13.4. Спеціалізовані економічні та науково-технічні організації
ЮНІДО
Організація Об'єднаних Націй але промислового розвитку (ЮНІДО) заснована в 1967 р. рішенням Генеральної Асамблеї (резолюція 2152 (XXI) від 17 листопада 1966 р.). З 1985 р. вона є спеціалізованою установою системи ООН. Місцеперебування - Відень (Австрія). Її членами є 166 держав, включаючи Росію.
Основними цілями ЮІІДО є:
виконання центральної координуючої ролі в області промислового розвитку в рамках системи ООН, сприяння промисловому розвитку та співробітництва на глобальному, ре-регіональному, національному та галузевому рівнях;
індустріалізація країн, що розвиваються і подолання труднощів з ресурсами та інфраструктурою;
пріоритетна індустріалізація Африки та виконання завдань другого десятиліття її промислового розвитку (1993 -
2002 рр..); | реструктуризація, оздоровлення та приватизація промисловості, в тому числі в країнах з перехідною економікою, допомогу країнам у подоланні негативних сторін цього процесу.
Генеральна конференція ЮНІДО, що складається з представників держав-членів, проводить свої чергові сесії раз на два роки (спеціальні сесії скликаються генеральним директором на запит Ради з промислового розвитку (СПР) або більшості держав-членів) . Вона визначає керівні принципи і політику ЮНІДО, схвалює конвенції та угоди (більшістю в дві третини присутніх і голосуючих держав-членів) і обирає членів СПР.
Рада з промислового розвитку складається з 53 членів, з-Біра на чотири роки (можливе повторне обрання) з належним урахуванням принципу справедливого географічного представництва. Він розглядає хід виконання затверджених програм роботи та відповідних регулярних і оперативних бюджетів, а також рішень Генеральної конференції. Рада засідає не менше одного разу на рік.
Головним адміністративним керівником ЮНІДО є генеральний директор, який призначається рішенням Генеральної конференції за рекомендацією СПР на чотири роки (може бути обраний ще на один термін) * він очолює роботу Секретаріату.
У Москві та Пекіні діють Центри промислового співробітництва ЮНІДО, які займаються питаннями стимулювання участі іноземних фірм у спільних підприємствах.
Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку поширює інформацію з питань промисловості, бізнесу і технологій через мережу ІНТІБНЕТ, з'єднаний-ную з Банком промислової і технологічної інформації ЮНІДО-Інтібах, а також різні публікації, довідники, статистичні матеріали і щорічні звіти.
ФАО
Продовольча та сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО) була заснована 16 жовтня 1945 Вона є спеціалізованою установою системи ООН. Місцеперебування - Рим (Італія). Її членами є 169 держав і Європейський союз.
Основними цілями ФАО є:
ліквідація голоду;
поліпшення харчування і якості життя;
вдосконалення виробництва, переробки, збуту і розподілу продовольства і продукції сільського господарства, лісівництва та рибальства;
сприяння розвитку сільських районів і поліпшення умов життя сільського населення,.
Конференція ФАО є вищим керівним органом і скликається один раз на два роки для огляду роботи, виконаної Конференцією, визначення програм дій на наступний період. Вона формулює політику ФАО та рекомендації її членам.
Рада ФАО в складі 49 представників держав-членів, що обираються Конференцією строком на три роки, є керівним органом, що діє від імені Конференції в період між її сесіями.
Генеральний директор, який обирається Конференцією на шестирічний термін (можливо повторне обрання), очолює Секретаріат. У структуру останнього входять сім департаментів (сільського господарства, рибальства, лісівництва, розвитку, економічної та соціальної політики, загальних питань та інформації, управління та фінансів).
Комп'ютерні бази даних ФАО (Всесвітній центр сільськогосподарської інформації в Римі) мають інформації з різних питань, починаючи від ринків риби і закінчуючи проведеними в області.сельского господарства дослідженнями. ФАО публікує також документи та огляди.
ВОІВ
Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ) була заснована на основі конвенції, підписаної в Стокгольмі (Швеція) і набрала чинності в 1970 р. З 1974 р. ВОІВ є спеціалізованою установою системи ООН, Місцеперебування - Женева (Швейцарія). Її членами є 156 держав, включаючи Росію.
Нагадаємо, що у світовій економіці інтелектуальна соб-відальність охоплює промислову власність, що стосується головним чином зашиті прав на винаходи, товарні знаки, промислові зразки і моделі.
Всесвітня організація інтелектуальної власності управляє спілками »об'єднуючими беруть участь у них країни і діючими на основі договорів, конвенції та угод у сфері охорони промислової власності. Серед них Паризький союз (Паризька конвенція з охорони промислової власності) (1883 р.); Мадридська соглашеніеоборьбесфаль-шівимі або що вводять в оману даними про джерела походження товарів (1883 р.); Мадридський союз (угоду, що стосується реєстрації товарних знаків) (189? р,); Гаазький союз (угоду, що стосується міжнародного депонування промислових зразків або моделей) (1925 р.); Ніццький союз (угода про міжнародну класифікацію товарів і послуг для реєстрації товарних знаків) (1957 р.); Лісабонський союз (угода про охорону даних про походження товарів та їх міжнародної реєстрації) (1958 г); Локарнської союз (угода про міжнародну класифікацію промислових зразків або моделей) (1968 р.); Союз договору про патентну кооперацію (створений з метою співробітництва з систематизації, пошуку і вивчення міжнародних заявок , що стосуються захисту прав на винаходи, коли на такий захист є претенденти в декількох країнах) (1970 р.); Союз міжнародної патентної класифікації (угоду, що стосується міжнародної патентної класифікації) (197! г1.); Віденський союз (угода про міжнародну класифікацію елементів товарних знаків) (1973 р.).
Членом ВОІВ може стати будь-яка держава, що є членом Паризького союзу, а також будь-яка держава, що є членом або ООН, або одного зі спеціалізованих установ системи ООН, або МАГАТЕ. Організація має три керівних органу: Генеральну ас-леї> Конференцію та Комітет з координації (58 членів). Генеральна асамблея, що складається з держав - учасниць Конвенції, що засновує ВОІВ, які є також членами якого союзу, збирається один раз на два роки на свої регулярні сесії, а за певних умов - на надзвичайні сесії, і ті й інші скликаються генеральним директором. У ті ж терміни і в тому ж місці скликається генеральним секретарем на чергові сесії і Конференції. Комітет з координації висуває кандидата на посаду генерального директора для призначення його Генеральною асамблеєю.
МАГАТЕ
Статут М іжнародний агентства з атом ної енергії (МАГАТЕ) був затверджений в 1956 р. на міжнародній конференції, що відбулася в ООН. Він набув чинності в 1957 р. МАГАТЕ є самостійною міжурядовою організацією, що входить в систему ООН. Місцеперебування - Відень (Австрія). Її членами є 123 держави, включаючи Росію.
Агентство встановлює і забезпечує гарантії недопущення використання атомної енергії у військових цілях-Для цього воно заохочує і сприяє розвитку атомної енергії та її практичного застосування в мирних цілях, а також проведенню досліджень у цій області. МАГАТЕ представляє Генеральній Асамблеї ООН, а також Раді Безпеки, Економічній і Соціальній Раді та іншим органам ООН доповіді з питань, що входять в їх компетенцію.
Прийом у члени МАГАТЕ підлягає схваленню Генеральною конференцією за рекомендацією Ради управляючих. Обидва ці органи визначають готовність і здатність держави виконувати зобов'язання члена Агентства.
Генеральна конференція, що складається з держав-членів, збирається на щорічні чергові сесії, які проводяться зазвичай у вересні; можуть скликатися, і надзвичайні сесії. Рада керуючих складається з .35 членів (22 - обираються Генеральною конференцією, 13 - призначаються Радою з числа представників країн, найбільш розвинутих в галузі технології виробництва атомної енергії, з урахуванням певною мірою принципу географічного розподілу). Рада збирається зазвичай п'ять разів на рік. Секретаріат, очолюваний генеральним директором, якого призначає Рада керівників і затверджує Генеральна конференція на чотирирічний термін, несе відповідальність за здійснення програм та заходів, схвалених державами-членами. У середині 90-х рр.. режим гарантій МАГАТЕ поширювався на 850 ядерних установок. Угоди про надання гарантій того, що держави не використовують ядерні матеріали та обладнання для створення і виробництва атомної зброї, були укладені з 118 державами, серед них 102 країни, які підписали Договір про нерозповсюдження ядерної зброї <ДНЯЗ).
МОП
Міжнародна організація праці (МОП) була створена в 1919 р. відповідно до Версальського договору (ч. XIII). Вона об'єднує на рівних правах уряду, роботодавців і працівників. Місцеперебування - Женева (Швейцарія). Членами Організації є понад 170 держав, включаючи Росію. 8 якості спеціалізованої установи вона входить в систему ООН.
Цілі МОП;
забезпечення повної зайнятості і зростання рівня життя;
заохочення економічних і соціальних програм;
дотримання основних прав людини;
охорона життя і здоров'я трудящих;
заохочення співробітництва між роботодавцями і працівниками.
Міжнародна конференція праці, що збирається, як правило, щороку в липні, складається з делегацій держав-членів. Кожен член МОП представлений двома делегатами від уряду і по одному делегату від підприємців і трудящих, на допомогу яким придані технічні радники.
Адміністративна рада, що обирається строком па три роки, є виконавчим органом МОП, Він засідає три рази на рік, готує порядок для Міжнародної конференції праці та інших конференцій, бере до відома їх вирішення та розробляє заходи по втіленню їх у життя. Він контролює діяльність Міжнародного бюро праці. З 56 членів Ради 23 представляють уряди і по 14 - підприємців і трудящих »В урядовій групі Ради 10 місць віддані представникам десяти найбільших за ВВП країн (Бразилії, Великобританії, Німеччини, Індії, Італії, Китаю, Росії, США, Франції, Японії) , інші члени Ради обираються Міжнародною організацією праці. Представники урядів висловлюються від імені їхніх країн, представники роботодавців і працівників - від свого імені.
Міжнародне бюро праці (МБР) є постійним секретаріатом МОП. Воно управляється генеральним директором і має три функції: адміністративний орган, центр досліджень-іій та документації, координаційний центр. МБТ має мережу регіональних і галузевих представництв в 40 країнах.
Тристоронні комітети по найважливіших галузях економіки (будівництво, внутрішній транспорт, хімія, чорна металургія, нафтова промисловість та ін.) і експертні ради з питань професійної освіти, підвищення кваліфікації керівних кадрів, охорони праці, з проблем працюючих жінок і молоді, серед іншого, надають представникам урядів, роботодавців і працівників можливість викласти свої точки зору. Вони також надають консультативну допомогу Адміністративній раді і Міжнародному бюро праці.
Міжнародне бюро праці здійснює власні публікації, а також в своєму розпорядженні добре оснащеної сучасною бібліотекою з економічних і соціальних питань (понад 1 млн книг і близько 8 тис, найменувань періодики).
Особливості діяльності неурядових спеціалізованих міжнародних організацій
Більшість международныхнепрлвительственных економічних організацій відносяться до числа спеціалізованих, так як об'єднують виробників того чи іншого виду товарів або послуг (галузеві асоціації), а також представників певних професій (професійні асоціації та інститути).
Їх основними завданнями є:
обмін інформацією та досвідом;
наукові дослідження та пошук інформації;
сприяння просуванню товарів і послуг на ринок;
навчання.
Ці організації розглядаються як некомерційні (безприбуткові), хоча і надають послуги не тільки в рахунок членських внесків, а й за плату за ринковими пенам.
Для вирішення своїх завдань міжнародні неурядові організації проводять різні конференції, семінари та наради, створюють бази даних, здійснюють видавничу, рекламну та лобістську діяльність, проводять сертифікацію, і т.д.
У табл. 13.1 наведено перелік низки неурядових міжнародних організацій з розподілом на професійні та галузеві.
Неурядові міжнародні організації в області консалтингових послуг
Розглянемо діяльність неурядових міжнародних організацій на прикладі організацій, що представляють таку галузь, як консалтингові послуги.
Можна виділити, такі їх види: професійні асоціації, професійні інститути, асоціації ділового співробітництва і спільного просування послуг (маркетингові асоціації).
Професійні консалтингові асоціації існують в даний час в 42 країнах світу. Зазвичай членство в них є корпоративним, т, е. вони об'єднують не індивідуальних консультантів, а консалтингові фірми. Для індивідуальних консультантів існують спеціальні форми об'єднань, які носять назву «і немає і тути менеджмент-консалтингу». Національні інститути індивідуальних консультантів об'єднані в Міжнародний рада консалтингових інститутів (Ай-Сі-Ем-Сі-Ай) зі штаб-квартирою в Торонто (Канада).
Діє два провідних міжнародних професійних об'єднання консалтингових фірм. 6. Європейська федерація асоціацій консультантів з економіки і управління (Феак) «Вона була заснована в 1960 р. в Парижі, а в 1991 р. її штаб-квартира була перенесена в Брюссель, В даний час членами Феак є 25 національних асоціацій країн Європи (за однією від кожної країни, в тому числі 17 - з країн Західної Європи та 8 - з країн Центральної та Східної Європи, включаючи Росію). Асоціації - члени Феак включають 1200 консалтингових фірм, що нараховують більше) 2 ТОВ консультантів.
2. Американська асоціація менеджмент-консалтингових фірм (АКМЕ). Вона була заснована в 1926 р. і є найстарішою в світі консалтингової асоціацією. Будучи спочатку національною асоціацією консалтингових фірм США, АКМЕ в середині 90-х рр.. «Де факто» позначила себе як міжнародну асоціацію, ввівши в свою назву підзаголовок «Всесвітня асоціація консалтингових фірм». Насправді АКМЕ на відміну від Феак є поки не міжнаціональним, а транснаціональним об'єднанням, так як її міжнародний статус грунтується на тому, що її членами є найбільші американські консалтингові фірми, що мають філії практично у всіх регіонах світу. Правда, зміна назви АКМЕ призвело до того, що деякі неамериканських фірми (наприклад, голландська «Рейнконсалт») стали членами цієї американської асоціації, однак загальнонаціонального представництва зарубіжних країн в АКМЕ раніше немає.
Основними статутними завданнями професійних асоціацій та інститутів консультантів є забезпечення і гарантування високої якості консалтингових послуг і «професійної поведінки» своїх членів. Для досягнення цієї мети застосовуються наступні елементи саморегулювання та розвитку професії: кваліфікаційні вимоги до членства; кодекси етики консультантів; обмін досвідом та навчання (конференції 5 курси та семінари для консультантів),
У більшості асоціацій та інститутів консультантів член-ство в них збігається з сертифікацією (тобто членське посвідчення виступає як документа, що свідчить про відповідність члена асоціації, інституту певним стандартам кваліфікації і професійної поведінки), У деяких асоціаціях, наприклад, в голландській, застосовується спеціальна процедура сертифікації (зазвичай за стандартами 150-9001) як для членів, так і не членів асоціації. Іноді процедура сертифікації здійснюється професійними організаціями консультантів спільно з урядовими органами з акредитації.
Крім професійних консалтингових асоціацій існують також організації, в які консультанти включаються поряд з іншими фахівцями в галузі менеджмен-та (викладачами, профессіоЕгальнимі менеджерами і т.д.). До таких організацій належать, наприклад, Європейський фонд розвитку менеджменту (ЕФМД), Асоціація розвитку менеджменту країн Центральної та Східної Європи (СЕЕМАН), Американська асоціація менеджменту (АМА), Всеяпокская федерація "менеджмент-організацій (Зен-Но-Рен).
Маркетингові асоціації складаються на основі постійно діючих спільних ділових інтересів. Вони об'єднують малі та середні консалтингові фірми з наступними цілями: спільний маркетинг, спільна реклама, обмін клієнтами, взаємні рекомендації фірм-членів клієнтам, спільне виконання комплексних замовлень-
Типовим прикладом такого консалтингового об'єднання є Альянс консультантів Європи (АСЕ) зі штаб-квартирою в Брюсселі. Цілями АСЕ є;
підтримка міжнародної активності клієнтів консалтингових фірм;
сприяння великим транснаціональним проектам існуючих і нових клієнтів;
здійснення великих міжнародних консалтингових проектів ЄС;
сприяння в отриманні фінансування з боку ЄС для клієнтів.
Членами АСЕ є не тільки європейські консалтингові фірми, а й фірми інших регіонів світу (Малайзія, 'Сінгапур, США), що мають інтереси в Європі.
Відмінність маркетингових асоціацій консультантів від про-професійних полягає в тому, що якщо в останніх завдання професійного розвитку (навчання, обмін досвідом, сертифікація, кодекси етики, і т.д.) є основними, то в першу професійні завдання підпорядковані чисто діловим цілям: просуванню послуг на ринок і забезпеченню сумісності методів і якості роботи при здійсненні спільних проектів.
Існують також об'єднання консультантів, в яких на рівних представлені риси професійних і маркетингових асоціацій.