Головна
Головна → 
Фінанси → 
Фінансовий менеджмент → 
« Попередня Наступна »
В.Д. Лі. ФІНАНСИ В ПИТАННЯХ І ВІДПОВІДЯХ., 2004 - перейти до змісту підручника

Що являють собою витрати на соціальний захист населення?

Дана група витрат займає найбільшу питому вагу в системі державних витрат і продовжує збільшуватися. В умовах переходу до ринкових відносин видатки на соціальний захист населення стають пріоритетними і зростають у зв'язку із зростанням цін не споживчі товари та послуги, а також в результаті інфляції і знецінення грошей.
Соціальний захист являє собою системи пріоритетів і механізмів їх реалізації через державні та інші інститути, для забезпечення гарантованого громадянам рівня нормальної життєдіяльності відповідно до конкретними умовами суспільного розвитку. Цей рівень залежить від стану соціально-економічного розвитку суспільства, величин валового внутрішнього продукту, накопиченого національного багатства і характеру їх розподілу, від ефективності роботи механізмів реалізації системи.
Фінансове вираз соціального захисту проявляється в перерозподільних відносинах, пов'язаних з формуванням і використан-ням спеціальних грошових фондів з яких виробляються різні соціальні виплати населенню.
Основою для розрахунку розмірів мінімальних соціальних виплат, служить розмір середньодушового споживчого бюджету. Для цього розраховується вартість та складу мінімальної споживчої корзини по основним потребам у продуктах харчування, одязі, медикаментах, паливі, наборі послуг, необхідних для сім'ї. Розмір мінімального споживчого бюджету періодично переглядається у зв'язку зі зміною рівня цін і перезатверджуються представницьким органом.
Соціальні видатки здійснюються через Державний центр з виплати пенсій, Державний накопичувальний пенсійний фонд, включений в даний час до державного бюджету, соціальних фондів або фонди споживання господарюючих суб'єктів. Виплати, виробляються органами соціального захисту населення, госпсуб'єктами, організаціями невиробничої сфери. На підприємствах і в організаціях соціальне страхування відстежують профспілкові комітети.
Витрати на соціальний захист населення у фінансових документах, планах, прогнозах, звітах відображаються як витрати на соціальне забезпечення та соціальну допомогу.
Є розбіжності у поняттях, що включаються в категорію соціального захисту населення.
Соціальне забезпечення охоплює широкий спектр відносин з матеріальної підтримки непрацездатних і непрацюючих членів загально-ства. Як форми соціального забезпечення виступають соціальне страхування, виплати соціальних допомог і так звана «соціальна допомога» малозабезпеченим верствам населення.
Соціальне страхування за своєю економічною природою зв'язується з трудовою діяльністю людини і формуванням фондів для відповідних виплат, що залежать від результатів цієї діяльності. Тобто кошти з соціального страхування утворюються в значній мірі за принципом самофінансування, з більшим чи меншим часовим інтервалом їх отримання користувачем (страхувальником).
Соціальна допомога малозабезпеченим поширюється на багато категорії населення, що знаходяться в основному за «межею бідності» і має характер «допомоги» за рахунок держави або благодійних фондів - громадських, цільових, приватних і має мету - «піклування бідних ».
Таким чином, можна виділити три методи формування коштів для фінансування соціальних потреб: страховий, бюджетний, благодійних внесків (пожертвувань).
Страховий метод передбачає відрахування коштів у певному розмірі від обсягів діяльності, що перераховуються по каналах перераспре-ділення для фінансування видів соціальних виплат.
При бюджетному методі кошти виділяються з загальнодержавного фонду грошових ресурсів, на рівні, визначеному можливостями держави і цілями соціальної та бюджетної політики.
При методі благодійних внесків (пожертвувань) кошти не мають фіксованих розмірів і витрачаються в міру їх надходження по каналах і на цілі, що визначаються організаціями, що здійснюють благодійні внески.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz