| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
19.2. Стартові умови трансформації | ||
|
Можливість реального реформування виникла після практично одночасного падіння правлячих прокомуністичних режимів у європейських соцстранах і республіках колишнього СРСР у 1989-1992 рр.. До цього часу для всіх країн цієї групи була характерна наявність громіздкої, архаїчної галузевої виробничої структури, неекономне і навіть марнотратне використання матеріальних і трудових ресурсів, розбалансованість внутрішнього ринку, дефіцит споживчих товарів і продовольства. Важким тягарем була зовнішня заборгованість і нараставшие труднощі з її обслуговування. Помітно загострилися фінансові диспропорції, збільшувався і брав хронічну форму бюджетний дефіцит, відчувався брак коштів для інвестицій. На початку процесу трансформації багато хто вважав, що в силу наявності загальних цілей і схожості розв'язуваних проблем, обумовлених відносної тривалістю існування в рамках соціалістичного блоку, доцільно застосувати єдину стратегію перетворень: загальну модель. Практика спростувала цю точку зору: країни використовують занадто різні методи здійснення системних перетворень, і, як наслідок цього, - зміни носять несинхронний характер. Через більш ніж десятиліття з моменту зміни суспільно-політичної системи країни з перехідною економікою представляють дуже неоднорідну сукупність, що тяжіє до подальшого дроблення. Для ілюстрації спробуйте порівняти між собою за рівнем розвитку ринкових відносин Угорщину і Таджикистан, Польщу і Туркменію, Естонію і Киргизію і т.д. В даний час країни з перехідною економікою обьединяет тільки їх недавнє минуле. Всі країни підійшли до початку переходу з різним набором структурних і політичних рис колишньої економічної системи, з різним рівнем освіти, виробничих навичок і доходів. Наприклад, в 1980-х роках часткова лібералізація політичного режиму була здійснена в Угорщині, Польщі, Югославії, СРСР, але в Болгарії, ЧССР, НДР і особливо в Албанії та Румунії правили авторитарні режими; в деяких країнах (у Болгарії, Угорщині, Польщі, Югославії) вже існувала дворівнева банківська система, тоді як в інших все ще домини-рова « монобанк »(тобто центральний банк виконував і комерційні функції); в Польщу й Угорщину вже почав надходити іноземний капітал, а Румунія була ще повністю закрита від решти світу; частка населення з доходом менше 1 дол в день (« рівень бідності ») не досягала 5% в Угорщині, Чехословаччині та Словенії, але перевищувала 50% в Казахстані, В'єтнамі та Молдові. Розрізнялися країни і за іншими аналітичними показниками. Так, в 1990 р. середній обьем ВВП в поточних цінах на душу населення в трьох країнах Балтії (551 дол) був навіть нижче рівня Албанії (665 дол), а показник Казахстану (4,2 тис. дол) перевищував рівень майже всіх східно-європейських країн, крім Словенії та Хорватії (відповідно 9,2 і 5,5 тис. дол.) Навіть у відставанні від Заходу була диференціація: так, по продуктивності праці, рівнем енерго-і матеріаломісткості виробництва, ефективності капіталовкладень вважалися передовими в цьому відношенні НДР і ЧССР в самому кінці 1980 -х років відставали від розвинених країн у 1,5-2 рази, Угорщина - в 2-2,5 рази, решта - в ще більшому ступені. З подібної класифікації випливає, що більш переважно виглядають ті країни, які впроваджували ринкові елементи ще в соціалістичну економіку. Саме присутність цих елементів дозволило ряду країн успішно «видертися» з послідував за початком системного переходу глибокого економічного спаду (на думку багатьох дослідників, так званий «трансформаційна криза» є невід'ємною умовою переходу до ринкової економіки). Велику роль у цьому відіграли такі чинники: - проведені дореформені структурні перетворення (часткова лібералізація цін, відносна лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків та обміну валюти, створення дворівневої банківської системи , введення антимонопольного законодавства і механізму банкрутства); більш оперативне задоволення попиту внаслідок більшої здібності і гнучкості ринкових і державних структур - банків, фінансових посередників, податкових органів, приватних підприємств, місцевих органів самоврядування і т.д .; глибше розуміння сутності ринкової економіки управлінцями, чиновниками, законодавцями, і засобами масової інформації; гнучкий приватний сектор в сільському господарстві та підтримка малого бізнесу зіграли роль додаткового буфера проти різкого падіння виробництва; стимулювання подальших великих інвестицій і економі-чного зростання більш раннім (за часом) допуском іноземного капіталу. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||