| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.1. ЗАГАЛЬНЕ ПОНЯТТЯ ЕКОНОМІЧНОЇ СИСТЕМИ | ||
|
Окремі ланки економіки - підприємства, бюджетні уч-нов, міністерства, конкретну галузь економіки - можна розглядати або як частина системи вищого рівня, або як окрему систему. Між елементом і системою існує таке ж співвідношення, як і між частиною і цілим. Система й закономірності виступають як визначальний фактор по відношенню до її частин (елементам). Важливою властивістю економічної системи є наявність структури (від лат. structura - будова, розташування, порядок), її можна розглядати як спосіб взаємозв'язку, взаємодії утворюють систему елементів, її внутрішню організацію, що забезпечує цілісність. Структура є щось стійке, що зберігає якісну визначеність економічної системи протягом конкретного, іноді тривалого часу. Однак це не означає, що структура постійна і незмінна. Навпаки, вона рухлива і мінлива, модифікується разом з системою під впливом перетворень в її елементах, змін в їх функціях, відносинах системи із зовнішнім середовищем та інших факторів. Стосовно до економічної системи структура в широкому сенсі виступає як внутрішня організація виробництва. Тому на різних рівнях вона завжди проявляється через людей, їх виробничу діяльність. Отже, структуру економічної системи утворюють взаємини людей у процесі виробництва матеріальних і духовних благ і послуг, тобто сукупність виробничих відносин. Останні являють собою весь-ма складну, відносно самостійну систему, що включає відносини людей один з одним, їх ставлення до речей і відносини речей між собою, тобто технологічні відносини. Серед цих відносин можна виділити ті, які є як би "скелетом" економічної системи, формують її в певну цілісність. Це перш за все відносини власності, виступаючі основою і умовою функціонування будь-якої економічної системи, а також відносини організації виробництва, господарювання. Ці відносини є головними, системоутворюючими. Специфічною властивістю економічної системи є на-відмінність інфраструктури - сукупність об'єктів, що забезпечують функціонування виробництва товарів і послуг та умови життє-діяльності людей. Відповідно до цього виділяють виробничих-ную і соціальну інфраструктуру. В інфраструктуру зазвичай входити-дят засоби зв'язку, дороги, всі види транспорту, об'єкти здравоох-поранення, освіти, культури. Як система, так і вхідні в неї елементи виконують певні функції, що представляють собою, по-перше, цілеспрямовану діяльність, що забезпечує схоронність, функціонування і розвиток цієї системи. По-друге, функція розглядається як роль, яку елемент ^ виконує як частину по відношенню до цілого. Важливим специфічним властивістю економічних систем є наявність мети. Дії по досягненню мети є функції системи та її елементів. Останні мають свої специфічні цілі, похідні від мети системи. Наприклад, мета економічної системи суспільства - задоволення потреб. Елементи системи - підприємства, фірми - спрямовують свою діяльність на виконання цієї спільної мети. Поряд з цим у них є своя особлива мета - отримання максимального прибутку. Оскільки економічні системи є складними, ієрархічними, система більш високого рівня ставить перед підпорядкованої системою цілі, завдання, встановлює обмеження, при необхідності виділяє ресурси. Завдання перед самою економічною системою ставить суспільство. Система завжди знаходиться в розвитку. Вона володіє такими якос-ствами, як стабільність, мінливість, суперечливість. складність ності економічних систем, що відрізняються великим різноманіттям внутрішніх і зовнішніх зв'язків, вимагає управління ними, завдяки якому здійснюється координація елементів і частин системи, а їх взаємодія спрямоване на досягнення наперед заданої мети. Крім того, управління виконує функцію підтримки такої структурної цілісності, при якій забезпечується нормальний хід відтворювального процесу (повторення процесу про-виробництва). У процесі еволюції економічних систем управління відокремилося в самостійний вид діяльності. Створюються спеціальні інститути та органи управління, з'являється спеціальна галузь науки, що займається економічним управлінням,-менеджмент. Наразі управління являє собою складну ієрархічну систему з добре розвиненими вертикальними і горизонтальними зв'язками. У Республіці Білорусь, наприклад, управління економікою на рівні національної економіки (по "вертикалі") здійснюють такі інститути та органи, як Президент, Кабінет Міністрів, парламент, держкомітети, галузеві міністерства та інші органи управління . По "горизонталі" управління здійснюють територіальні органи: поради народних депутатів різних рівнів та їх виконавчі комітети. До іншим властивостям економічної системи можна віднести її здатність до відтворення та саморозвитку, а також стійкість зв'язків між компонентами. Особливістю економічних систем є наявність інсти-Тутов, які визначають характер і напрями економічної діяльності. Поняття "інститути" має вузьке і широке тлумачення-ня. У вузькому сенсі під інститутами розуміють правила і норми, за якими економічні суб'єкти взаємодіють один з одним і здійснюють господарську діяльність. Вони можуть бути формальними, тобто закріпленими в Конституції, Цивільному кодексі, інших законах, указах, постановах органів державної влади, і неформальними - не санкціонована го-державу, але застосовуваними у господарській практиці (наприклад, "бартерні" відносини). У широкому сенсі в поняття "інститути" включають також організації та установи, що структурують взаємодію між людьми в рамках системи, що встановлюють певні "правила гри". Інститути численні. Значний вплив на умови економічної діяльності ока-викликають різні державні організації, що встановлюють закони, правила господарювання, які регламентують діяльність економічних суб'єктів. Найважливішими з інституційних норм є права власності та права людини. Значний вплив на функціонування економічної системи надає її зовнішня середу, т . тобто все те, що знаходиться поза системою, змінюється під її впливом і саме змінює поведінку системи. Для елементів, частин економічної системи зовнішнім середовищем виступає сама система. Так, національна економіка країни, будучи частиною світової економіки, через міжнародний поділ праці пов'язана з економікою інших країн. Підприємство, як відокремлена економічна система, має безліч зв'язків з іншими суб'єктами національної економіки: підприємствами, домашніми господарствами, державою. Головними об'єктами, що надають найбільший вплив на функціонування і розвиток економіки, є природна і соціальне середовище. Природне середовище виступає постачальником енергетичних, сировинних і продовольчих ресурсів. Сприятливі природні умови (добрий клімат, наявність різноманітних корисних копалин) скорочують витрати суспільства і сприяють успішному розвитку економіки; несприятливі умови (наприклад, країни з суворим кліматом) вимагають збільшення витрат на паливо, одяг, продовольство. Соціальна середу-суспільний устрій, вид політичної влади, система законів, що регулюють економічну діяльність, - робить прямий вплив на цілі, структуру, функції економічної системи. Разом з тим економічна система сама впливає на навколишнє середовище. Її вплив на природу настільки істотно, часто навіть необоротно, що екологія стає глобальною проблемою всього людства. В економічній системі діє безліч різних суб'єктів. Всіх їх можна об'єднати в три великі групи: підприємства (фірми), домашні господарства, держава. Підприємства відрізняються від інших суб'єктів тим, що являють собою місце, де здійснюється з'єднання засобів виробництва з робочою силою. під-приємства так само, як і держава, і домашні господарства, еконо-вів відокремлені і тому можуть розглядатися як частини економічної системи. Роль підприємств в системі визначається їх функціями, головною з яких є виробництво товарів і послуг. Домашні господарства в економічній системі виступають як дрібні виробники, постачальники трудових і фінансових ресурсів. Основна ж їхня функція - споживання кінцевих про-дуктів і послуг, вироблених підприємствами. Особлива роль в економічній системі належить державі, яка: визначає пріоритети і цілі розвитку системи, виділяє ресурси для досягнення цих цілей, прогнозує можливу віддачу ресурсів і можливі наслідки; створює правову базу для ефективного функціонування економіки, забезпечує захист прав власника, створює грошову систему, регулює відносини між виробниками та споживачами; впливає на елементи і частини економічної системи з метою підтримання їх функціонування в заданих параметрах або зміни цих параметрів в потрібному державі напрямку; здійснює заходи з соціального захисту населення від без безробіттю, інфляції та інших наслідків ринкової економіки шляхом перерозподілу доходів та ін Узагальнюючи вищевикладене, можна зробити висновок, що економічна система - це складна впорядкована сукупність всіх економічних відносин і видів господарської діяльності товариства, що реалізується через функціонування продуктивних сил і що здійснюється у формах певних виробничих і соціальних відносин і соціальних інститутів, метою якої є задоволення потреб суспільства в матеріальних благах і послугах. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||