Головна
Головна → 
Фінанси → 
Інвестиції → 
« Попередня Наступна »
Л.Л. Игонина. ІНВЕСТИЦІЇ, 2005 - перейти до змісту підручника

Причини активізації інвестиційної політики регіонів

В умовах формування ринкової моделі господарювання державна регіональна інвестиційна політика базувалася на загальних принципах децентралізації інвестиційного процесу. Реалізація цього курсу на практиці стосовно до регіонів з'явилася основою зростання їх ролі в інвестиційному процесі та активізації їх власної інвестиційної політики. При послідовному скороченні частки федерального у загальному обсязі інвестицій в основний капітал (з 16,6% у 1992 р. до 6,6% в 1999 р.) частка бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів продовжувала триматися на рівні не набагато вище
Разом з тим активізація власної інвестиційної політики регіонів має і ряд інших причин. цих причин: спроби
подолати недосконалість федерального інвестиційного законодавства, елімінувати непослідовність інвестиційної політики центру, створити більш сприятливий клімат, що забезпечує приплив інвестицій в локальних рамках регіону.
Регіональні органи влади стали проявляти значну активність у поліпшенні інвестиційного клімату, створення зон найбільшого сприяння, надання різних податкових пільг, розвитку лізингової діяльності, кредитної підтримки інвестицій. У 1993-1994 рр.. над формуванням власного інвестиційного законодавства стали працювати республіки Комі,
Саха-Якутія і Татарстан. Потім до формування пакета законодавчих та інших документів з інвестиційної діяльності приступив ряд інших регіонів. Якщо в 1997 р. тільки п'ять регіонів мали спеціальне інвестиційне законодавство, то до 2000 р. близько 70 регіонів прийняли законодавчі та нормативні акти у сфері інвестиційної діяльності.
В цілому процес формування регіонального інвестиційного права був направлений на вдосконалення та доповнення в рамках компетенції регіональних органів влади федеральної нормативно-правової бази інвестиційної діяльності. Водночас аналіз показує наявність істотних відмінностей в ранніх і пізніших законодавчих актах: якщо перші законодавчі акти були націлені в основному на залучення іноземних інвестицій, то наступні документи визначали умови, сприятливі для всіх типів інвесторів. Певною мірою це стало відображенням поступового відходу від младореформістской трактування іноземних інвестицій як вирішального чинника економічного розвитку і визнання того факту, що масштабний приплив іноземних інвестицій, як правило, слід за відновленням внутрішніх інвестицій в результаті створення сприятливих і стабільних умов в країні.
Маючи можливість в рамках існуючого федеративного устрою Росії вести власну інвестиційну політику, створювати і реалізовувати різні схеми стимулювання інвестицій, регіональні влади накопичили за період ринкового реформування значний досвід у сфері інвестиційного співробітництва, і їх роль у цьому процесі останнім часом все посилюється.
У найбільш загальному вигляді інвестиційна політика регіонів включає такі основні елементи:
розробка та прийняття пакета законодавчих та нормативно-правових актів, що регулюють інвестиційний процес;
надання гарантій збереження приватного капіталу;
надання податкових і інших пільг, відстрочок з податкових та орендних платежах, нефінансових стимулів;
створення організаціоннихструктур з підтримки інвестиційної діяльності ;
сприяння в розробці, проведенні експертизи і супроводі інвестиційних проектів;
видача гарантій і поручительств комерційним банкам, які фінансують інвестиційні проекти; мобілізація коштів населення за допомогою випуску муніципальних цінних паперів;
сприяння становленню інститутів регіональної інвестиційної інфраструктури.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz