Основним напрямком реформи, розпочатої ще під час революції, було руйнування громади. У повну силу указу 9 листопада 1906 р. про перехід общинних наділів у приватну власність селян-одноосібників «заробив» вже у післяреволюційній Росії. Поруч додаткових указів 1907-1911 рр.. уряд ясно визначило свої цілі не тільки закріпити за окремими господарями общинні землі, але і покінчити зі звичайною для громади черезсмужжям. Міцних господарів націлювали на перетворення своїх господарств в ізольовані один від одного хутора. Там же, де в умовах черезсмужжя селянського господарства це не допускалося через неможливість, рекомендувалося зводити свої наділи воєдино, в відруби, нехай навіть і знаходяться на відстані від селянських садиб.
Місцева адміністрація всіма силами форсувала процес руйнування громади. При цьому столипінськими указами поспішила скористатися не тільки народжувалася сільська буржуазія, якої давно вже стали обтяжливі і кругова порука, і постійні переділи землі. З громади стала виходити і розорена біднота, що прагнула зміцнити свою землю, щоб продати її і перебратися в місто або в інші, більш благополуччя-ні місця. Ці «бідняцькі» землі купували ті ж міцні хозя-єва, які таким чином збагачувалися ще більше. Інше напрямок реформи, також зміцнювальний шар заможних селян, було пов'язано з Селянським банком. Це був посередник між поміщиками, охочими продати свої землі, і селянами, що купують їх. Селянам-одноосібникам банк надавав на пільгових умовах позики, необхідні для такої покупки.
Складнощі сільської бідноти Столипін хотів вирішити переселенням мас. За рахунок цього він розраховував послабити земельний голод у центральних районах і перемістити незадоволених на околиці Росії, подалі від поміщицьких маєтків. Основна маса переселенців відправлялася до Сибіру. Цей процес був погано організований. Часто-густо селян кидали напризволяще, значна їх частина потрапила в кабалу до місцевого куркульства. Близько 16% переселенців повернулося в рідні краї. Нехтування влади до бідноти, проявлену в такому важливому питанні, ще більше озлобило її.
|