Головна |
« Попередня | Наступна » | |
5.5.1. Фінансування житлово-комунального господарства | ||
житлове господарство; водопровідно-каналізаційне господарство; паливно-енергетичне господарство; міський пасажирський транспорт; готелю; благоустрій населених пунктів. Джерелами фінансування витрат на розвиток і утримання ЖКГ є: бюджетні кошти; кошти, одержувані житлово-комунальними підпри-ємствами за реалізацію послуг і продукції; кошти підприємств, належних їм об'єктів. У консолідованому бюджеті Росії передбачається виділення фінансових коштів на ЖКГ приблизно до 14% від загальних витрат щорічно. Власне всі ці кошти виділяються за рахунок територіальних бюджетів, 5% витрат яких припадає на регіональні бюджети, 9% - на місцеві бюджети. За рахунок бюджетних асигнувань повністю фінансується дорожнє господарство, озеленення, освітлення, прибирання територій населених пунктів. Міський пасажирський транспорт, житлове господарство та енергетика для опалення житлових будинків, крім того, дотуються з бюджетів вищих рівнів. Виділення дотацій розглядається як один із способів відшкодування підприємствам їх витрат на ЖКГ, що в кінцевому рахунку не сприяє посиленню інтенсивних методів господарювання, підвищенню зацікавленості в економному витрачанні матеріальних і фінансових ресурсів. Витрати на фінансування комунальних підприємств складають до 1,7% загальної суми територіального бюджету, що виділяється на ЖКГ у вигляді дотацій. Дотації витрачаються на покриття різниці в цінах за надані послуги та продукцію (тепло будинків, транспортні послуги), на капітальні вкладення (водопровідно-каналізаційне господарство) і оплату робіт. передати підприємства житлово-комунальної сфери у відання місцевих органів влади; перейти до самофінансування підприємств ЖКГ з поданням ним дотацій з бюджету; збільшити тарифи на житлово-комунальні послуги, але з урахуванням економічних обгрунтувань витрат на ЖКГ. Житлове господарство як найважливіший елемент галузі та інфраструктури соціальної сфери міст і селищ вимагає значних коштів на будівництво, реконструкцію та ремонт. Проте в даний час бюджетні кошти в житлове господарство направляються тільки з територі-торіальних бюджетів: 4,2% з регіонального бюджету і 9,8% з місцевого. Причому з цих витрат більше 4,5% витрачається на оплату праці працівників через низьку механізації робіт, відсутність автоматизації інженерних систем у будинках, застосування ручної праці. Джерелами доходів житлового господарства є: квартирна плата; орендна плата і збори з орендарів; інші доходи. Основними шляхами вдосконалення систем експлуатації житлового господарства можуть бути: механізація і автоматизація виробничих процесів; створення спеціалізованих підрозділів і організацій обслуговування інженерних мереж та ремонту об'єктів; концентрація матеріальних і фінансових ресурсів безпосередньо у віданні місцевих органів влади. Головними напрямами вдосконалення та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства можуть бути: будівництво великих підприємств і об'єднання дрібних господарств, що підвищить продуктивність праці, знизить витрати, підвищить рентабельність і в Загалом ефективність роботи ЖКГ; Основні шляхи зниження собівартості перевезень міським пасажирським транспортом наступні: ефективне використання коштів, що виділяються з бюджету на заробітну плату і підвищення продуктивності праці; переведення транспорту на більш економічні види топ-лива: електроенергію та скраплений газ; заміна старого рухомого складу новими, більш досконалими і економічними видами транспорту; переведення транспорту на комерційну основу. В даний час розглядається програма реформування ЖКГ. На першому етапі реформи передбачається реалізація заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання витрат на утримання ЖКГ. У чис-ле таких заходів виділяються: формування системи обліку споживання комунальних послуг; формування конкурентного середовища; формування сучасної, досконалої і економічною системи обслуговування. На другому етапі розвитку передбачається повний перехід ЖКГ на самофінансування, але при дотриманні умови, що частка оплати житлово-комунальних послуг не перевищить 20% сукупного доходу сім'ї. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|