Головна
Головна → 
Фінанси → 
Інвестиції → 
« Попередня Наступна »
М.В. Лагоджена. ІНВЕСТИЦІЇ, 2007 - перейти до змісту підручника

2.3. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЗДІЙСНЮВАНОЇ У ВИГЛЯДІ КАПІТАЛЬНИХ ВКЛАДЕНЬ

Державне регулювання інвестиційної діяльності у формі капітальних вкладень проводиться органами державної влади Російської Федерації і суб'єктів Федерації. Воно передбачає:
створення сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності, шляхом:
вдосконалення системи податків, механізму нарахування амортизації і використання амортизаційних відрахувань,
встановлення суб'єктам інвестиційної діяльності спеціальних податкових режимів, що не носять індивідуального характеру,
захисту інтересів інвесторів,
надання суб'єктам інвестиційної діяльності пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, які суперечать законодавству Російської Федерації,
розширення використання коштів населення та інших позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва і строітельстйа об'єктів соціально-культурного призначення,
створення та розвитку мережі інформаційно-аналітичних центрів, які регулярно проводять рейтинги і публікацію рейтингових оцінок суб'єктів інвестиційної діяльності,
прийняття антимонопольних заходів,
расщіренія можливостей використання застав при кредитуванні,
розвитку фінансового лізингу,
проведення переоцінки основних фондів відповідно до темпів інфляції,
створення можливостей формування суб'єктами інвестиційної діяльності власних інвестиційних фондів;
пряма участь держави в інвестиційній діяльно-сти, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом:
розроблення, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, що реалізуються спільно з іноземними державами, а також інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації,
формування переліку будов і об'єктів технічного переозброєння для федеральних державних потреб та фінансу-вання їх за рахунок коштів федерального бюджету. Порядок форму-вання зазначеного переліку визначається Урядом Російської Федерації,
надання на конкурсній основі державних гарантій по інвестиційних проектах за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації,
розміщення на конкурсній основі коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації для фінансування інвестиційних проектів. Зазначені кошти розміщуються на поворотній і термінової засадах зі сплатою відсотків за користування ними в розмірах, визначених федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік та (або) законом про бюджет суб'єкта Російської Федерації, або на умовах закріплення в державній власності відповідної частини акцій створюваного акціонерного товариства , які реалізуються через певний термін на ринку цінних паперів із спрямуванням виручки від реалізації в доходи відповідних бюджетів,
проведення експертизи інвестиційних проектів відповідно до законодавства Російської Федерації,
захисту російських організацій від поставок морально застарілих і матеріал оемкіх, енергоємних і ненаукоемкіх технологій, обладнання, конструкцій і матеріалів,
розробки і затвердження стандартів (норм і правил) і шляхи виконання контролю за їх дотриманням,
випуску облігаційних позик, гарантованих цільових
позик,
залучення в інвестиційний процес тимчасово призупинених і законсервованих будівництв і об'єктів, що перебувають у державній власності,
надання концесій російським і іноземним інвесторам за підсумками торгів (аукціонів та конкурсів) відповідно до законодавства Російської Федерації.
При державному регулюванні інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, можуть використовуватися інші форми й методи відповідно до законодавства Російської Федерації.
Витрати на фінансування державних капітальних вкладень передбачаються:
у федеральному бюджеті - за умови, що ці витрати є частиною витрат на реалізацію відповідних федеральних цільових програм, а також на підставі пропозицій Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації;
бюджетах суб'єктів Російської Федерації - за умови, що ці витрати становлять частину витрат на реалізацію відповідних регіональних цільових програм, а також на підставі пропозицій органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації .
Розробка, розгляд і затвердження інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, проводяться в порядку, передбаченому для федеральних цільових програм. Переліки таких інвестиційних проектів утворюють федеральні інвестиційні програми.
Порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів федерального бюджету визначається Урядом Російської Федерації, а порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Російської Федерації. Переліки інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, утворюють регіональні інвестиційні програми.
Рішення про використання коштів федерального бюджету для фінансування інвестиційних проектів та (або) інвестиційних програм, здійснюваних Російською Федерацією спільно з іноземними державами, приймаються після укладення відповідних міждержавних угод.
Розміщення замовлень на підрядні будівельні роботи для державних потреб за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації при реалізації відповідних інвестиційних проектів здійснюється державними замовниками на конкурсній основі.
Контролем за цільовим та ефективним використанням коштів федерального бюджету, що спрямовуються на капітальні вкладення, займаються Рахункова палата Російської Федерації та уповноважені на те федеральні органи виконавчої влади. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації здійснюють уповноважені на те відповідними суб'єктами Російської Федерації органи.
Всі інвестиційні проекти незалежно від джерел фінансування та форм власності об'єктів капітальних вкладень до їх затвердження підлягають експертизі.
Експертиза інвестиційних проектів проводиться з метою запобігання створення об'єктів, використання яких порушує права фізичних та юридичних осіб та інтереси держави або не відповідає вимогам затверджених у встановленому порядку стандартів (норм і правил), а також для оцінки ефективності осуще ствляемих капітальних вкладень.
Порядок проведення державної експертизи інвестиційних проектів визначається Урядом Російської Федерації.
Всі інвестиційні проекти підлягають екологічній експертизі відповідно до законодавства Російської Федерації.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz