Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Е. Л. Єлісєєва, Н.І. Роньшин. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІЧНИХ НАВЧАНЬ КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ, 2008 - перейти до змісту підручника

4. Економічна політика Росії другої половини XV-XVII ст.

Наприкінці XV - початку XVI ст. в Росії поступово складається система державного управління на чолі з московським князем. Йому підпорядковувалися удільні князі та бояри, як московські, так і з приєднаних земель. Така ієрархічна структура отримала форму місництва, тобто при отриманні князем або боярином-якої посади обов'язково враховувалося його походження і знатність роду, відносини з великим князем, а не особисті заслуги.
Іван III замість тимчасових боярських рад заснував вищий дорадчий орган Московської держави - Боярську думу. Вона щодня мала займатися поточними зовнішніми і внутрішніми справами, вирішувати конфлікти і суперечки. Члени думи призначалися великим князем відповідно до законів місництва, між боярами постійно йшла боротьба за місця в думі.
Іван III не був абсолютним самодержцем. Будь-яке його рішення мало бути схвалено Боярської думою, а пізніше і Земським собором.
В цей час стали з'являтися установи для управління різноманітними господарськими, фінансовими, оборонними справами в масштабах всієї країни - накази. Там управляли бояри, у яких були великі судово-адміністративні повноваження. У них було право збирати «корм» з місцевого населення, що насправді означало просто побори. Все це послаблювало центральну владу.
Особливе місце у внутрішній політиці країни під час правління Івана III займали відносини держави і церкви. Ще з часів монголо-татарського ярма церква мала привілейоване становище: вона була звільнена від усіх податків і розорення. Таким чином, в XV в. церква володіла більш, ніж третьою частиною запасів країни, була головним лихварем і основним господарюючим суб'єктом в Росії. Вона володіла великими земельними наділами разом з селянами, своїм військом, правами, якими користувалася світська влада. Церква мала право вирішувати судові справи з цивільних питань у межах своїх володінь. Щоб зміцнити державну владу, Іван III спробував контролювати господарську діяль-ність церкви і скоротити її земельні володіння. Але можу-суспільством церкви було величезне, тому тільки онук Івана III - Іван IV - зміг зруйнувати її економічний монополізм.
У XVI в. феодальне землеволодіння продовжувало розвиватися і зміцнюватися. Великі феодали були зацікавлені в сильній державної влади, так як великий князь підтримував феодальний імунітет. Але, з іншого боку, глави держа-ви, прагнучи до самодержавства, скорочували права і привілеї феодалів-вотчинників. Центральна влада знайшла підтримку у службових дворян.
Мати Івана IV Грозного Олена Глинська обмежила податкові та судові привілеї духовенства, почала контролювати зростання монастирських володінь, скоротила права бояр-кормленщиков, що мали величезну владу у своїх володіннях. При Олені Глинської почалася реформа управління, що закінчилася при Івані Грозному. Одночасно створюються адміністративні «губні» установи. Вони займалися судовими справами по найтяжчим розбійним злочинів проти уряду і феодалів. У Москві цими установами керував Розбійний наказ.
Іван IV у своїй діяльності намагався послабити консервативну боярську опозицію, користуючись служивим дворянством та іншими верствами населення. У 1549 р. в Земський собор увійшли представники не тільки земельної аристократії, духовенства, бояр, а й купецтва і багатих городян. Це означало, що в Росії встановилася станово-представницька монархія.
Іван IV провів військову реформу, що встановила службу дворян з 15 років за земельне та грошову винагороду. Вони становили хіба царську гвардію і служили офіцерськими кадрами для дворянського ополчення. Таку ж державну службу повинні були нести і вотчинника. Після невдач у Лівонській війні на зміну боярському ополченню прийшло стрілецьке військо, яке набиралося з вільних людей добровільно.
У середині 1550-х рр.. остаточно була скасована система годувань. Це зміцнило центральну владу до самого низу. Тепер влада на місцях була в руках виборних земських старост із заможних селян і міських купців. Земські старости підпорядковувалися губні старостам.
У 1551 р. скликається Стоглавий церковний собор. Тепер влада могла суворіше контролювати діяльність церкви, яка тепер могла набувати і продавати землі тільки з дозволу держави.
У 1565 р. Іван Грозний перейшов до особливих умов управління країною: він ввів опричнину, чим позбавив бояр і Боярську думу безлічі прав. У 1572 р. цар скасував опричнину, але в результаті він встановив міцну самодержавну владу, хоча наслідки опричнини були дуже важкими і довгий час негативно позначалися на економіці.
Борис Годунов керував країною в тому ж напрямку, що й Іван Грозний: він зміцнював центральну владу, приєднував до Росії нові землі, бачив свою опору в дворянах і зміцнював їх вплив. Обраний цар заохочував приватних підприємців і купецтво. При ньому широко розвивалося книгодрукування. Також Борис Годунов відчував великий інтерес до західної цивілізації, запрошував до Росії німецьких купців, лікарів, воїнів. Вперше в історії країни кілька молодих дворян було відправлено вчитися за кордон. Правління Бориса Годунова виявилося важким для Росії. У 1601-1603 рр.. в Росії були надзвичайні морози, в результаті чого почався страшний голод. Тільки в Москві загинуло 120 000 чоловік. Цар наказав відкрити державні хлібні запаси, але й це не допомогло. У країні почався хаос.
Перші роки правління нової династії Романових показали значне зміцнення тенденції переходу від станово-перед-ставітельской монархії до самодержавства. За царя Олексія Михайловича було зроблено суттєвий крок до повного відсторонення нению церкви від втручання в справи держави. У середині XVII в. збільшилася кількість переказів, а функції їх перепліталися, створюючи складнощі в управлінні. Стрілецьке військо продовжувало втрачати боєздатність; дворянське ополчення не було зацікавлене в службі, так як більшість з них вже отримало право передавати свої володіння у спадок. Тому в першій половині XVII в. з'явилися полки «нового ладу» - рейтари (кіннота) і драгуни (змішаний лад). Але вони не були постійним регулярним військом, а збиралися тільки в разі війни, після чого розпускалися. Така система існувала до кінця XVII в.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz