Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 1. Закони та інші нормативні акти, що регулюють інвестиційну діяльність у формі капітальних вкладень | ||
Регулювання становить одну з функцій системи управління на всіх рівнях господарювання. Інвестиційна діяльність в умовах переходу до ринкової економіки потребує особливого державне регулювання. Реформування здійснювалося шляхом лібералізації за окремими напрямками інвестиційної діяльності, ліквідації монополії держави на інвестиційну діяльність. Значна частина інвестиційних операцій в даний час вже здійснюється недержавними фірмами та організаціями (підприємствами). Формування системи державного регулювання інвестиційною діяльністю в ринкових умовах від-ходило, як відомо, під впливом протиборства двох точок зору перетворення економіки. Одні економісти вважали, що в перший період реформування економіки небезпечно проводити негайну, швидку лібералізацію економіки і перехід до ринку. Потрібен поступовий перехід до вільного ринкового ціноутворення, до лібералізації зовнішньої торгівлі. Інша група економістів, що розділяли ідеї "шокової терапії", вважала, що чим швидше і масштабніше буде проходити реформування соціалістичної економіки, тим швидше російська економіка включиться у світове капіталістичне господарство. Як показав час, ті особи, які приймали рішення в російському керівництві, в більшості випадків виявилися під впливом другої групи економістів. В результаті економіка опинилася в глибокій кризі. Різко впала інвестиційна активність. В даний час поряд з ринковими економічними саморегулятора у вигляді категорій попиту, пропозиції, ціни і конкуренції держава застосовує різні методи державного регулювання інвестиційної діяльності. допомогою видання законів і підзаконних нормативних актів; допомогою прямого управління державними інвестиціями; прийняттям державних інвестиційних програм; допомогою особливого регулювання державної діяльності; економічними методами регулювання інвестиційної діяльності, зокрема : оподаткуванням; участю державних органів в інвестиційній діяльності; створенням вільних економічних зон; розподілом і перерозподілом фінансових ресурсів; допомогою кредитно-фінансової механізму (наданих кредитів). Інвестиційна діяльність в РФ регулюється системою законів і нормативних актів. В якості законів, що регулюють інвестиційну діяльність, виступають: Конституція Російської Федерації. Містобудівний кодекс РФ (ГСК РФ). Цивільний кодекс РФ (ГК РФ), частина перша, частина друга і третя. Податковий кодекс, частина перша, частина друга. Основоположне значення для регулювання інвестицій та інвестиційного процесу в Росії мають такі закони: Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. № 39-Ф3 "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюються у формі капітальних вкладень ". Містобудівний кодекс РФ. Цивільний кодекс РФ. Федеральний закон від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ "Про лі-цензурування окремих видів діяльності" (в ред. Федерального закону від 2 липня 2005 р. № 80-ФЗ). Федеральний закон від 16 липня 1998 р. № 102-ФЗ "Про іпотеку (заставу нерухомості)" (в ред. Федерального закону від 30 грудня 2004 р. № 215-ФЗ). Земельний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон "Про інвестиційну діяльність в Російської Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", визначає: основи містобудівної політики; порядок розробки містобудівних нормативів і містобудівної документації; права та обов'язки суб'єктів (учасників містобудівної діяльності). Містобудівний кодекс регулює відносини в галузі територіального планування, містобудівного зонування, планування територій, архітектурно-будівельного проектування, будівництва об'єктів, капітального будівництва, їх реконструкції та охорони навколишнього середовища з метою забезпечення сприятливих умов проживання населення. Містобудівний кодекс визначає повноваження органів державної влади РФ і органів суб'єктів РФ і місцевого самоврядування, права та обов'язки громадян в області містобудівної діяльності, вимоги до містобудівної документації. У Цивільному кодексі РФ встановлено перелік юридичних осіб, у тому числі для інвестиційної діяльності. Регулюються питання будівельного підряду, підрядних робіт для державних потреб, регулюються правила розрахунків. Через податкове законодавство державні органи впливають на інвестиційну діяльність шляхом диференціювання податкових ставок і пільг. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|