУ, а митного поста зі статусом юридичної особи або підпорядкованих-ненного безпосередньо ГТК або підпорядкованого митниці, безпосередньо підпорядкованої ГТК, - ГТК.
Митний пост у своїй діяльності керується Конституцією РФ, ТК, іншими федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента РФ, постановами і розпорядженнями Уряду РФ, нормативними та іншими правовими актами ГТК, включаючи «Загальне положення про митницю РФ »(Додаток № 3 до наказу ГТК Росії від 10 січня 1996 р. № 12; із змінами. від 29 грудня 2000 р), а також правовими актами інших вищих митних органів.
Митний пост вирішує покладені на нього завдання безпосередньо та у взаємодії з територіальними органами інших федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, комерційними та некомерційними-ми організаціями та громадянами.
Митний пост фінансується за рахунок коштів федерального бюджету, а також інших передбачених законодавством РФ джерел, митний пост має печатку із зображенням Державного герба РФ і зі своїм найменуванням, інші печатки і штампи.
Відповідно до рішення ГТК, в тому числі за поданням або з урахуванням думки управління або митниці, безпосередньо підпорядкованої ГТК, митний пост може бути наділений статусом юридичної особи. Митний пост зі статусом юридичної особи має самостійний баланс, поточні рахунки з федерального бюджету, сум за дорученнями, інші рахунки в банках та інших кредитних організаціях, володіє правом оперативного управління щодо закріпленого за ним майна, що є федеральної державної власністю.
Спеціальними нормативними актами ГТК може визначати специфічні особливості діяльності окремих митних постів.
Основними завданнями митного поста (на території підвідомчого регіону та в межах своєї компетенції) є:
безпосереднє здійснення митної справи;
участь в реалізації заходів, спрямованих на забезпечення єдності митної території РФ, економічної безпеки РФ у частині, що стосується митної справи; участь у забезпеченні захисту економічних інтересів РФ;
застосування засобів митного регулювання економічної діяльності;
забезпечення дотримання законодавства РФ, правових актів Президента РФ і Уряду РФ про митній справі та інших законодавчих та інших правових актів, контроль за виконанням яких покладено на митні органи РФ, нормативних та інших правових актів ГТК;
здійснення митного оформлення та митного контролю;
застосування митно-тарифного механізму і податкового механізму в частині податків, що відносяться до товарів, що переміщуються через митний кордон РФ;
здійснення боротьби з контрабандою та іншими злочинами у сфері митної справи, порушеннями митних правил.
У сфері оподаткування митний пост відповідно до покладених на нього завдань виконує, зокрема, такі основні функції (на території підвідомчого регіону та в межах своєї компетенції):
бере участь у втіленні в життя правового, економічного та організаційного механізмів реалізації митної політики РФ;
бере участь у виявленні та врегулюванні проблем забезпечення єдності митної території РФ, економічної безпеки РФ;
застосовує засоби митного регулювання економічної діяльності;
забезпечує правильне застосування митних режимів при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ і при веденні економічної діяльності на митній території РФ;
застосовує заходи економічної політики щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ, включаючи ліцензування та інші нетарифні заходи, а також заходи, що забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення окремих товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ, бере участь у створенні умов, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон РФ;
здійснює контроль за дотриманням усіма юридичними та фізичними особами правил, порядку та умов митної справи; веде облік складається практики;
здійснює митне оформлення товарів і транспортних засобів і митний контроль, у тому числі за товарами і транспортними средст-вами, що переміщуються через митний кордон РФ;
забезпечує і контролює проведення посадовими особами митних органів (митного поста):
перевірки документів та відомостей, необхідних для митних цілей;
митного огляду, включаючи особистий огляд, який є винятковою формою митного контролю;
обліку товарів і транспортних засобів;
усного опитування фізичних і посадових осіб;
перевірки системи обліку та звітності;
огляду територій, приміщень та інших місць, де можуть знаходити-ся товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, або здійснюється діяльність, контроль за якою покладено на митні органи РФ;
митного контролю в інших формах, передбачених законодав-ством РФ, правовими актами Президента РФ та Уряду РФ про митній справі;
здійснює контроль за достовірністю та повнотою відомостей, перед-ставлять для митних цілей;
здійснює контроль за доставкою товарів і транспортних засобів , що перебувають під митним контролем, та документів на них в місця, визначаються митними органами РФ;
здійснює контроль за цільовим використанням умовно випущених товарів і транспортних засобів, за дотриманням особами обмежень, вимог і умов при умовному випуску товарів і транспортних засобів;
визначає місця і час перетину товарами і транспортними засобами митного кордону РФ, місця зупинки транспортних засобів, які прямують через митний кордон РФ, і тривалість їх стоянки з урахуванням часу, необхідного для здійснення митного контролю та митного оформлення;
нараховує та стягує мита, податки й інші митні платежі, здійснює перевірку правильності обчислення особами митних платежів; бере участь у забезпеченні повноти справляння грошових коштів;
взаємодіє з податковими органами і фінансовими органами, з метою підвищення ефективності справляння митних платежів, їх стягнення, забезпечення своєчасного проходження грошових коштів;
бере участь у контролі за діяльністю у підвідомчому регіоні митних брокерів, митних перевізників та інших осіб, контроль за діяльністю яких покладено на митні органи РФ;
бере участь у контролі за створенням і функціонуванням в підвідомчому регіоні передбачених законодавством РФ, правовими актами Президента РФ і Уряду РФ про митній справі складів та інших об'єктів, контроль за функціонуванням яких покладено на митні органи РФ;
здійснює валютний контроль, виконуючи функції агента валютного контролю, експортний контроль та контроль за переміщенням через митний кордон РФ предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн (культурних цінностей);
приймає рішення з класифікації товарів відповідно до ТН ЗЕД, визначення і контролю митної вартості товарів, визначення їх країни походження;
здійснює боротьбу з контрабандою та іншими злочинами у сфері митної справи;
бере участь у реалізації заходів з профілактики злочинів та інших правопорушень у сфері митної справи;
бере участь у здійсненні контролю за дотриманням законності посадовими особами митного поста при здійсненні боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями у сфері митної справи;
взаємодіє з іншими правоохоронними та контролюючими органами РФ з питань виявлення, попередження, припинення і розслідування злочинів та інших правопорушень у сфері митної справи ;
звертає до виконання постанови митного поста про накладення стягнень за порушення митних правил самостійно або через органи, організації та посадових осіб, уповноважених на те законодавством РФ;
бере участь у здійсненні контролю за дотриманням режиму зони митного контролю; бере участь у здійсненні охорони об'єктів митниць-ної інфраструктури, закріплених за митним постом; бере участь в охороні митного кордону РФ;
здійснює збір первинних даних для формування митної статистики зовнішньої торгівлі і спеціальної митної статистики; представляє такі дані вищестоящому митному органу і забезпечує їх достовірність;
розглядає звернення організацій і громадян;
здійснює інформування та консультування зацікавлених осіб з митних питань.
Митний пост, що має статус юридичної особи:
відкриває з дозволу вищого митного органу поточні рахунки з федерального бюджету, сум за дорученнями, інші рахунки в банках та інших кредитних організаціях , перелік яких визначається ГТК;
укладає договори з банками та іншими кредитними організаціями про ведення рахунків митного поста на основі типових договорів, що затверджуються ГТК;
контролює фактичну сплату особами митних платежів; стягує несплачені митні платежі, у тому числі в безспірному порядку; застосовує механізм забезпечення сплати митних платежів; забезпечує правильне відображення в документах та облік митних платежів;
здійснює своєчасне перерахування грошових коштів до федерального бюджету, включаючи фонд розвитку митної системи РФ;
здійснює планування витрат на утримання і розвиток митного поста;
подає на затвердження в вищестоящий митний орган кошторис витрат на утримання і розвиток митного поста;
здійснює в межах виділених асигнувань та закріпленої частки надходжень до Фонду розвитку митної системи РФ фінансування діяльності митного поста, забезпечує раціональне та цільове витрачання виділених і закріплених грошових коштів;
здійснює бухгалтерський облік і звітність, представляє в вищестоящий митний орган бухгалтерський звіт і баланс митного поста, забезпечує достовірність фінансової та бухгалтерської звітності;
забезпечує дотримання планово-фінансової, бюджетної, касової і платіжно-розрахункової дисципліни;
приймає рішення про постановку на баланс митного поста матеріальних цінностей, про списання з балансу митного поста прийшли в непридатність малоцінних і швидкозношуваних предметів та інших матеріальних цінностей;
здійснює придбання матеріально-технічних коштів децентрализованно планованої і закуповуваної номенклатури;
забезпечує технічне обслуговування і ремонт закріплених за митним постом матеріально-технічних засобів; захищає права, майнові та інші інтереси митного поста в судах, арбітражних судах та інших організаціях при розгляді позовних суперечок, скарг у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz