| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
18.1. Основні риси соціально-економічної моделі | ||
|
Соціальна структура і трудові відносини Для Японії характерний великий соціальний шар дрібного підприємництва. Приватні підприємства сімейного типу переважають не тільки в роздрібній торгівлі, громадському харчуванні та інших галузях сфери послуг, а й в обробній промисло-лінощів, будівництві. Так, в обробній промисловості 74% найманих працівників зайняті на підприємствах, що мають до 300 робочих місць. Практично без найманої праці обходиться сільське господарство. У Японії налічується 2 млн 600 тис. селянських господарств, переважно дрібних. Середній розмір земельних ділянок - 1,9 га (правда, більше половини оброблюваної землі - поливні ділянки, що дають два врожаї на рік). Але тільки близько 17% займаються виключно сільським господарством. Решта, користуючись короткими відстанями до міст і розвиненою транспортною мережею, отримують велику частину доходу в інших галузях. Для Японії характерний також високий рівень зайнятості. Норма безробіття протягом 70-х рр.. трималася на рівні 2-2,8% економічно активного населення і лише в 90-х рр.. перевищила планку 3%. Знаменита японська «система довічного найму» з оплатою за стажем - це неформальний інститут. Вона поширена тільки на великих підприємствах і охоплює робіт-ників найвищої кваліфікації - менеджерів, інженерів (не більш 10% всіх працюючих за наймом). В чому через це в Японії практично нетринка праці для вищих ланок керуючих. Кар'єра менеджера - це довічна кар'єра в одній і тій же фірмі або її дочірніх компаніях. Представники вищої ланки керівників - це люди, для яких життєво важливі відносини довіри і постійного партнерства зі своїми постачальниками, клієнтами> банками, що є головною гарантією стабільності фірми, а разом з нею і самої кар'єри менеджера. Низька норма безробіття інших найманих працівників пояснюється рядом причин: традиціями соціального партнерства, характерними для багатьох азіатських товариств, добре по-уявлення навчанням на робочих місцях, від чого роботодавці дорожать вкладеннями в «людський капітал»; широким поширенням роботи за тимчасовими контрактами (або неповний робочий день) у торгівлі та сфері послуг. Особливості організації підприємництва Сектор великих корпорацій Японії - це 2,4 тис. акціонерних компаній, котирують свої акції на фондових біржах. Тим часом загальна кількість акціонерних компаній - близько 800 тис. Середні і дрібні підприємства працюють без широкої дисперсії власності і управляються як закриті акціонерні компанії і товариства. Кожна з великих корпорацій є ядром групи, на-викликають «кейрецу». У японській «кейрецу» сполучними елементами є відносини власності і контракту. Закон забороняє банкам тримати більше 5% акцій, нипущенних нефінансовими компаніями. Тому «кейрецу» не є фінансовим-во-промисловими групами під егідою банків, і останні навіть не входять до їх складу, Головний компанія «кейрецу» поєднує власну виробниц-ственную діяльність з фінансовим управлінням групою (тобто функціями холдингу) і виробничою кооперацією з її учас-никами. Особливістю Японії є какшірокое поширеною-неніеетіх груп Б поєднанні з масою дрібних підприємств (у країні налічується Зт7 млн індивідуальних і сімейних підприємств і 770 тис. партнері ™), так і більш тісні, ніж в інших розвинених країнах, взаємозв'язку крупною і дрібного бізнесу. У 2,4 тис. компаній, зареєстрованих на Токійській біржі, мається периферія з 31,5 тис, дочірніх і асоційованих компаній. Серед «кейрецу» є приклади як вертикальної інтеграції на технологічній основі, так і конгломератів. Периферія таких найбільших корпорацій, як машинобудівні «Міцубісі дзюкоге», «Комацу», електротехнічні «Хитати», «Тосиба», «Соні», «Мацусіта денкі», автомобільні «Тойота» і «Ніссан», налічує по 300-400 компаній. Ця периферія виконує роль більш-менш постійних постачальників і виконавців замовлень і доповнюється мережею так званих субпідрядників, не пов'язаних з головною компанією відносинами власності. Багато груп мають розвинену периферію за кордоном і є японськими ТНК, Японія відрізняється традиційно високим рівнем заощаджень населення (15-18% особистого наявного доходу), які існують головним чином у формі банківських депозитів. Вони складають широку ресурсну базу банківської системи. Фінансова структура японських корпорацій характеризується низькою долен власного капіталу компанії (менше 30%) і високим рівнем залежності від банківських кредитів. Свого часу саме банки несли основне навантаження з фінансування надзвичайно бурхливого індустріального розвитку країни. Банки У країні налічується дев'ять великих комерційних банків, що мають право відкривати відділення по всій території країни (так звані міські): «Токіо-Міцубісі», «Сакура» , «Дайіті-Канге», «Санва», «Сумітомо», «Фудзі», «Асахі», «Дайва» і «Токай». Діють також 129 регіональних банків (имеюших отделеніятолько у своїх префектурах), 33 траст-банку, керуючих приватними пенсійними і пайовими фондами, і три банки довгострокового кредиту: Промисловий банк, Банк довгострокового кредиту («ЬТСВ») і Японський кредитний банк. Крім того, є велика мережа кооперативних банків для сільського господарства і дрібних кредитних асоціацій. Державі належать 13 банків: Експортно-імпортний банк, Японський банк раз ^ витія, Фінансова-корпорація для житлового будівництва і кілька спеціалізованих банків для фінансування дрібного підприємництва. «Міські» банки, траст-банки і три банки довгострокового кредиту мають постійну клієнтуру в середовищі найбільших корпорацій, котирують свої акції на біржах. Кожен такий банк є «головним» для певного крута фірм. Поняття «головний банк» промислової компанії неформально і не має чіткого кількісного критерію. У середньому головні банки надають компаніям від 15 до 25% довгострокових кредитів. Деякі компанії є постійними позичальниками двох і більше банків, кожний з яких виконує функцію головного. Як правило, представник головного банку входить в совст директорів свого постійного клієнта і має достатній доступ до внутрішньої документації фірми, веде основні розрахункові. рахунки цього клієнта і отримує щоденну інформацію про його поточної діяльності. Головний банк, беручи клієнта і а постійне обслуговування, проводить глибоку ревізію його фінансової діяльності і стає головним «діагностом» компанії і неформальним гарантом її кредитоспроможності для інших банків. Банк зацікавлений не в максимізації прибутку і курсу акцій компанії (це турбота акціонерів), а в стабільності її доходу та відсутності загрози банкрутства. Відомі випадки, коли головні банки групи «рятують» своїх клієнтів, йдуть на пом'якшення умов кредиту і проводять санацію компаній-позичальників, не доводячи справу до банкрутства. Подібний інститут банківської моніторингу компаній-за-ні позичальники сформувався в період високих темпів економічного зростання (див. нижче), коли наденежном ринку тривалий час була нестача ресурсів і умови «ринку продавця» давали банкам можливість вибирати кращих клієнтів. В даний час напруженість на грошовому ринку спала, і банки стали конку-рувати в пошуках позичальників. Так, міські банки все більше працюють з дрібною клієнтурою, відбиваючи її у місцевих банків. Державний; сектор в економіці Центральному уряду належать всього п'ять казен-них (унітарних) підприємств (у тому числі Монетний двір і державне лісове господарство), 13 банків, мережа вищих навчальних закладів та пайову участь у 73 організаціях, переважно некомерційних, До їх числа належать зайняті фундаментальними науковими дослідженнями інститути та лабораторії, центр науково-технічної інформації, Японський фонд культурного обміну, а також підприємства, що надають допомогу в розробці лісових ресурсів, розвідці нафтових родовищ, розвиток сільського господарства. Є, нарешті, група підприємств, які спеціалізуються на будівництві та утриманні автомобільних доріг, мостів, дамб, унікальних інженерних споруд (Багатопрогоновий міст через Внутреннееморе, що з'єднує острови Хонсю і Сікоку), На місцевому рівні державі належать водопровід і каналізація, підприємства ло збору і утилізації сміття, міський транспорт, школи, лікарні та ін, а також кілька тисяч акціонерних та пайових компаній, зайнятих будівництвом і експлуатацією муніципального житла,, платних автомобільних доріг, портових споруд, критих ринків і т.д. Таким чином, в Японії, як і в Сполучених Штатах, державний сектор невеликий. На відміну від країн Західної Європи, він діє не в промисловості, а в галузях інфра-'структури. Японія - країна з сильною державною економічною політикою, здійснюваною без прямої участі дер ~ дарства у господарській діяльності; в її арсеналі податково-бюджетні та грошово-кредитні важелі, митно-тарифне регулювання зовнішньої торгівлі, підтримання конкуренції на ринках і регламентація діяльності природних монополістів. Середньострокові плани-прогнози економічного розвитку в період високих темпів зростання містили кількісні параметри, які великі корпорації використовували для своїх програм капіталовкладень. У відкритій економіці такі індикатори корпораціям вже не потрібні. Кожен новий кабінет міністрів публікує свій план-прогноз, але це не більше ніж декларація про наміри та офіційний ритуал. 1 Державний бюджет та податкова система Японія - країна з порівняно «маленьким» урядом. Витрати по її консолідованому державному бюджету складають 26-27% ВВП. Ефективна податкова ставка (сума надходжень загальнонаціональних і місцевих податків) - 22-23% ВВП. Основою доходнойчасті центрального бюджету є прямі податки. Податки на доходи громадян, спадщину та дарування дають 42% всієї суми податкових надходжень, податки на прибутки підприємств - 26% (1995-1997 рр..). Ставки податку на прибуток невисокі і диференційовані за розмірами підприємств в межах 26,42-33,48%, Єдиний великий непрямий податок на споживчі товари і послуги стягується за ставкою всього 5% роздрібної ціни. Особливістю видаткової частини бюджету Японії є дуже низький рівень фінансування національної оборони (близько 6% усієї суми витрат, або менше 1% ВВП). До найбільших статей витрат відносяться соціальне страхування та пенсії (18-20%), трансферти регіональним адміністраціям - префектурам (16-18%), а також державні інвестиції в інфраструктуру. Для фінансування останніх використовуються не тільки поточні податкові збори, а й кошти державної системи ощадних кас при поштових відділеннях. У цих касах зберігається понад 20% особистих заощаджень японців. В даний час найбільшою видатковою статтею бюджету центрального уряду є обслуговування державного боргу. У 90-х рр.. країна переживає третій за післявоєнний період бюджетна криза (перші два бьши відповідно в 1946-1949 і 1977-1980 рр..). Як і в багатьох інших країнах, бюджетні інвестиції є засобом стимулювання кон'юнктури. Наприкінці 70-х рр.. поточний дефіцит бюджету, що покриваються випуском державних облігацій, доходив до 34,7% видаткової частини бюджету. Продаж державних підприємств допомогла до початку 90-х рр.. відмовитися від державних запозичень, але ненадовго. У 1996/97 фінансовому році дефіцит бюджету, що покриваються випуском державних облігацій, дійшов до небезпечного рівня - 28%, що становить 4,2% ВВП країни. Банк Японки, що є емісійним центром країни, регулює грошову масу в обігу і кредитну експансію банків. Поки корпоративний сектор перебував у сильній залежності від банківського фінансування, Банк Японії встановлював адміністративні ліміти рефінансування міських банків шляхом дисконтування комерційних векселів. Через ставку дисконту Банк Японії керував всією системою ставок грошового ринку. В даний час ставки грошового ринку формуються вільно, а головною функцією Банку Японії є визначення розмірів грошової маси і емісія банкнот. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||