Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Б. І. Герасимов, Ю. В. йоду. ВСТУП В ЕКОНОМІКУ: ОСНОВИ ЕКОНОМІЧНОГО АНАЛІЗУ, 2004 - перейти до змісту підручника

11.1 ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА: ПРИНЦИПИ, ЦІЛІ, ІНСТРУМЕНТИ

Державне регулювання, що забезпечує реалізацію економічних функцій держави, здійснюється за допомогою проведення економічної політики.
Економічна політика - система цілеспрямованих заходів держави в галузі управління економікою. У суспільстві існує кілька суб'єктів економічної політики. Насамперед, це держава та інститути держави: федеральні, регіональні, місцеві. Потім слідують недержавні: що мають прямий вплив (профспілки, союзи підприємців, кооперативи) і мають непрямий вплив (партії, ЗМІ, впливові особистості, експертні ради, громадська думка). Над цими двома типами мають вплив наддержавні суб'єкти - інтеграційні інститути (Європейське співтовариство і т.д.) і міждержавні поради (зустрічі "країн сімки" і т.д.). Їх інтереси зіштовхуються як у сферах спільного інтересу, так і сферах протиріч.
Вплив на економічну політику робить також кожна особистість (у ролі споживача і виборця). Очевидно, що ролі суб'єктів економічної політики тісно переплетені і взаємопов'язані. Складна система суб'єктів економічної політики визначає три принципових положення її формування.
Економічна політика завжди відчуває на собі визначальний вплив двох факторів: мінливою господарської ситуації та рівня економічного мислення.
Ефект економічної політики вище в тому випадку, коли вона ув'язана з реаліями даної країни: враховані політичний розклад сил, виробничо-технічний потенціал, стан соціальної структури, інституційний порядок загальнодержавного і місцевого управління і т.д.
Економічна політика є вирішальним засобом підтримки політичного курсу країни.
Для вироблення економічної політики особливе значення має вибір мети і відповідної їй інструментів. До цілей економічної політики пред'являються певні вимоги. По-перше, повинні ставитися тільки ті цілі, реалізацію яких не може забезпечити ринок. По-друге, мета повинна бути кількісно вимірна, що дасть можливість контролювати її виконання. У процесі реалізації основних цілей суспільство змушене вирішувати безліч різних завдань, які утворюють ієрархічну супідрядність сть - "піраміду цілей":
мети, що не піддаються операційного рішенням, що обумовлюють спрямованість загальнодержавної політики;
мети, піддаються операційного рішенням, визначають спрямованість економічної політики.
Реалізація економічної політики передбачає використання сукупності заходів, що формують механізм державного регулювання. Для вміння раціонально застосовувати засоби впливу на економіку потрібно знати їх структуру. На чолі структури стоїть суспільний добробут та суспільно-політичні цілі: свобода, порядок і безпеку. Економічна стабільність можлива лише при дотриманні правил і норм у верхній частині структури. Економічна стабільності та економічне зростання є основними напрямами економічної політики. Під стабільністю розуміють і внутрішню і зовнішньоекономічну стабільність, які полягають у повної зайнятості населення, і стабільності платіжного балансу країни. Економічне зростання залежить від правильного структурування поставлених цілей і завдань по галузях, регіонах, інфраструктурі ринку.
Сукупність адміністративних важелів охоплює ті регулюючі дії, які пов'язані із забезпеченням правової інфраструктури. Завдання прийнятих заходів при цьому - в створенні найбільш розумних для приватного сектора правових рамкових умов. Інституційні інструменти економічної політики впливають на економіку шляхом створення організаційно-інституційних структур, включаючи формування виконавчих структур державної влади, створення і підтримка державного сектору, підготовку економічних програм і прогнозів, підтримку дослідницьких центрів та ін До найважливіших економічних інструментів відносять фінансовий і кредитно-грошовий механізми . У співвідношенні їх використання багато залежить від пануючої в даний момент теоретичної концепції макроекономічного регулювання. До 1970-х рр.., Чільну роль відігравало неокейнсіанський напрямок, для якого фінансові заходи були особливо важливі. У наступний період у зв'язку з поширенням монетаризму більш важливу роль стали грати кредитно-грошові методи. В умовах російської економіки старт реформі 1992 р. було дано за рахунок активного використання кредитно-грошового механізму. В даний час в країні існує необхідність в активному використанні обох інструментів за допомогою здійснення бюджетно-податкової та кредитно-грошової політики.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz