У найзагальнішому вигляді сутність податкового планування полягає в загальновизнаному за всяким платником податків праві використовувати всі допустимі законом засоби, шляхи і методи для максимального скорочення своїх податкових зобов'язань. При цьому виділяють також міжнародне податкове планування, яке можна визначити як географічний (межстрановой) вибір між різними варіантами і методами здійснення діяльності і розміщення активів, спрямований на досягнення можливо більш низького рівня виникаючих при цьому податкових зобов'язань. Необхідність податкового планування обумовлена також наявністю в податковому праві вельми великої сфери, де норми права з достатньою точністю не визначені або допускається їх неоднозначне тлумачення. У цій сфері вибір найбільш «налогоеконом-них» шляхів і методів здійснення діяльності вимагає прогнозування можливої реакції податкової влади і нерідко вступу в прямі контакти з податковою адміністрацією в цілях отримання її попередньої санкції на ті чи інші дії.
За межами цієї легальної сфери податкового планування знаходиться область протизаконного ухилення від податків (зловживання і різного роду махінації, що розглядаються законодавством як податкових злочинів). Її кордони дуже невизначені. Так, якщо в одних країнах ті чи інші зловживання вважаються злочинами, то в інших вони можуть кваліфікуватися як практика, хоча і не одобряемая, але допускає законом. Бізнес активно використовує і можливості нелегального ухилення від податків, однак і тут переважні позиції належать найбільшим міжнародним монополіям, яким характер їх діяльності дозволяє практикувати податкові зловживання в найбільш прихованої і недоступною для розслідування податковими властями формі.
Великі компанії в цілях як легального податкового планування, так і нелегального ухилення від податків створюють спеціальні служби, укомплектовані висококваліфікованими податковими експертами та юристами. Крім того, вони широко використовують послуги приватнопрактикуючих консультантів, банків та інших фінансових установ, спеціалізованих юридичних та бухгалтерських компаній і т.д.
|