| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3.1.2. Класифікація бюджетних витрат | ||
|
ієрархію рівня влади або рівень управління; спрямованість витрат; економічний зміст витрат; ефективність витрачання коштів; територіальність витрат; підвідомчість витрат; характер потреб витрат. По ієрархії рівня влади або рівню управління витрати поділяються на федеральні, регіональні і місцеві. В основу класифікації покладено ознака поділу рівня бюджету та органу влади, відповідального за його виконання згідно з Бюджетним кодексом РФ і іншими правовими актами російського законодавства. В основу цільової спрямованості витрат покладено ознаку цільового виділення коштів з бюджету відповідного рівня для забезпечення конкретної сфери діяльності: управління (державного, регіонального, муніципального); оборона і правопорядок (національна оборона, правоохоронні органи, органи безпеки); соціальне забезпечення та охорону здоров'я; освіта і наука; міжнародна діяльність; економіка (промисловість, енергетика, будівництво); сільське господарство і рибальство; інфраструктура; житлово-комунальне господарство; державні борги і т. д. По економічному ефекту витрати поділяються на продуктивні, непродуктивні та боргові. В основу класифікації видатків покладено ознаку, що характеризує внесок грошових коштів з бюджету в сферу, яка розвивається і дає прибуток в бюджет або тільки працює на споживання. Продуктивні видатки бюджетів - це витрати, що йдуть на збільшення майнових досягнень держави або на зміцнення економічних основ народного господарства. До них відносять витрати, що йдуть на розвиток промисловості, енергетики, сільського господарства, рибальства, житлово-комунального господарства, наукові дослідження і т. д. Непродуктивні витрати не дають приросту майнових надбань або зміцнюють економічні основи народного господарства. До них відносяться витрати на оборону, культуру, правоохоронну діяльність, безпеку і т. д. Боргові витрати є негативними з точки зору їх величезного впливу на економіку і соціальну сферу діяльності суспільства. Борги не самі як такі чинять негативний вплив на економіку і соціальну сферу, а безпосередньо через бюджет, зменшуючи можливості держави на суму боргу (зовнішнього та (або) внутрішнього). За територіальності витрати можна поділити на два рівні: внутрішні і зовнішні. До внутрішніх витрат відносять всі витрати по забезпеченню всіх сфер діяльності суспільства і держави, у тому числі погашення внутрішніх боргів за рахунок бюджетних коштів усіх рівнів бюджетної системи. До зовнішніх витрат відносять витрати на міжнародну діяльність, покриття зовнішніх боргових зобов'язань Уряду РФ і урядів суб'єктів РФ. Відповідно до підвідомчості одержувачів бюджетних коштів бюджетні витрати класифікують за підвідомчому ознакою на витрати міністерств, відомств, організацій, установ, підприємств і т. д. Аналіз наведених ознак класифікації видатків бюджетів свідчить, що найбільш суттєвими з них є ознаки цільової спрямованості та ієрархії рівня влади, які повною мірою дозволяють характеризувати витрата бюджетних коштів будь-якого рівня бюджетної системи. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||