Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Шевчук Д.А.. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ. (Навчальний посібник), 2009 - перейти до змісту підручника

9.2. Національні програми відродження економіки

На загальному тлі післявоєнного стану економіки західноєвропейських країн особливо гнітюче виглядала Німеччина. У 1946 р. промислове виробництво становило близько 1/3 від довоєнного 1939 р., років на 30 назад було відкинуто сільське господарство. Інфляція сягала 600% до довоєнного рівня. Розроблені ще в ході другої світової війни і остаточно узгоджені на Берлінській (Потсдамській) конференції 1945 принципи післявоєнного устрою Німеччини передбачали її повне роззброєння і демілітаризацію. У порядку часткового відшкодування збитків країнам антигітлерівської коаліції Німеччина повинна була виплатити репарації в обсязі 20 млрд. дол, в тому числі у вигляді обладнання.
Джерела репарацій:
| вилучення з національного багатства;
| товарні поставки сільськогосподарської продукції;
| використання праці військовополонених;
| дохід із зон окупації країн-переможців.
Основною метою реформування економіки Німеччини стало формування соціально орієнтованого ринкового господарства. Його теоретичні основи були розроблені ще в 30-і рр.. представниками Фрайбургской школи.
Інструменти механізму соціально орієнтованої ринкової економіки:
| панування в економіці приватної власності;
| підтримку конкуренції без монополії;
| принцип вільного ціноутворення;
| стабільність грошового обігу;
| економічна самостійність і відповідальність підприємців.
Початок функціонування моделі соціального ринкового господарства в Західній Німеччині відноситься до середини 1948 року, коли почала здійснюватися господарська реформа Ерхарда. Вона складалася з двох частин: грошової та цінової реформ.
Ще в початку 1948 р. по американським зразком був заснований Банк німецьких земель. У Німеччині стала складатися дворівнева система, в якій Центральний банк був наділений такими функціями:
| облік векселів;
| операції на вільному ринку;
| регулювання грошового ринку (визначення резервів комерційних банків);
| всі платіжні операції із закордоном;
| емісія грошей.
21 червня 1948 з оголошення рейхсмарок недійсними почалося здійснення грошової реформи. Заміна рейхсмарок дойчмарками за курсом 100: 6,5 призвела до того, що 93,5% грошової маси знищилося. При цьому зарплата і пенсії перераховувалися в співвідношенні 1:1, що стимулювало працю і гарантувала прожитковий мінімум. Половину заощаджень і готівки дозволялося обміняти у співвідношенні 10:1, друга половина була заморожена і пізніше обмінювалася за курсом 20:1. Велика частина грошових зобов'язань підприємств перераховувалася в співвідношенні 10:1. Зобов'язання банків та інших установ старої Німеччини в основному анулювалися.
4 червня 1948 був оприлюднений закон про принципи господарської структури і політики цін. Ціни відпускалися на свободу, скасовувалися адміністративний розподіл ресурсів і численні нормативні документи, що регулювали до цього економічні відносини. Однак вільні ціни не поширювалися на ряд продуктів харчування, деякі види сировини (вугілля, чавун, сталь, мінеральні добрива), а також на житло та енергоносії. Крім того, держава аж до оборотності західнонімецької марки на початку 50-х рр.. зберігало за собою монополію у зовнішній торгівлі. Дещо пізніше для забезпечення умов вільного розвитку підприємництва була проведена податкова реформа: зниження ставок прибуткового податку, податків на підприємницьку діяльність і прибуток корпорацій. Максимальна сума податкових ставок знизилася з 95 до 65%.
Всі ці заходи стимулювали процес утворення внутрішніх джерел капіталовкладень, які в подальшому зумовили «німецьке економічне диво».
«Економічне диво» - процес, що характеризується швидкими темпами економічного зростання певної держави при не менш швидкому поліпшенні життєвого рівня його населення.
Якщо індекс промислового виробництва Німеччини в 1948 р. становив лише 63% порівняно з 1936 р., то в 1950 р. він досяг 113,7, а в 1951 р. - 136. Реальна заробітна плата зростала протягом усього часу з початку економічної реформи темпами, що перевищують 5% на рік.
У Японії відновлення народного господарства відбувалося набагато повільніше і значно важче. Це пояснювалося двома найважливішими причинами:
| відсутністю ринків швидко розвиваються;
| тривалим періодом оновлення інституційної системи за американським зразком.
Відразу після закінчення військових дій Японія була окупована американськими військами, що виступали від імені всіх союзних держав. У розвитку економіки країни в умовах окупації можна виділити два основних періоди:
1. 1945-1946 рр.. - Здійснення демілітаризації та демократизації.
2. 1947-1950 рр.. - Вироблення курсу реформ і початок їх реалізації.
У перший період були проведені зміни в соціальній і інституційній сфері. У березні 1946 р. проводиться конфіскаційних за своїм характером грошова реформа, яка звелася фактично до вилучення вільних готівкових грошей у населення при обмеженні видачі грошей з рахунків (500 ієн щомісяця). У жовтні 1946 аграрна реформа позбавила володінь великих поміщиків, що не використовували свої землі, і просто розукрупнені великі господарства, хоча і використовувані їх власниками. Хлібороби-орендарі отримали землі у власність. Там, де система оренди збереглася, грошова плата власникам була замінена натуральною. Руйнуванню також піддалися великі земельні клани (дзайбацу), контролюючі важку промисловість і банківську сферу. У 1947 р. вступив в силу закон про заборону надмірної концентрації економічної потужності, по якому заборонялося утворення держательських компаній, картелів та інших монополістичних об'єднань, а також володіння більш ніж 25% акцій інших компаній. Особливу роль для розвитку японської економіки відіграло рішення про заборону мати власну армію. Це обставина спричинила за собою необхідність більш глибокої перебудови економіки, ніж у Німеччині, і дало додаткові джерела фінансування.
Після прийняття в 1947 р. нової японської Конституції США почали здійснювати нову політику щодо стимулювання економічного зростання країни, яка в 1949 р. прийняла форму «плану економічної стабілізації» Японії. Відомим американським фінансистом Д. Доджем був розроблений проект збалансованого державного бюджету, який передбачав різке, на 62% збільшення податків, заміну безповоротних державних субсидій на комерційний банківський кредит, стабілізацію заробітної плати, встановлення державного контролю над цінами і т. д. За рекомендацією Д. Доджа були внесені істотні зміни в систему американської економічної допомоги. Був утворений так званий «еквівалентний» фонд, який поповнювався коштами від продажу в Японії американських товарів, що поставлялися раніше в порядку допомоги. Був встановлений твердий обмінний курс у співвідношенні 360 ієн за 1 дол США. Важливу роль у процесі відновлення економіки Японії зіграла війна в Кореї. Надходження від американських військових замовлень в 1950-1953 рр.. досягли 2,5 млрд. дол Вони дозволили Японії покрити зовнішньоторговельний дефіцит і розширити імпорт сировинних ресурсів.
В результаті в 1949-1951 рр.. обсяг промислового виробництва в Японії зріс більш, ніж в 1,5 рази, перевищивши довоєнний рівень. Оборот зовнішньої торгівлі за 1950-1954 рр.. став майже в 10 разів більшим, ніж у 1945-1949 рр.. Таким чином, за окупаційний період японська економіка не тільки успішно закінчила відновну фазу, але й змогла створити стартовий фундамент для подальшого розвитку. За основу післявоєнної економічної моделі розвитку Японії була взята теорія Кейнса. При цьому японська модифікація кейнсіанської концепції забезпечила стадію інтенсивної індустріалізації країни в 50-70-і рр..
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz