Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
О.В. Скворцов, Н.О. Скворцова. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ (Навчальний посібник), 2003 - перейти до змісту підручника

3.2. Понятійний апарат Податкового кодексу

Ідеологія Податкового кодексу РФ заснована на тому, що виходячи з принципу єдності російської правової системи понятійний апарат оподаткування повинен вписуватися в правову систему Росії.
Інакше кажучи, понятійний апарат для цілей оподаткування повинен відповідати цивільно-правовій доктрині. Однак, незважаючи на удавану зовнішню схожість, податкові відносини за своєю правовою природою далекі від цивільно-правових відносин.
Податкові правовідносини засновані на нерівності сторін, оскільки в якості владної сторони тут виступає держава в особі податкових органів, в якості іншого боку - платник податків. Взаємовідносини зазначених сторін регулюються імперативно, тобто вони не залежать від їхньої волі. Цивільні ж правовідносини засновані на рівності учасників відносин, які вступають у правовідносини один з одним по своїй волі (мається ряд винятків).
Податковий кодекс вичерпним чином визначає учасників відносин, регульованих законодавством про податки і сбо - pax:
платники податків і платники зборів;
держава в особі представляють його інтереси податкових органів, органів, що користуються правами податкових органів, фінансових органів;
3) податкові агенти та збирачі податків і зборів, що виступають у відносинах з платниками податків як фіскальних агентів держави.
У число учасників податкових відносин входить також Федеральна служба податкової поліції РФ та її територіальні підрозділи.
У Податковому кодексі поряд з терміном «інші уповноважені органи» (ст. 9) використовується термін «інші особи, обов'язки яких встановлені цим Кодексом», а це досить великий перелік (реєструючі органи, банки, свідки , експерти, фахівці, поняті та ін.)
Відповідно до постанови Конституційного Суду РФ від 17 грудня 1996 р. № 20-П податок є необхідною умовою існування держави, тому обов'язок сплачувати податки закріплена в ст. 57 Конституції Російської Федерації. Вона поширюється на всіх платників податків в якості безумовного вимоги держави. Саме тому платник податків не має права розпоряджатися на свій розсуд тією частиною свого майна, яка у вигляді певної грошової суми підлягає внеску до скарбниці. Він зобов'язаний регулярно перераховувати цю суму на користь держави. В іншому випадку були б порушені права та охоронювані законом інтереси інших осіб, а також держави.
Розмежування понять «податки» і «збори». Фінансова наука і податкове право проводять відмінності між поняттями «податки» і «збори». Порядокуплати, наслідки несплати та інші аспекти регулювання у податків і зборів різняться. Багато понять, застосовні до податків (платник податків, податковий агент, об'єкт оподаткування), незастосовні до зборів. Однак, враховуючи, що передбачені у Податковому кодексі збори володіють основними ознаками податку з певною особливістю їх обчислення і сплати, норми Податкового кодексу поширюються на них як на податки. У перелік федеральних податків вклю-чени Єдиний соціальний податок, внески до Фонду соціального страхування РФ. У відповідності з Податковим кодексом внесках до державних соціальних позабюджетних фондів надається податковий характер.
Поняття, що визначають реалізацію товару. Зупинимося на визначенні поняття «реалізація товарів, робіт або послуг». Цей інститут є елементом бухгалтерського та податкового законодавства, хоча і трактується цивільно-правовими договорами купівлі-продажу, міни, підряду тощо Важливість визначення даного інституту полягає в наступному. По-перше, з реалізацією тісно пов'язане числення ряду податків. По-друге, знаючи ознаки реалізації товарів, а саме - передачу права власності, стає зрозумілим, чому, наприклад, не обкладаються ПДВ обороти всередині підприємства для потреб власного споживання. По-третє, з визначенням поняття реалізації як передачі права власності від однієї особи іншій з'являється підстава для більш чіткого встановлення моменту і місця реалізації.
Необхідність загострити увагу на визначенні поняття «дохід» обумовлена тим, що дане в Податковому кодексі визначення представляється не зовсім вдалим. Дохід може бути отриманий в різних формах: грошовій, майновій, безоплатних послугах, матеріальній вигоді, надання різних пільг і привілеїв, не пов'язаних з передачею грошей або майна, і т.д. Визначення доходу замінено презумпцією, що дохід є будь-яке надходження, за винятком випадків, коли те чи інше надходження не є доходом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz