| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Буржуазні реформи Олександра II і їх наслідки | ||
|
Земська реформа (1864) встановлювала в губерніях і повітах місцеве самоврядування: земські збори та їх виконавчі органи (управи). У них обиралися дворяни, сільська інтелігенція, буржуазія, багаті селяни. Земства не мали політичних прав, займалися вирішенням місцевих питань (боротьба з епідеміями, відкриття медпунктів, шкіл, доріг, землевпорядкування та т. д.). Міська реформа (1870) створила міське самоврядування, міську думу і управу, що вирішували комунальні питання (боротьба з пожежами, контроль за санітарією, справи шкіл, притулків, лікарень та ін.) У Думу обиралися найзаможніші городяни, на чолі стояв міський голова. Судова реформа (1864) встановила безстановий суд з присяжними засідателями, гласністю судочинства, змагальністю сторін (введена адвокатура), часткової незалежністю суду від адміністрації. У Росії створено нотаріат з ведення спадкових справ, посвідченню угод, документів. Реформи освіти. У 1863 р. введено університетський статут, який затвердив певну автономію і демократизм цих навчальних закладів. Шкільний статут 1864 давав формальне рівність у навчанні, розширював мережу шкіл. З 1870 р. почали відкриватися жіночі гімназії, з'явилися вищі жіночі курси. Так, в Москві професор Герье в 1872 р. відкрив історико-філологічні вищі жіночі курси. Фінансова реформа була здійснена в 1862-1866 рр.. Право розпоряджатися всіма фінансовими засобами країни отримував міністр фінансів, діяльність якого підлягала обліку з боку Державного контролю. У 1860 р. був орга-нізованной Державний банк, який кредитував торгово-про-промислові підприємства. Були скасовані винні відкупу (1863 р.), замість них вводилися патентні збори і особливий акциз. На місцях для їх справляння створені спеціальні акцизні уп-равління. Головний підсумок перетворень фінансової системи - у встановленні гласності бюджету, фінансового контролю та прогресивних змінах у податковій сфері. Підсумки реформ 1860-70-х рр..: Реформи, безумовно, відповідали головним напрямкам розвитку провідних світових держав. Вони значно просунули Росію шляхом модернізації. Але політичний устрій країни не було абсолютно. Росія як і раніше залишалася самодержавної монархією. Суспільство не могло впливати на політику уряду; більшість істориків вважає, що з середини 1860-х рр. . в діяльності уряду починають домінувати консервативно-охоронні тенденції, а реформаторський потенціал виявляється практично вичерпаним. Більш об'єктивною є точка зору, згідно з якою політику Олександра II не слід однозначно поділяти на реформаторський і консервативний періоди, так як механізм її формування був досить складним. Характер тих чи інших перетворень, конкретні рішення залежали від безлічі об'єктивних і суб'єктивних факторів: думки найближчого оточення імператора, співвідношення сил в стані «реформаторів» і «консерваторів», позиції революційного табору. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||