11.4. Основні риси формування світових цін на мінеральну сировину
Особливості формування цін. Характерна риса формування цін на мінеральну сировину - існування рентних відносин. У гірничо-видобувної промисловості ціна виробництва, як правило, визначається гіршими з експлуатованих в даний момент родовищ підприємствами з найбільш високими витратами виробництва. Це забезпечує іншим виробникам отримання гірничої ренти.
Важливими факторами, що впливають на величину цих витрат, є гірничо-геологічні умови видобутку, в першу чергу - вміст корисного компонента в руді і доступність родовищ. У довготривалому плані перехід до експлуатації більш бідних руд і освоєння нових родовищ у віддалених районах не обов'язково призводять до різкого підвищення витрат. За окремими підрахунками, капітальні та трудові витрати на одиницю мінеральної сировини в США з 1870 по 1957 рр.. знизилися в 4,4 рази. Основна причина подібного явища полягає в тому, що при великих запасах корисних копалин перехід до використання більш бідних руд відбувається тоді, коли НТП робить рентабельним їх промислове освоєння.
Використання потужної техніки, відкритих методів видобутку значно скорочують поточні витрати, роблять економічно вигідним розробку родовищ з бідними рудами. У США середня вартість металевих руд, що добуваються в 1969 р. відкритим способом, становила 5 дол за 1 т в порівнянні приблизно з 12 дол при підземному видобутку. На початку 60-х років економічною вважали розробку родовищ мідної руди з вмістом металу не менше 0,8%, до 70-м вміст металу знизилося до 0,3-0,4%, а вартість зросла тільки на 20% у реальному вираженні.
Практика поточного сторіччя не підтверджує закону спадної продуктивності в сировинних та аграрних галузях (стосовно до сільського господарства часто позначається як закон спадної родючості). Згідно з цим законом розширення сировинного та сільськогосподарського виробництва неминуче має стикатися з зростаючої обмеженістю природного фактора (необхідністю залучення в сільськогосподарське виробництво менш родючих земель, виснаженням дешевих невідтворюваних ресурсів сировини тощо), що призводить до дефіциту і відповідно подорожчання сільськогосподарських і мінеральних товарів. НТП виявився здатний подолати подібну обмеженість природного фактора.
Види цін. Для визначення динаміки та рівня світових цін використовуються:
- довідкові ціни, до яких відносяться ціни оптової або зовнішньої торгівлі, що публікуються у пресі, в експортних прейскурантах. Як правило, це ціни не конкретних угод, а ціни, запитувані продавцями. Вони служать орієнтиром для визначення фактичних цін угод, які включають доплати або знижки;
- біржові котирування, що відображають реальні ціни угод на біржі. Оскільки на біржах широко поширені спекулятивні операції, зміни біржових котирувань в кожен даний момент можуть не відображати дійсних тенденцій в русі цін;
- ціни реальних угод в міжнародній торгівлі, що відображають ціни зовнішньої торгівлі та підраховувані шляхом ділення вартості експортних чи імпортних окремих товарів на їх кількість. Особливість цих цін полягає в тому, що вони не включають ціни конкретних товарів, так як в статистиці в одну товарну позицію включають однорідні, але різні за своїми характеристиками товари.
Світові ціни по ряду сировинних товарів характеризуються різноманітністю і множинністю. Це пояснюється тим, що в рамках загального світового ринку виділяються окремі, що зберігають значну специфіку свого ціноутворення зони. Множинність світових цін на сировинні товари посилюється за рахунок використання різних валют для вираження цих цін. З урахуванням неоднакового темпу знецінення окремих валют можуть виникати істотні відмінності в рівнях і динаміці світових цін на один і той же сировину і т.д.
Динаміка цін. В останню половину XX в. світові ціни піддавалися великим коливанням. Під час Другої світової війни у зв'язку з недоліком сировини та інфляційними процесами ціни на міжнародних ринках зросли приблизно в два рази. З кінця 40-х років вони стали знижуватися і до 1960 виявилися на 10% нижче рівня 1950 У 60-ті роки почалося поступове збільшення цін. Загальний індекс цін на сировинні товари в 1970 р. порівняно з 1960 р. піднявся на 9,1%, тобто повернувся до рівня 50-х років. Значною мірою це пояснювалося панівним становищем гірничодобувних компаній західних країн на міжнародних ранках мінеральної сировини.
Контроль над ринками забезпечував міжнародним компаніям контроль над цінами, які по ряду сировинних товарів залишалися стабільними або знижувалися, що приходило в протиріччя з реальною ринковою ситуацією. Протиріччя дозволялося головним чином шляхом регулювання випуску продукції. Якоюсь мірою даний стан відображало еволюційний характер науково-технічного розвитку. Встановлювані найбільшими компаніями ціни, які лежали в основі світових, визначалися порівняно тривалими періодами функціонуючих технологій, і співвідношення цін на сировинні товари були проектовані на неухильне розширення споживання сировини. Порівняльна стабільність цін забезпечувала значною мірою стабільність їх співвідношень, що створювало уявлення про якусь стійкості всієї системи цін і збалансованості ринкової ситуації в довгостроковому плані.
Після краху колоніальної системи ситуація стала змінюватися в бік демократизації інституціональної структури ринків. Ці зміни відбилися на динаміці цін на сировину, зробивши їх більш рухливими. Ціни здобули чутливість до ситуації на ринку, стали більш мінливими. Спочатку це торкнулося цін основних кольорових металів, починаючи з міді. З розвалом негласного мідного картелю і утворенням Організації країн - експортерів міді (Сіпеко) ціни на мідь за 1963 - 1965 рр.. виросли більш ніж удвічі.
У 70-ті роки сфера світових цін пережила гострі події. За масштабом і охопленням зростання цін на сировинні товари перевершував всі подібні події в 1918 і 1920 рр.. і в 1950-1951 рр.. За 1970-1980 рр.. світові ціни на сировину зросли в 7 разів, на продовольство - в 3,3 рази, на продукцію обробної промисловості - в 3 рази. Важливою економічною причиною підвищення світових цін на сировину послужили склався дефіцит в реченні більшості сировинних товарів, тісне переплетення різних факторів. За багатьма видами виник короткостроковий дефіцит, обумовлений циклічними і спекулятивними причинами. Зокрема, введення арабськими країнами ембарго на постачання нафти країнам, які підтримали агресію Ізраїлю в 1973 р., було використано американськими і британськими нафтовими компаніями для того, щоб спровокувати нестачу енергоресурсів і домогтися різкого зростання цін на нафтопродукти.
У 70-ті роки змінилося співвідношення цін на користь сировинних товарів. Різка зміна цін на мінеральну сировину призвело до зміни умов відтворення у світовому господарстві. Як зазначалося раніше, витрати на сировину є однією з важливих складових витрат виробництва. Паливно-сировинна криза початку 70-х років висунув проблему раціонального використання корисних копалин, переходу від екстенсивних до інтенсивних методів видобутку і споживання мінеральної сировини.
Таблиця 11.2
Динаміка цін світового ринку на мінеральну сировину
(1980 р. - 100%)
Під внутрішньоекономічних плані сировинна політика була спрямована на посилення режиму економії сировини, зниження матеріало-та енергоємності виробництва, на переважний розвиток новітніх галузей, створення резервних запасів критичних видів мінеральної сировини. Багато країн збільшили використання вторинної сировини. Всі вжиті заходи призвели до значного зниження матеріало-та енергоємності виробництва. Зокрема, за 1972-1999 рр.. в розвинених країнах енергоємність виробництва скоротилася на 45%. Особливу увагу стало звертатися на використання альтернативних матеріалів і джерел енергії.
Після падіння цін на сировинні товари в середині 80-х років цінові пропорції різко змінилися на користь готових товарів. Ціни на промислові товари на 1/3 стали перевищувати ціни на сировину, які не втрималися на більш високому рівні в порівнянні з 60-ми роками, що ускладнювало застосування енерго-і ресурсозберігаючих технологій та здійснення структурних зрушень у світовому господарстві. Негативні тенденції в товарних цінах погіршили умови торгівлі для експортерів сировини і послабили їхні зусилля щодо стабілізації доходів.