Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
Під редакцією Д.Г. Чорниця. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ (2-е видання), 2010 - перейти до змісту підручника

Історія стягнення акцизів

Акцизи - це непрямі податки, що включаються у ціну товарів певного переліку та оплачувані покупцем. Як і всі непрямі податки, акцизи переложіми, тобто реальним носієм їх є кінцевий споживач підакцизної продукції.
Акцизи встановлюються звичайно на високорентабельні товари для вилучення в дохід держави частини надприбутки, яку отримують виробники підакцизних товарів, і наповнення державного бюджету. Вони можуть встановлюватися на окремі види мінеральної сировини. Ці акцизи зазвичай сплачують підприємства та організації, що добувають або виробляють підакцизні види мінеральної сировини.
Акцизи в російській практиці оподаткування мають давню історію. В епоху Івана Грозного (XVI ст.) Була встановлена система отримання скарбницею доходів з продажу алкогольних напоїв, яка багато разів змінювалася. В окремі періоди застосовувалася казенна монополія на виготовлення і продаж алкогольних напоїв. В інші періоди дохід виходив через систему відкупів.
До періоду царювання Іоанна Грозного відноситься перша в російській історії згадка про стягування акцизу з м'яса. У 1574 р. стягувалася мито при забої худоби.
Треба сказати, що в російській державі непрямі податки знайшли широке застосування. Надходження за непрямими податками в загальному обсязі доходів скарбниці в кінці XVII в. досягають 45%. Непрямі податки стягувалися через систему відкупів, головними з яких були митні, соляні і винні (винні відкупу, винний акциз і винна монополія).
З ім'ям Олександра II пов'язані найбільш значущі перетворення в економічному житті Росії XIX століття. Одним з найважливіших змін була селянська реформа 1861 р. У зв'язку з проведенням цієї реформи в податковій системі були здійснені найважливіші перетворення. Указом від 1 січня 1863 винні відкупу замінюються акцизними зборами зі спиртних напоїв (винним акцизом). При цьому зберігалася важлива роль у системі державних доходів соляного податку (акциз був введений в 1862 р.), акцизу на дріжджі (в 1866 р.), акцизу на гас (в 1872 р.), акцизу на тютюн.
У російській імперії акцизи застосовувалися тільки на предмети внутрішнього виробництва, що виробляє і продавані приватними особами. Акцизи стягувалися з споживання. Імпортовані товари акцизами не обкладалися.
Наприкінці XIX - початку XX в. об'єктами акцизного оподаткування виступали: цукробурякове виробництво, міцні напої, тютюн, освітлювальні нафтові олії, запальні сірники, сіль. Акциз з солі існував до 1881
У період НЕПу значення акцизів як доходного джерела скорочувалася паралельно зі зниженням частки приватного сектора в економіці. У цей час акцизи встановлювалися на споживчі товари. Проте в 1920-і рр.. акцизи забезпечували 11-20% всіх доходів державного бюджету. Акцизи стягувалися на вино, сірники, тютюнові вироби, гільзи, курильну папір, спирт, нафтопродукти, а також пиво, мед, квас, сіль, цукор, чай, кава, текстильні вироби і навіть калоші. Платниками акцизів були підприємства, які виробляли ці підакцизні товари.
У 1930-1932 рр.. в СРСР проводилася податкова реформа, яка представляла собою перетворення взаємовідносин підприємств, організацій громадського сектору народного господарства (державних і кооперативних підприємств) з державним бюджетом. У результаті податкової реформи б чи скасовані і об'єднані різного роду податкові вилучення. Так, були скасовані акцизи і введений податок з обороту з численними податковими ставками, що значно ускладнило систему непрямого оподаткування. Податок з обороту стає формою твердо фіксованого централізованого доходу з держави. Фактично податок з обороту можна розглядати як введення множинних індивідуальних квазіакцізов.
У сучасній Росії акцизи на окремі групи і види товарів були встановлені Законом РФ «Про акцизах» від 6 грудня 1991 р. (з наступними змінами та доповненнями). Акцизи були передбачені на вінноводочние вироби, етиловий спирт, пиво, тютюнові вироби, легкові та вантажні автомобілі, ювелірні вироби, діаманти, вироби з кришталю, килими, хутряні вироби, одягу з натуральної шкіри, а також окремі види мінеральної сировини. З розвитком податкової системи перелік підакцизних товарів постійно переглядався, вносилися зміни в порядок стягнення акцизів.
При проведенні податкової реформи була введена нова система акцизів з 1 січня 2001 р., яка надалі також піддавалася змінам. Сучасний перелік підакцизних товарів включає традиційно підакцизну алкогольну продукцію, тютюнові вироби, легкові автомобілі, бензин, дизельне паливо і масло для двигунів.
Порядок справляння акцизів регламентується главою 22 НК РФ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz