| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
11.4 Державний борг, його види та наслідки | ||
|
Державний борг являє собою суму накопичених бюджет-них дефіцитів за вирахуванням суми профіцитів бюджету, які мали ме-сто в країні. Таким чином, це показник запасу, оскільки розраховується на певний момент часу (наприклад, за станом на 1 січня 2002 р.) на відміну від дефіциту державного бюджету, який є показником потоку, оскільки розраховується за певний період часу (за рік). Причиною появи і збільшення державного боргу є фінансування дефіциту державного бюджету за рахунок внутрішнього і зовнішньої позик (невипадково вони називаються борговими способами покриття бюджетного дефіциту). Відповідно розрізняють два види державного боргу: внутрішній і зовнішній. Внутрішній державний борг (internal debt) - це сукупна заборгованість уряду громадянам країни, рівна сумарній номінальній вартості всіх наявних у них на певний момент державних облігацій. Зовнішній державний борг (external debt) - це сумарна заборгованість країни іноземним громадянам, іншим країнам і міжнародним фінансовим організаціям. За абсолютною величиною боргу неможливо судити про те, наскільки серйозною економічною проблемою він є. Якщо сума боргу скла-вляет незначну частку ВВП (навіть незважаючи на його велику абсолют-ву величину) і економіка динамічно розвивається, виплата самого боргу і відсотків по боргу не є непосильним тягарем для економіки. Тому показником тягаря державного боргу для економіки є відношення абсолютної величини боргу (D) до обсягу ВВП (Y) (частка боргу у ВВП) При низьких темпах зростання ВВП і низьких темпах економічного зростання державний борг перетворюється на серйозну макроекономічну проблему. Небезпека великого внутрішнього державного боргу пов'язана не з тим, що уряд може збанкрутувати, оскільки воно зазвичай не погашає борг, а рефінансує його, випускаючи нові державні позики і роблячи нові борги для погашення старих, т. е. будує фінансову піраміду. Крім того, уряд для фінансування своїх витрат може підвищити податки або випустити в обіг додаткові гроші. Серйозні проблеми великого державного внутрішнього боргу полягають в тому, що: знижується ефективність економіки, оскільки відволікаються кошти з виробничого сектора економіки як на обслуговування боргу, так і на виплату самої суми боргу; перерозподіляється дохід від приватного сектора до державного; посилюється нерівність у доходах; рефінансування боргу веде до зростання ставки відсотка, що викликає витіснення інвестицій в короткостроковому періоді, а в довгостроковому періоді може призвести до скорочення запасу капіталу і зниження виробничих-ного потенціалу країни; створюється загроза високої інфляції в майбутньому; необхідність виплати відсотків по боргу може вимагати підвищення податків, що призведе до підриву дії економічних стимулів; дефіцит державного бюджету може стати хронічним явищем; Негативні наслідки великого державного зовнішнього боргу обумовлені необхідністю повернення боргу та його обслуговування і полягають у тому, що: виплата відсотків і основної суми боргу іноземцям викликають переклад певної частини ВВП за кордон, в результаті знижуються виробничі можливості і ефективність національної економіки; тягар виплати боргу перекладається на майбутні покоління, що може призвести до зниження рівня їх добробуту; при хронічному дефіциті торговельного (платіжного) балансу (особливо при режимі фіксованих валютних курсів) з'являється загроза виснаження золотовалютних резервів країни, що може в результаті призвести до валютної кризи; виникає загроза боргової кризи. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||