Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
Наступна »
І. М. Александров. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2007 - перейти до змісту підручника

ВСТУП

Протягом останнього десятиліття бюджетна система Російської Федерації постійно піддавалася змінам зважаючи на нестабільність соціальних та економічних процесів, що відбуваються в Росії в умовах переходу від соціалістичного способу господарювання до ринкових відносин. Сучасна ситуація у бюджетній сфері Росії свідчить про необхідність посилення регулюючої ролі держави в системі бюджетних відносин між органами управління, відповідальними за формування бюджетів, розподіл бюджетних ресурсів і поповнення доходів до бюджету. З одного боку, це пояснюється тим, що в умовах ринкових відносин звужуються можливості держави впливати на економічні процеси. З іншого боку, помітно зростання ролі і значення бюджетів як найважливіших інструментів державного регулювання економіки і соціальної сфери територіальних утворень.
Бюджетна система держави, будучи частиною інфраструктури економічного базису, схильна до його впливу. Коливання і зміни базису призводять до зміни бюджетної системи та до коректування її функцій. В даний час головними проблемами в бюджетній сфері є:
збалансованість бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів;
вдосконалення бюджетного федералізму, системи регулювання бюджетними ресурсами і бюджетного процесу ;
зміцнення системи фінансового контролю за цільовим, економічним і ефективним використанням бюджетних коштів на всіх рівнях бюджетної системи;
розробка методологічних підходів, методів і методик формування бюджетів та розподілу бюджетних засобів.
Реформування бюджетної системи потребує осмислення накопиченого досвіду, виявлення та вивчення еволюційних процесів, узагальнення розроблених принципів, методів і методик та їх реалізації в практику бюджетної систе-ми і бюджетного процесу. Разом з тим спрямованість перетворень у бюджетній системі повинна знайти відображення у структурі та змісті підручників та навчальних посібників з бюджетною тематикою в інтересах якісної підготовки спеціалістів бюджетної сфери.
На відміну від раніше виданих аналогічних підручників, в даному підручнику особливу увагу приділено розробці теоретичних положень, математичного апарату і методик формування доходів і методів розподілу бюджетних ресурсів між ланками бюджетної системи, методології наукового підходу до обгрунтування бюджетної системи , сутності бюджетного федералізму, бюджетного прогнозування і планування, формування окремих видів бюджетів та раціонального використання бюджетних коштів.
У процесі підготовки підручника до видання стояло завдання приділити головну увагу теоретичним аспектам формування та функціонування бюджетної системи як у цілому, так і окремих її елементів. Поряд з теоретичними аспектами в підручнику дано розгорнутий і більш прагматичне виклад технології бюджетного процесу в повному обсязі курсу навчальної дисципліни "Бюджетна система Російської Федерації".
У підручнику розкриті наступні питання:
теоретичний зміст і функції федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетної класифікації;
принципи, методи та методики формування бюджетів та розподілу бюджетних коштів усіх рівнів бюджетної системи, у тому числі регулювання бюджетного процесу;
принципи бюджетного федералізму, міжбюджетних відносин та розмежування повноважень ланок управління бюджетної системи;
порядок формування, призначення і керування державними позабюджетними фондами, а також фондами різного цільового призначення, формованими за рахунок бюджетних та позабюджетних коштів;
зміст і структура федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, збалансованість бюджетів та особливості витрачання бюджетних коштів відповідно до функціональної та відомчої бюджетної класифікації;
порядок формування та управління державним боргом, механізм надання державних і муні-ціпальних кредитів;
бюджетний процес і бюджетне право, в тому числі функції, повноваження і відповідальність законодавчих і виконавчих органів влади в бюджетній сфері та системі бюджетного контролю.
В цілому курс дисципліни "Бюджетна система Російської Федерації" містить:
блок теоретичних положень, що розкривають зміст і функціонування бюджетів усіх рівнів у від-дельности та бюджетної системи в цілому ;
блок методичних положень, що визначають процес формування бюджетів усіх рівнів та розподілу бюджетних ресурсів за рівнями бюджетної системи;
блок методологічних положень, що розкривають бюджетний процес, зміст і порядок функціонування бюджетної системи та її елементів. Головне завдання підручника полягає в тому, щоб показати в сукупності і взаємодії відбуваються процеси в бюджетній системі Росії, їх загальну спрямованість і цільову орієнтацію в питаннях вирішення проблем вдосконалення та подальшого розвитку бюджетної системи, що, на думку автора, сприятиме цілісному сприйняттю учнями функціонування бюджетної системи Російської Федерації.
Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz