Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Порядок реєстрації | ||
Більш докладно порядок реєстрації викладено в розділі 6 Інструкції № 109. Тут звертають на себе увагу такі пункти: термін розгляду документів в ТУ Банку Росії не повинен перевищувати трьох місяців з дати їх надходження; якщо до представлених документів є зауваження, а також якщо комплект документів неповний, то вони повертаються засновникам з письмовим висновком; виправлені і повторно подані документи вважаються знову які надійшли (така, на жаль, бюрократична традиція); за відсутності зауважень ТУ направляє в центральний апарат Банку Росії свій позитивний висновок, який має містити повну інформацію, на підставі якої було зроблено висновок про можливість реєстрації банку і видачу йому ліцензії (див. п. 6.10 Інструкції), причому до зазначеного висновку додається більш ніж солідний пакет справжніх документів, представлених засновниками (див. п. 6.11 Інструкції № 109). ТУ ЦБ проводить всю цю роботу, дотримуючись також вимог листа від 29 липня 1997 р. № 493; - в центральному апараті Банку Росії розглядають отримані документи (в терміни, що не перевищують шість місяців з моменту надходження документів в ТУ ЦБ) і приймають рішення про можливість реєстрації банку (дотримуючись, зокрема, процедур, розписаних в Положенні від 26 травня 1997 р. № 454). Банк підлягає реєстрації відповідно до Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» від 8 травня 2001 р. № 129-ФЗ з урахуванням спеціального порядку реєстрації кредитних організацій, встановленого в Законі «Про банки і банківську діяльність ». Практично це означає наступне. Відповідно до Закону № 129 державна реєстрація юридичних осіб покладена на уповноважений федеральний орган виконавчої влади, який веде всі відповідні реєстри. Новостворюваний банк подає всі необхідні для реєстрації документи в Банк Росії (ТУ), який, не знайшовши причин для відмови, приймає рішення про його реєстрацію. Раніше процедура реєстрації фак-тично завершувалася тим, що ЦБ на основі власного рішення вписував новий банк в Книгу державної реєстрації кредитних організацій. На підставі зазначеного рішення Банку Росії і представлених їм відомостей і документів уповноважений орган у строк не більше п'яти робочих днів вносить до єдиного державного реєстру юридичних осіб відповідний запис про новий юридичну особу та не пізніше наступного робочого дня повідомляє про це в Банк Росії. Отримавши таке повідомлення, Банк Росії вносить відповідний запис до Книги державної реєстрації кредитних організацій, яку він як і раніше веде сам, не пізніше трьох робочих днів повідомляє про це засновників банку (видає їм документ, що підтверджує факт внесення запису про банк у єдиний державний реєстр юридичних осіб) і пропонує їм у місячний термін сплатити 100% оголошеного банком КК. Після цього Банк Росії підписує свідоцтво про реєстрацію банку. Далі відповідний департамент ЦБ не пізніше наступного робочого дня: ставить на титульному аркуші кожного примірника установчих документів штамп з датою реєстрації банку і його реєстраційним номером; направляє у відповідне своє ТУ по два примірники свідоцтва про реєстрацію банку та його установчих документів. У підсумку нову юридичну особу отримує два реєстраційних номери: основний державний (в уповноваженому органі реєстрації) і порядковий (в Банку Росії), хоча сенсу в цьому явно небагато. З моменту державної реєстрації банк набуває статусу юридичної особи. Права проводити банківські операції у нього поки немає; він також не може використовувати кошти, вже внесені засновниками в КК. У свою чергу, ТУ ЦБ: направляє засновникам повідомлення про що відбулася реєстрації, в якому вказує також реквізити кореспондентського рахунку, що відкривається в РКЦ Банку Росії для оплати тепер вже всіх 100% оголошеного КК банку (відповідно до ст. 15 Закону про банки така оплата повинна бути завершена в місячний термін з моменту отримання повідомлення. Несплата або неповна оплата КК у встановлений термін є підставою для анулювання рішення про реєстрацію банку); вносить відомості про реєстрацію нового банку до реєстру кредитних організацій, розташованих на підвідомчій йому території; видає один примірник анкет кандидатів на! посади керівників виконавчих органів та головного бухгалтера банку з відміткою про погодження, свідоцтва про державну реєстрацію банку та по одному примірнику його установчих документів голові ради або іншій уповноваженій особі банку, письмово підтверджує отримання зазначених документів. ТУ ЦБ на следующш день після отримання від банку зазначеного повідомлення направляє: повідомлення підвідомчому РКЦ про можливість прийняти картки із зразками підписів керівників та головного бухгалтера нового банку; повідомлення в центральний апарат Банку Росії про відбувся призначення раніше узгоджених кандидатів на посади керівників та головного бухгалтера банку. У Законі «Про банки і банківську діяльність» (ст. 16) допускаються тільки такі підстави, за якими створюваному банку може бути відмовлено в реєстрації і відповідно видачу ліцензії: невідповідність пропонованих кандидатів на посади керівників виконавчих органів та / або головного бухгалтера кваліфікаційним вимогам; незадовільний фінансовий стан засновників або невиконання ними своїх зобов'язань перед бюджетами за останні три роки; невідповідність документів, поданих для реєстрації та отримання ліцензії, вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативних актів ЦБ, хоча в цьому випадку було б вірніше просто повернути документи на доопрацювання; невідповідність ділової репутації «кандидатів на посади членів ради »кваліфікаційним вимогам, встановленим у федеральних законах і прийнятих відповідно до них нормативних актах Банку Росії, наявність у них судимості за вчинення злочину у сфері економіки (про спірність цієї норми вже говорилося раніше). Решенце відмовити в реєстрації і відповідно видати ліцензію повідомляється засновникам у письмовій формі і повинно бути мотивоване. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|