Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 1. Концепція соціального ринкового господарства | ||
Після другої світової війни ідеологія неолібералізму знайшла успішне практичне застосування первинно в Західній Німеччині (ФРН). Тут починаючи з 1948 р. ці ідеї придбали статус державної доктрини уряду Аденауера-Ерхарда. Видні німецькі теоретики неолібералізму В. Репке, А. Рюстов та інші очолили критику будь-якого прояву монополізму ради свободи і гуманізму. В. Ойкен і його послідовники у Фрайбурзького університеті з того ж 1948 р. зачали випуск щорічника «Ордо», який зіграв роль теоретичної трибуни неолібералізму всіх країн. Саме слово «ордо», обране В. Ойкеном, перетворилося на збірне поняття, що символізує «природний лад ... вільного ринкового господарства ». Західнонімецька доктрина неолібералізму під впливом «школи Ойкена» почала навіть іменуватися «ордолиберализмом». Сутність «соціального ринкового господарства» Теоретикам неолібералізму ФРН належить ідея поєднання принципу «свободи ринку» і справедливого розподілу за принципом «соціального вирівнювання». Вперше її концептуально виклав А. Мюллер-Армак в своїй книзі «Господарське управління і ринкове господарство» (1947), в якій також вперше використовував термін «соціальне ринкове господарство» ». Розробки в цьому напрямку були продовжені В. Репке, Л. Ерхардом, В. Ойкеном та ін Причому про створення моделі «соціального ринкового господарства» як головне завдання економічної політики країни було заявлено самим канцлером ФРН К. Аденауером в передмові до книги В. Репке чи «Правильна німецька економічна політика?» (1950). За характеристикою В. Репке «соціальне ринкове господарство» - це шлях до «економічного гуманізму». У своїй книзі «Гуманне суспільство» він писав, що цей тип господарства протиставляє колективізму персоналізм, концентрації влади - свободу, централізму - децентралізм, організації - мимовільність і т.д. Солідарності з думкою В. Репке, Л. Ерхард на з'їзді християнсько-демократичного союзу (ХДС) в 1957 р. ут-верждал про початок другого етапу формування у ФРН «соціального ринкового господарства». Трохи пізніше в одній зі своїх публікацій початку 60-х рр.. Л. Ерхард підкреслював, що саме «вільне змагання є насамперед основним елементом соціального ринкового господарства». А на черговому партійному з'їзді ХДС в 1965 р. Л. Ерхард заявив про завершення у ФРН програми створення «соціального ринкового господарства», що перетворила цю країну на «оформлене суспільство». Доктрина «сформованого суспільства», на думку Л. Ерхарда і його однодумців, - це пошук кращого «природного економічного порядку», який можливо досягти через створення «соціального ринкового господарства». У ній категорично заперечуються марксистські ідеї про п'ять форм (типах) суспільного устрою і виробничих стосунків і про антагонізм класів. Вона заснована на положенні В. Ойкена про те, що людському суспільству властиві тільки два типи економіки: «централізовано керована» (тоталітаризм) і «мінова економіка» (по іншій термінології - «вільне, відкрите господарство»), а також на ідеї про поєднання цих типів економіки з переважанням ознак одного з них в конкретних історичних умовах. Вальтер Ойкен (1891-1950) в своїй витримала дев'ять видань книзі «Підстави національної економії» (1947) здійснив фундаментальну опрацювання проблематики типології основних форм ринкової організації економіки. В розділі цієї книги «Економічні системи» їм доводиться природне співіснування в одних і тих же суспільствах два ідеальних, як він вважає, типів економіки: міновою і централізованою керованою. Він пише: «Система« централізованої керованої економіки »характеризується тим, що все повсякденне економічне життя суспільства регулюється планами, витікаючими з одного центру. Якщо ж економіка суспільства складається з двох і більше окремих господарств, кожне з яких складає і проводить в життя свої плани, то це - система "мінової економіки" »3. Далі В. Ойкен уточнює, що «в історичній реальності» елементи обох цих систем «в більшості випадків переплітаються» і що система «немінової економіки ... існувала і існує в двох формах: як «проста централізована керована економіка» (відособлене господарство) або як "централізовано-адміністративна економіка" »4. Причому елементи обох форм немінової (централізовано керованої) економіки, пише він, «мали місце не тільки в деяких країнах і в окремі часи, наприклад, в єзуїтській общині Парагвая, або в державі інків, або в Росії 40-х років нашого століття. Вони зустрічалися всюди і у всі часи. Іноді вони домінували, інколи лише доповнювали загальну картину, але завжди виступали в з'єднанні з елементами мінової економіки »5. Разом з тим, за Ойкену, «дві згадані форми реалізуються в трьох формах», кожну з яких він характеризує так: а) «тотальна централізована керована економіка» (обмін взагалі не допускається; виробництво, розподіл і споживання продуктів «до останньої дрібниці» здійснюється за вказівками і наказам центрального керівництва), б) «централізована керована економіка з вільним обміном предметами споживання» (обмін здійснюється також за наявності центральної інстанції, що визначає «спосіб використання продуктивних сил, тимчасову структуру виробничого процесу, спосіб розподілу продуктів ... Але на відміну від першого варіанту споживачі можуть тут вносити корективи до розподілу предметів споживання шляхом обміну »), в)« централізована керована економіка з вільним споживчим вибором »(споживчий вибір благ вільний, але, як правило, з тих, які наме-сподівається для виробництва «центральна інстанція») 6. Роль держави в «соціальному ринковому господарстві» У 60-70-і рр.. концепція неолібералів про створення і функціонування моделі «соціального ринкового господарства» багато в чому була співзвучна виниклій в той період моделі та інстітуціалістов про «суспільство загального благоденства», оскільки і в тій і іншій відкидаються положення про експлуатацію людини людиною і клас-совом антагонізмі. Обидві моделі, крім того, грунтуються на ідеї активної соціальної функції держави по забезпеченню всім громадянам рівних прав і рівних можливостей в отриманні соціальних послуг і підвищення їх добробуту. При цьому під зовнішнім проявом «загального благоденства» були, звичайно, на увазі не тільки зростання числа акціонерів в різних шарах суспільства, але і зросла стабільність всіх суспільних інститутів, упевненість значної частини трудящих в завтрашньому дні і т.д. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|