28.1. Особливості економічного розвитку колишніх радянських республік до початку реформ
Забезпеченість колишніх радянських республік мінеральними ресурсами дуже різниться. З цієї точки зору вони умовно можуть бути розділені на три групи: що розташовують природними ресурсами світового значення; бідні ресурсами; мають деякі важливі види природних ресурсів, але їх роль у загальній міжнародній торгівлі несуттєва,
До першої групи країн відносяться Казахстан, Туркменія, Азербайджан і Узбекистан, до другої - Білорусь, Молдова, Литва, Латвія, Естонія, Вірменія, до третьої - Україна, Грузія, Киргизія 'і Таджикистан.
На перше місце з природних ресурсів серед колишніх радянських республік, безумовно, слід поставити Казахстан, який має великі запаси корисних копалин (нафта, кам'яне вугілля, залізна руда, мідь, хром та інші колір-ні метали). Великі запаси мінеральних ресурсів і в Туркменії (газ, нафта, різноманітне хімічна сировина), Азербайджані (нафта, насамперед у Каспійському морі), Узбекистані (золото, нафту, газ).
Крім того, деякі республіки розташовують сприятливими умовами для великомасштабного виробництва зерна і м'яса (Україна, Казахстан), молочних продуктів (Прибалтика, Білорусія), бавовни (Середня Азія), овочів і фруктів (Молдавія, Закавказзі , Середня Азія, Україна), вина (Грузія, Молдова).
Досить поширені в багатьох країнах в початковий період суверенізації надії на те, що багаті природні ре-сурси швидко забезпечать економічне процвітання, виявилися необгрунтованими. Жодної з колишніх радянських республік не вдалося досягти цієї мети таким шляхом. Проте саме експорт палива, сировини і напівфабрикатів на базі виробництв, створених ще в радянський період, став основоположним у більшості країн - членів СНД.
Географічне положення і система транспортних комунікацій
Транспортне положення колишніх радянських республік дуже різниться. Найбільш сприятливий воно у країн Балтії, України та Грузії, що мають зручні виходи до морів і розташованих на перехрестях міжнародних транспортних комунікацій. Особливе значення географічне положення має для країн Балтії, чий ВВП в чималому ступені формується за рахунок доходів від транзиту товарів »насамперед у Росії і з неї.
Несприятливий транспортне положення у Азербайджану, Вірменії і особливо цетральноазіатскіх країн, віддалених від міжнародних морських шляхів великими відстанями. Відсутність прямих виходів до моря біля Білорусії і Молдавії частково компенсується їх близькістю до європейських країн.
Крім об'єктивного географічного положення на можливості країн розвивати свої зовнішньоекономічні зв'язки впливає вже склалася мережа транспортних комунікацій. Її можна змінити, що і відбувається постійно, але це вимагає часу і, як правило, великих капіталовкладень. Так, залізниці та трубопроводи пов'язували республіки Центральної Азії та Закавказзя лише з рештою радянськими республіками, що стримувало розвиток їх зовнішньоекономічних зв'язків з сусідніми державами. Для Туркменії та Азербайджану створення альтернативних транспортних комунікацій стало центральною ланкою у розвитку зовнішньоекономічних зв'язків.
Рівень соціально-економічного розвитку
Рівень розвитку колишніх радянських республік вельми відрізнявся, про що можна судити насамперед за розмірами ВВП надушу населення (табл. 28.1).
До числа, найбільш розвинених ставилися Росія, Білорусія, Україна та прибалтійські республіки. У свою чергу для Росії, що володіє величезною територією, великим населенням і комплексної економікою, були характерні різні рівні раз-
витія її окремих регіонів. Закавказькі республіки і Казах-зграї входили в проміжну групу, а середньоазіатські республіки і Молдавія замикають перелік. Найменший розмір ВВП на душу населення був у Таджикистану; якщо порівнювати з Росією, то співвідношення за цим показником становило на початку 90-х рр.. приблизно 3:1 і в середині цих років - 5,5:1.
Культурно-цнвілнзаціоіние розходженні
Російська імперія і СРСР не тільки об'єднували різні за рівнем розвитку складові частини, але і являли собою строкатий конгломерат релігій і культур, що позначалося на еко -номическом розвитку. Друга половина XX в. ясно показала, що,
як доводить відомий американський вчений Хантінгтон, вестсрнізація не є обов'язковою умовою модернізації, тобто успішне індустріальне і постіндустріальне розвиток можливий і в незападіих культурно-цшшлізаціонних рамках.
Проте релігійні та культурно-цівілізаціоіние відмінності, безсумнівно, мають неабиякий вплив на готовність людей до необхідних для індустріального і постінд-стріального суспільства сферам діяльності, особливо котрі три товариств, що знаходяться на доіндустріальних стадіях розвитку. Зокрема, в Середній (Центральної) Азії, яка в цілому ставилася до ареалу ісламської цивілізації і була найбільш відсталою частиною СРСР, переважна частина вакансій інженерних професій, наукових працівників технічного профілю і чимала частка кваліфікованих робітників була зайнята приїжджими з європейського центру країни. Навіть після того, як первинна стадія індустріалізації була пройдена і в цих республіках з'явилися власні кваліфіковані кадри, місцеве населення з небажанням освоювало технічні заводські професії. У той же час багаті торгові традиції полегшують засвоєння відповідних інструментів ринкової економіки.
Розвиненість сфери соціальних послуг
До них у першу чергу слід віднести освіту, охорону здоров'я і різні види соціального забезпечення, включаючи оплачені відпустки, листки непрацездатності, сімейні допомоги і т. п. Квартирна плата при її низькому рівні (у условшгх хронічної нестачі житла) фактично також була однією з найважливіших форм соціальних витрат. За масштабами розвитку соціальної сфери навіть найбільш відсталі республіки СРСР набагато випереджали більшість країн третього світу.
Ще однією спільною рисою «радянської спадщини» був досить високий рівень споживання більшості товарів тривалого користування (виключаючи автомобілі). За кількістю телевізорів, холодильників, побутової техніки тощо на душу насе-лення колишні радянські республіки були ближче до розвинених країн, ніж до розвиваються. Кваліфікація робочої сили
Одним з головних позитивних результатів радянської епохи для всіх республік, що входили до складу СРСР, був відносно високий рівень кваліфікації робочої сили. Це було наслідком прогресу в сфері освіти, швидкої індустріалізації і почалася постіндустріалізації, появи величезної кількості робочих місць, що вимагають високої кваліфікації, інтенсивного розвитку науки, зміни масової свідомості на користь цінностей індустріального, а потім постіндустріального суспільства. Вже з 60-х рр.. в СРСР випускалося в три рази більше інженерів, ніж в США} а в подальшому СРСР став обганяти США за кількістю зайнятих 15 науці. Хоча загальний рівень кваліфікації робочої сили в СРСР поступався стандартів західних країн і коливався по республіках (найбільш низьким він був в Середній Азії) »в цілому він був істотно вище, ніж у державах, що розвиваються.
Рівень освіти та професійної підготовки ра-бочей сили, трудова мотивація, звички до організованого систематичного праці є одними з основних елементів продуктивних сил. З цієї точки зору країни - члени СНД і держави Балтії, хоча і не однаковою мірою, отримали непогані стартові позиції для подальшого економічного розвитку. Це вельми важливий момент, тому що якість робочої сили, «придатність» громадської соціально-куяьтур-ної середовища для потреб індустріального і тим більше постіндустріального розвитку виявляються найбільш консервативними елементами але порівняно з іншими факторами продуктивних сил. Говорячи по-іншому, техніку змінити швидше і легше, ніж людину,
Економічна взаємозалежність
Радянський Союз розвивався як єдине підприємство, де від-слушні республіки виступали як його «цехів». Зв'язки із зовнішнім світом визначалися «за залишковим принципом»: імпортувалося то, го не могло проводитися в СРСР в потрібній кількості, якості й асортименті, У результаті рівень взаємозалежності республік був вище, ніж, наприклад, в рамках Європейського союзу, який зазвичай наводиться як еталон тісному інтегрованості економік. До 1/3 ВВП радянських республік вивозилося за їх межі (переважно в інші радянські республіки) і відповідно стільки ж або навіть більше ввозилося (знову ж переважно з інших союзних республік). Поділ праці не тільки стосувалося виробництва окремих продуктів, а й широко поширювалося на технологічну кооперацію, коли складові частини різних виробів вироблялися в різних республіках.
Монополізація багатьох виробництв, типова для Росії, була характерна і для інших радянських республік, нерідко в ще більш різкій формі, оскільки комплексним було лише російське народне господарство. Понад 80% нафтобурового обладнання вироблялося в Азербайджані, ремонт рухомого вантажного залізничного складу концентрувався на Україні, майже всі кондиціонери випускалися в Азербайджані, електробатарейкі - у Вірменії і т.д. Підхід до територіальному розміщенню виробництв з боку центральних планових органів був, як правило, «інженерним», що линули з умов для країни в цілому. Інтереси республік у розрахунок бралися не завжди, конкуренція розглядалася як непотрібний фактор. Виробництво багатьох видів продукції для всієї величезної країни нерідко концентрувалася на одному-двох підприємствах. Тому розрив зв'язків після розпаду СРСР викликав ланцюгову реакцію зупинки виробництв на багатьох підприємствах. Від 1/4 до 1/2 усього падіння промислового виробництва в країнах - членах СНД після розпаду СРСР припадає, за різними сценкам, саме на цей фактор.