Головна
Головна → 
Фінанси → 
Інвестиції → 
« Попередня Наступна »
М.В. Лагоджена. ІНВЕСТИЦІЇ, 2007 - перейти до змісту підручника

2.4. ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ СУБ'ЄКТІВ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І ЗАХИСТ КАПІТАЛЬНИХ ВКЛАДЕНЬ

Усім суб'єктам інвестиційної діяльності незалежно від форм власності держава гарантує:
забезпечення рівних прав при здійсненні інвестиційної діяльності;
гласність в обговоренні інвестиційних проектів;
право оскаржити до суду рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
захист капітальних вкладень.
Стабільність для інвестора, що реалізує інвестиційний проект, гарантується протягом строку окупності останнього, але не більше семи років з дня початку його фінансування. Диференціація термінів окупності інвестиційних проектів в залежності від їх видів визначається в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
У виняткових випадках при реалізації інвестором пріоритетного інвестиційного проекту в сфері виробництва або ство-ня транспортної або іншої інфраструктури, термін окупності якого перевищує сім років, Уряд Російської Федерації ухвалює рішення про продовження для зазначеного інвестора терміну дей- ствия умов і режиму.
Уряд Російської Федерації:
встановлює критерії оцінки зміни в несприятливих для інвестора, що реалізує пріоритетний інвестиційний проект на території Російської Федерації, умовах справляння ввізних митних зборів, федеральних податків і внесків в державні позабюджетні фонди, режиму заборон і обмежень щодо здійснення капітальних вкладень на території Російської Федерації;
затверджує порядок, що визначає день початку фінансування інвестиційного проекту, в тому числі за участю іноземних інвесторів;
затверджує порядок реєстрації пріоритетних інвестиційних проектів;
здійснює контроль за виконанням інвестором взятих ним зобов'язань щодо реалізації пріоритетного інвестиційного проекту.
Капітальні вкладення можуть бути:
націоналізовані тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування державою збитків, завданих суб'єктам інвестиційної діяльності;
реквізовані по рішенням державних органів у випадках, порядку та на умовах, які визначені Цивільним кодексом Російської Федерації.
Страхування капітальних вкладень здійснюється відповідно до законодавства.
У разі порушення вимог законодавства, умов договору і (або) державного контракту суб'єкти інвестиційної діяльності несуть відповідну відповідальність.
Спори, пов'язані з інвестиційною діяльністю, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, вирішуються в порядку, встановленому законодавством та міжнародними договорами.
Припинення або призупинення інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, а також порядок відшкодування збитків суб'єктам інвестиційної діяльності визначаються законодавством Російської Федерації та укладеними договорами та (або) державними контрактами.
Регулювання органами місцевого самоврядування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, передбачає:
створення в муніципальних утвореннях сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності у формі капітальних вкладень, шляхом:
встановлення суб'єктам інвестиційної діяльності пільг зі сплати місцевих податків,
захисту інтересів інвесторів,
надання суб'єктам інвестиційної діяльності не суперечать законодавству Російської Федерації пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, що знаходяться в муніципальній власності,
розширення використання коштів населення та інших позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва та будівництва об'єктів соціально-культурного призначення;
пряма участь органів місцевого самоврядування в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень, шляхом:
розроблення, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, які виконуються муніципальними утвореннями,
розміщення на конкурсній основі коштів місцевих бюджетів для фінансування інвестиційних проектів. Зазначені кошти розміщуються на поворотній і термінової засадах зі сплатою відсотків за користування ними в розмірах, що визначаються нормативними правовими актами про місцеві бюджети, або на умовах закріплення в муніципальній власності відповідної частини акцій створюваного акціонерного товариства, які реалізуються через певний термін на ринку цінних паперів, а виручка від реалізації направляється в доходи місцевих бюджетів. Порядок розміщення на конкурсній основі коштів місцевих бюджетів для фінансування інвестиційних проектів затверджується представницьким органом місцевого самоврядування,
проведення експертизи інвестиційних проектів,
випуску муніципальних позик,
залучення в інвестиційний процес тимчасово призупинення-новлених та законсервованих будівництв і об'єктів, що знаходяться в муніципальній власності.
Органи місцевого самоврядування надають на конкурсній основі муніципальні гарантії по інвестиційних проектах за рахунок коштів місцевих бюджетів. Порядок надання муніципальних гарантій за рахунок коштів місцевих бюджетів затверджується представницьким органом місцевого самоврядування.
Витрати на фінансування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень органами місцевого самоврядування, передбачаються місцевими бюджетами. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів місцевих бюджетів, що спрямовуються на капітальні вкладення, ведуть органи, уповноважені представницькими органами місцевого самоврядування.
У разі участі органів місцевого самоврядування у фінансуванні інвестиційних проектів, здійснюваних Російською Федерацією та її суб'єктами, розробка та затвердження цих інвестиційних проектів погоджуються з органами місцевого самоврядування.
При здійсненні інвестиційної діяльності органи місцевого самоврядування мають право взаємодіяти з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, у тому числі шляхом об'єднання власних та залучених коштів на підставі договору між ними.
Органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень щодо захисту-чий гарантують всім суб'єктам інвестиційної діяльності:
забезпечення рівних прав при здійсненні інвестиційної діяльності;
гласність в обговоренні інвестиційних проектів;
стабільність прав суб'єктів інвестиційної діяльності.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz