|
У Податковому кодексі РФ встановлено вичерпний закритий перелік регіональних і місцевих податків і зборів. Це повинно перешкодити процесу формування різних податкових схем в регіонах, виникнення конфліктних ситуацій в міжбюджетного суперництві і сприяти збереженню єдиного економічного простору Російської держави. Повноваження у податковій сфері між органами законодавчої влади Російської Федерації, суб'єктів РФ і місцевим самоврядуванням розподіляються виходячи з того, що всі федеральні, регіональні і місцеві податки і збори є елементами єдиної податкової системи Російської Федерації. При цьому передбачається встановлення правових механізмів взаємодії всіх елементів єдиної податкової системи Російської Федерації.
Органам законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації і представницьким органам місцевого самоврядування дається право самостійно вводити і припиняти дію регіональних і місцевих податків, зборів у рамках, визначених Податковим кодексом РФ.
Класифікація податків і зборів на федеральні, регіональні і місцеві (ст. 13, 14, 15) відповідає поділу повноважень законодавчих (представницьких) органів державної влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації і ор-ганів місцевого самоврядування. Встановлення податку суб'єктом РФ або органом місцевого самоврядування означає їх право самостійно вирішувати питання про доцільність введення того чи іншого податку, передбаченого Податковим кодексом. Конкретизація елементів податку, визначення відповідних податкових пільг, податкової ставки у встановлених межах, порядку та строків сплати податку, форм звітності - все це тепер входить в їх повноваження.
|