Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3.1.1. Класифікація бюджетних доходів | ||
ієрархію рівня влади або рівень управління; джерела отримання доходів; способи отримання доходів; час надходження доходів; територіальність доходів. По ієрархії рівня влади або рівню управління доходи бюджетів поділяються на федеральні, регіональні (суб'єктів РФ) і місцеві (муніципальні). В основу класифікації покладено ознака поділу рівня влади, що відповідає за формування та виконання бюджету відповідно до бюджетного законодавства. За джерелами формування бюджетів доходи поділяються на податкові, неподаткові, запозичення та ін В основу класифікації покладено ознака суб'єкта перечис-лення грошових коштів, за рахунок яких відбувається фор-мування дохідної частини бюджетів будь-якого рівня влади або територіального утворення. До податкових доходів відносяться всі податкові надходження від усіх податків (федеральних, регіональних, місцевих) та їх видів (наприклад, податок на прибуток організацій, податок на дохід від капіталу, податок на майно і т. д .), які формують дохідну частину бюджету відповідного рівня влади. Неподатковими доходами бюджетів різних рівнів бюджетної системи є доходи від майна, що перебуває у федеральній власності, власності суб'єкта РФ і муніципальної власності та (або) від їх діяльності, доходи від продажу майна, що перебуває у власності відповідного територіального освіти, доходи від безоплатних перерахувань, доходи від інших надходжень. його продажу або його діяльності є власними. Вимушеними доходами є доходи надходять до бюджету за рахунок внутрішніх і (або) зовнішніх запозичень з метою покриття дефіцитів бюджетів. В основу класифікації покладено ознака необхідності держави, його суб'єкта або місцевої освіти звертатися до зовнішніх або внутрішніх джерел отримання додаткових доходів з метою реалізації бюджетної політики. До внутрішніх джерел отримання доходів можна віднести кредити, одержувані від ЦБ РФ, доходи від продажу цінних паперів, бюджетні позички, одержувані за рахунок поза-бюджетних фондів і бюджетів інших рівнів, інших джерел доходу. Зовнішніми джерелами отримання доходів є кредити міжнародних фінансових організацій, урядів іноземних держав, іноземних комерційних банків і фірм, інші зовнішні джерела фінансування. За часом надходження коштів до бюджетів доходи поділяються на планові та надзвичайні. До планових доходів відносять податкові та неподаткові надходження, які безпосередньо витягуються з джерел доходу і їх називають поточними. До надзвичайних доходів відносять доходи від зовнішніх запозичень, внутрішніх запозичень за рахунок випуску короткострокових і довгострокових цінних паперів, податкових надходжень за рахунок введення нових видів податків, розширення бази оподаткування, підвищення податкових ставок, а також друкування грошових знаків або введення в обіг грошових знаків з дорогоцінних металів. поділ бюджетів за територіальним утворенням (федеральні, регіональні, місцеві: районні, міські, внутрішньоміських районів, селищні, сільські), в основі яких лежить ознака територіального поділу; поділ бюджетів за ознакою державності надходження коштів як суб'єктів доходу, які поділяються на внутрішні і зовнішні. До внутрішніх відносяться всі доходи від податкових і неподаткових доходів, внутрішніх запозичень та добровільних перерахувань (пожертв). З наведеної класифікації ознак бюджетної класифікації доходів не представляється можливим виділити один з ознак, за яким можна було б провести бюджетну класифікацію. Однак, проаналізувавши наведені ознаки, з їх числа можна виділити головні, які найбільш точно і повно відображають суть проблеми і дозволяють досить чітко і повно характеризувати бюджетний процес стосовно формування доходної частини бюджетів. В основу бюджетної класифікації можна покласти ознаки джерел доходів та ієрархію рівнів влади, що в достатній мірі дозволяє характеризувати формування бюджетів будь-якого рівня, в сумі становить бюджетну систему держави. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|