Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Сергій Гурієв. Міфи економіки: Омани і стереотипи, які поширюють ЗМІ і політики, 2011 - перейти до змісту підручника

Глава 8 Економіка міграції


У найближчі роки Росію чекає серйозний демографічна криза. Населення буде не тільки швидко зменшуватися, а й старіти, тому без перегляду міграційної політики не обійтися. У цій сфері існує безліч міфів, головний з яких полягає в тому, що проблема міжнародної міграції має рішення.
З точки зору економіки міграція - як міжнародна, так і внутрішня - безумовно, корисна. Мігранти переїжджають з тих місць, де їх здатності застосовні в меншій мірі, туди, де вони можуть краще проявити себе. А оскільки міжнародні відмінності в рівнях заробітної плати на порядок вище відмінностей в прибутковості капіталу і цін на товари, то з точки зору зростання світового ВВП і сумарного добробуту всього людства свобода міграції незрівнянно важливіше питань міжнародної торгівлі, інтеграції ринків капіталу і навіть корупції.
Проблема в тому, що повне усунення бар'єрів на шляху міграції може привести до вирівнювання заробітної плати - наприклад, між Північною і Південною Америкою. Така перспектива, безсумнівно, не викликає великого ентузіазму у працівників в США, хоча, звичайно, врятувала б від голоду і хвороб сотні мільйонів людей в країнах, що розвиваються. Однак добробут жителів країн, що розвиваються турбує виборців розвинених країн в набагато меншому ступені, ніж їх власне, тому серйозні зміни в регулюванні міграції навряд чи можливі.
Навіть якщо припустити, що вільна міграція неможлива в принципі, міфи все одно залишаються. Населенню багатих країн хочеться вірити - і політики сприяють цим помилкам, - що можна побудувати систему регулювання міграції, яка відбирала б лише «правильних» приїжджих і знищила б нелегальну міграцію. Справа в тому, що будь-яка система відбору легальних іммігрантів закриває можливість законного в'їзду для цілих категорій мешканців бідних країн. А міжнародні відмінності в рівнях життя настільки великі, що іммігранти все одно будуть проникати в країну, нехай і за допомогою величезних хабарів. При цьому суворі заходи боротьби з нелегальною імміграцією всередині країни (наприклад, поголовна депортація всіх виявлених нелегалів) можуть бути контрпродуктивними, оскільки ставлять іммігрантів в ще більшу залежність від їх роботодавців. Єдина ефективна міра - якраз боротьба з роботодавцями в тіньовому секторі, але часто політики в цьому не зацікавлені: роботодавці представляють собою серйозну політичну силу.
Ще один міф полягає в тому, що міграційна політика повинна бути заснована на взаємності: якщо російським громадянам важко переїхати в США, то і американцям повинна бути закрита дорога до Росії. Як і у випадку з міжнародною торгівлею (глава 7), одностороння лібералізація цілком може бути виправдана, і багато що розвиваються країни дійсно виграють від скасування обмежень на в'їзд громадян багатьох країн. Втім, ще важливіше відкрити двері не тільки громадянам розвинених країн, а й громадянам Росії, які проживають у цих країнах.
У нас гостро стоїть проблема не тільки зовнішньої, а й внутрішньої міграції. Однак причин для відчаю немає - бар'єри, які стоять на шляху внутрішньої міграції, не тільки потрібно, але і можна усунути, про що свідчить досвід економіки США. Втім, не варто сподіватися, що, як тільки будуть скасовані всі адміністративні бар'єри для мобільності, ринок праці сам визначить, як повинна розвиватися міграція. На жаль, в сучасній Росії головним бар'єром для міграції є нерозвиненість фінансових ринків і ринків житла, а цю проблему вирішити набагато важче.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz